Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
ПСО 1-3 ТЕМА.docx
Скачиваний:
9
Добавлен:
26.01.2025
Размер:
73.38 Кб
Скачать

2.Какой принцип псо, на ваш взгляд, иллюстрирует каждый из предложенных кейсов:

кейс

принцип

Многодетной семье оказана социальная помощь в различных видах: денежное пособие, школьные принадлежности детям и бесплатная юридическая консультация главы семейства по ведению малого семейного бизнеса

1. Принцип адресности: Помощь оказана конкретной семье с учетом ее статуса (многодетная семья) и потребностей (денежные средства, школьные принадлежности, юридическая консультация).

2. Принцип комплексности: Семья получила помощь в различных видах: финансовую, материальную (школьные принадлежности) и информационную (юридическая консультация). Такой подход учитывает комплексные потребности многодетной семьи.

3. Принцип социальной защищенности: Помощь многодетной семье является проявлением государственной политики социальной защищенности, направленной на поддержку граждан, находящихся в трудном положении.

Решение об отказе в назначении пособия по временной нетрудоспособности работнику завода, находящемуся в простое с оплатой в период простоя 2/3 тарифа, принимается в силу прямого указания закона - пп.5 ч.1 ст. 9 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ

Этот кейс иллюстрирует принцип законности в системе ПСО.

Принцип законности означает, что:

• Все действия в сфере ПСО должны соответствовать законодательству.

• Отказ в назначении пособия основан на прямом указании закона - п. 5 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ. Это значит, что действия СФР (или другого органа, принимающего решение о выплате пособия) должны быть строго согласованы с законом.

• Невозможность произвольного толкования закона. Отказ в наложении санкций или в назначении пособия возможен только на основании законных оснований.

Исследователи в области социального обеспечения полагают, что социальная поддержка предусматривается при наступлении самых разнообразных обстоятельств, сопровождающих человека на протяжении всей жизни

Этот кейс иллюстрирует принцип всеобщности в системе ПСО.

Принцип всеобщности означает, что:

• Социальные гарантии должны быть доступны всем гражданам, независимо от их статуса, пола, возраста, национальности, вероисповедания, профессии и т.д.

• Социальная поддержка должна сопровождать человека на протяжении всей жизни, включая различные этапы (детство, юность, зрелость, старость), а также в случае наступления неблагоприятных событий (болезнь, инвалидность, безработица, потеря кормильца и т.д.)

В данном кейсе:

• Утверждается, что социальная поддержка не ограничивается каким-либо конкретным этапом жизни, а предусматривается в разных ситуациях, с которыми человек может столкнуться в течение своей жизни.

• Это подчеркивает широкий характер социального обеспечения и его направленность на создание условий для достойной жизни всех граждан.

Все женщины в возрасте 65 лет и старше, а также все мужчины в возрасте 70 лет и старше при любых обстоятельствах имеют право на тот или иной вид пенсионного обеспечения в РФ

Этот кейс иллюстрирует принцип гарантированности в системе ПСО.

Принцип гарантированности означает, что:

• Государство гарантирует определенный уровень социальной защиты и социальных выплат всем гражданам, соответствующим установленным условиям.

• В данном кейсе указано, что все женщины в возрасте 65 лет и старше и все мужчины в возрасте 70 лет и старше имеют право на пенсию, независимо от их трудовой деятельности, здоровья и других факторов.

• Это означает, что государство берет на себя обязательство обеспечить пенсионное обеспечение всем гражданам, достигшим пенсионного возраста.

В данном кейсе:

• Утверждается, что независимо от обстоятельств (трудовой стаж, здоровье, доход и т.д.) граждане, достигшие пенсионного возраста, имеют право на пенсию.

• Это свидетельствует о гарантированности пенсионного обеспечения в РФ.

Финансирование социального обеспечения членов одной семьи производится из разных источников: мужа (военнослужащего) – из средств федерального бюджета, а жены (работника частной фирмы) – из средств СФР

Этот кейс иллюстрирует принцип многоканальности в системе ПСО.

Принцип многоканальности означает, что:

• Финансирование ПСО может осуществляться из разных источников, что позволяет обеспечить более полную и эффективную поддержку гражданам.

• В данном кейсе финансирование пенсионного обеспечения членов семьи производится из двух источников:

* Муж (военнослужащий) получает пенсию из средств федерального бюджета, так как является военнослужащим, имеющим право на пенсионное обеспечение по особому законодательству.

* Жена (работник частной фирмы) получает пенсионные выплаты из средств СФР (Социального фонда России), так как она работает в частной компании и уплачивает страховые взносы в СФР.

В данном кейсе:

• Демонстрируется, что источники финансирования социального обеспечения могут быть разными, в зависимости от статуса гражданина и вида социального обеспечения.

• Это позволяет обеспечить более справедливое распределение финансовых ресурсов и гарантировать социальную защиту всем гражданам.

В Ивановской области более 20 тысячам получателей пенсии назначена федеральная социальная доплата до уровня прожиточного минимума пенсионера

Этот кейс иллюстрирует принцип социальной защищенности в системе ПСО.

Принцип социальной защищенности означает, что:

• Государство гарантирует гражданам минимальный уровень жизни, обеспечивая их необходимыми материальными ресурсами для удовлетворения основных потребностей в случае недостаточности собственных доходов.

• В данном кейсе пенсионерам, чьи пенсии ниже прожиточного минимума, назначается федеральная социальная доплата, чтобы обеспечить их необходимым уровнем жизни и предотвратить нищету.

В данном кейсе:

• Государство предоставляет дополнительные выплаты пенсионерам, чтобы их доходы достигли прожиточного минимума.

• Это свидетельствует о заботе государства о пенсионерах и о его стремлении обеспечить их необходимым уровнем жизни.

В соответствии с Постановлением Конституционного суда от 19.07.2016 №16-Продители, потерявшие двух (и более) детейна военной и приравненной к ней службе, имеют право на повышенный размер соответствующего пенсионного обеспечения

Этот кейс иллюстрирует принцип дифференциации в системе ПСО.

Принцип дифференциации означает, что:

• Система ПСО учитывает различные условия и ситуации граждан, предоставляя им разные виды социальных выплат и услуг в зависимости от их нужд и обстоятельств.

• В данном кейсе родители, потерявшие двух (и более) детей на военной и приравненной к ней службе, имеют право на повышенный размер пенсии.

• Это свидетельствует о том, что государство учитывает особые условия и тяжелые потери этих граждан и предоставляет им дополнительную поддержку в виде повышенной пенсии.

В данном кейсе:

• Утверждается, что ПСО предоставляет разные виды пенсий в зависимости от обстоятельств.

• В данном случае учитываются не только возраст или трудовой стаж, но и особые условия жизни граждан (потеря детей на военной службе).

кейс

принцип

Многодетной семье оказана социальная помощь в различных видах: денежное пособие, школьные принадлежности детям и бесплатная юридическая консультация главы семейства по ведению малого семейного бизнеса

1. Принцип комплексности: Оказание помощи в различных формах (денежное пособие, школьные принадлежности, юридическая консультация) демонстрирует комплексный подход к решению социальных проблем семьи. Это означает, что социальная политика направлена на удовлетворение нескольких потребностей семьи одновременно, что способствует более эффективному решению вопросов социальной защиты.

2. Принцип адресности: Помощь оказывается именно многодетной семье, что иллюстрирует принцип адресности. Социальные службы оценивают конкретные потребности данной категории граждан и предоставляют соответствующие ресурсы, чтобы поддержать их в трудной ситуации.

3. Принцип поддержки самодостаточности: Предоставление юридической консультации для ведения малого семейного бизнеса акцентирует внимание на поддержке самодостаточности семьи. Это говорит о том, что социальная помощь не только направлена на удовлетворение текущих потребностей, но и способствует созданию условий для дальнейшего развития и повышения финансовой независимости семьи.

4. Принцип субъективности: С учетом индивидуальных особенностей и потребностей конкретной многодетной семьи, социальные службы адаптируют подход к помощи. Это признак уважения к индивидуальности и уникальности каждой семьи, что также является важным аспектом в сфере социального обеспечения.

Решение об отказе в назначении пособия по временной нетрудоспособности работнику завода, находящемуся в простое с оплатой в период простоя 2/3 тарифа, принимается в силу прямого указания закона - пп.5 ч.1 ст. 9 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ

1. Принцип законности: Решение об отказе в назначении пособия основывается на прямом указании закона (пп. 5 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ). Это иллюстрирует принцип законности, согласно которому все действия в сфере социального обеспечения должны осуществляться в строгом соответствии с действующим законодательством. Это значит, что права и обязанности сторон регулируются четкими правовыми нормами.

2. Принцип справедливости: Хотя решение может показаться несправедливым для работника, оно, тем не менее, подчеркивает принцип справедливости в том смысле, что закон устанавливает определенные условия, при которых пособия назначаются или не назначаются в зависимости от ситуации. Принятие таких решений также основывается на общих принципах социальной политики, направленных на защиту интересов всех граждан.

3. Принцип единообразия: Принятие решения в соответствии с установленным законом гарантирует единообразное применение норм для всех работников, находящихся в аналогичной ситуации. Это означает, что все работники в простое с оплатой 2/3 тарифа будут находиться в одинаковых условиях, что способствует равенству в доступе к социальным пособиям.

Исследователи в области социального обеспечения полагают, что социальная поддержка предусматривается при наступлении самых разнообразных обстоятельств, сопровождающих человека на протяжении всей жизни

1. Принцип универсальности: Социальная поддержка охватывает широкий спектр жизненных ситуаций, что иллюстрирует принцип универсальности. Это означает, что система социального обеспечения должна быть доступна для всех граждан, независимо от их жизненных обстоятельств и статусов. Универсальный подход позволяет охватывать разные категории людей и их потребности.

2. Принцип адаптивности: Исследование показывает, что социальная поддержка адаптируется под изменяющиеся условия и обстоятельства жизни граждан. Это иллюстрирует принцип адаптивности, который подразумевает гибкость системы социального обеспечения, чтобы она могла эффективно реагировать на новые вызовы и потребности населения

3. Принцип последовательности: Социальное обеспечение должно быть последовательным на протяжении всей жизни человека. Этот принцип подразумевает, что система поддерживает граждан на различных жизненных этапах, начиная с рождения и заканчивая старостью, гарантируя непрерывность и стабильность в получении социальной помощи.

Все женщины в возрасте 65 лет и старше, а также все мужчины в возрасте 70 лет и старше при любых обстоятельствах имеют право на тот или иной вид пенсионного обеспечения в РФ

1. Принцип солидарности: Этот принцип выражается в том, что система пенсионного обеспечения базируется на принципе взаимопомощи, где более молодые поколения поддерживают пожилых. В данном случае предоставление права на пенсионное обеспечение независимо от обстоятельств подчеркивает солидарность общества к более старшему поколению.

2. Принцип универсальности: Право на пенсионное обеспечение для всех женщин старше 65 лет и мужчин старше 70 лет независимо от их социального статуса или других условий иллюстрирует принцип универсальности. Это означает, что пенсионное обеспечение является доступным для всех граждан в указанной возрастной группе, что повышает уровень социальной защиты.

3. Принцип равенства: Все граждане в установленных возрастных категориях имеют равное право на получение пенсионного обеспечения, что иллюстрирует принцип равенства. Непризнавание других факторов указывает на равное обращение с гражданами, обеспечивая таким образом справедливость в системе ПСО.

Финансирование социального обеспечения членов одной семьи производится из разных источников: мужа (военнослужащего) – из средств федерального бюджета, а жены (работника частной фирмы) – из средств СФР

1. Принцип многоуровневости: Финансирование социального обеспечения из разных источников (федеральный бюджет для военнослужащего и средства социального фонда для работника частной фирмы) иллюстрирует принцип многоуровневости. Система социальных保障ов обычно включает государственные, частные и смешанные схемы обеспечения, обеспечивая гибкость и разнообразие источников финансирования.

2. Принцип индивидуальности: В данном случае финансирование зависит от конкретной ситуации каждого члена семьи (служба мужа в армии и работа жены в частном секторе). Это подчеркивает индивидуальный подход к социальному обеспечению, когда права и возможности зависят от специфических условий каждого человека.

3. Принцип солидарности: Хотя источники финансирования разные, они все равно подчеркивают принцип солидарности, где каждый член общества (и его семья) защищен через свои заслуженные преимущества, как через государственное, так и через частное финансирование.

В Ивановской области более 20 тысячам получателей пенсии назначена федеральная социальная доплата до уровня прожиточного минимума пенсионера

1. Принцип социальной защиты: Предоставление федеральной социальной доплаты нацелено на обеспечение базового уровня жизни пенсионеров и защиту наиболее уязвимых слоев населения. Это отражает стремление государства поддерживать граждан в условиях экономики и повышения стоимости жизни.

2. Принцип солидарности: Финансирование данной меры предполагает перераспределение средств в пользу тех, кто находится в более сложной финансовой ситуации (пенсионеров с низкими доходами). Это демонстрирует солидарность общества, когда более обеспеченные группы помогают тем, кто находится в нужде.

3. Принцип профилактики бедности: Назначение социальной доплаты до уровня прожиточного минимума также иллюстрирует стремление к профилактике бедности среди пенсионеров, гарантируя, что их доходы не будут ниже минимально необходимого для существования уровня.

В соответствии с Постановлением Конституционного суда от 19.07.2016 №16-Продители, потерявшие двух (и более) детейна военной и приравненной к ней службе, имеют право на повышенный размер соответствующего пенсионного обеспечения

1. Принцип социальной справедливости: Этот принцип заключается в признании особых заслуг и страданий лиц (в данном случае, родителей, потерявших детей), что подразумевает необходимость более высокой социальной защиты для них. Повышенный размер пенсионного обеспечения является формой компенсации за утрату и обеспечения более достойного уровня жизни.

2. Принцип солидарности: В данном случае общество через государственные механизмы выражает свою поддержку и солидарность с теми, кто понес тяжёлые утраты. Это демонстрирует готовность общества оказывать помощь тем, кто оказался в сложной жизненной ситуации.

3. Принцип социальной защиты: Повышенное пенсионное обеспечение также иллюстрирует государственную функцию защиты уязвимых групп населения. Это меры, направленные на то, чтобы обеспечить хотя бы какой-то минимальный уровень дохода для людей, переживающих горе и утрату.

3. Ознакомьтесь с текстом Постановления ЦИК СССР, СНК СССР от 13.02.1930 «Об утверждении Положения о пенсиях и пособиях по социальному страхованию». По каким основаниям указанный нормативный акт предусматривает лишение права на социальное обеспечение? Прокомментируйте указанные ограничения прав с позиции принципов права социального обеспечения.

Основания лишения права на социальное обеспечение:

Постановление предусматривает следующие основания для лишения права на социальное обеспечение:

1. Неуплата членских взносов: Рабочие и служащие, не уплачивающие членские взносы в социальное страхование, лишались права на пенсии и пособия.

2. Увольнение по причинам, не связанным с производством: Рабочие, уволенные по собственному желанию, за прогул или за нарушение трудовой дисциплины, лишались права на пенсии и пособия.

3. Неявка на работу без уважительных причин: Рабочие и служащие, не явившиеся на работу без уважительных причин, могли быть лишены права на пенсии и пособия.

4. Отказ от работы: Отказ от работы без уважительных причин также мог стать основанием для лишения права на социальное обеспечение.

5. Несоблюдение условий получения пенсии или пособия: Нарушение условий получения пенсии или пособия, например, не представление необходимых документов, могло привести к лишению права на социальное обеспечение.

Комментарий с позиции принципов права социального обеспечения:

1. Принцип всеобщности: Постановление не соблюдает принцип всеобщности, так как предусматривает ограничение прав на социальное обеспечение для определенных категорий граждан (неуплата взносов, нарушение трудовой дисциплины).

2. Принцип законности: Постановление в некоторых случаях не соблюдает принцип законности, так как предусматривает жесткие условия для лишения права на социальное обеспечение, не учитывая конкретные обстоятельства и возможность смягчающих факторов.

3. Принцип справедливости: Постановление не всегда соответствует принципу справедливости, так как ограничения в праве на социальное обеспечение могут быть несправедливыми по отношению к гражданам, оказавшимся в трудном положении.

Заключение:

Постановление ЦИК СССР, СНК СССР от 13.02.1930 «Об утверждении Положения о пенсиях и пособиях по социальному страхованию» отражает характерные черты социального обеспечения в советский период. В нем прослеживаются жесткие условия для получения социальных выплат и сильная связь социального обеспечения с трудовой деятельностью. Постановление не всегда соответствует современным принципам ПСО, которые направлены на обеспечение социальной защиты всех граждан независимо от их трудовой деятельности и социального статуса.

Постановление ЦИК СССР, СНК СССР от 13.02.1930 «Об утверждении Положения о пенсиях и пособиях по социальному страхованию» предусматривало лишение права на социальное обеспечение для определённых категорий лиц:  

● не имеющих права выбирать в советы; 

● лишённых права службы; 

● приговорённых судом к лишению права на пенсию; 

● лишённых свободы, высланных и сосланных в судебном или административном порядке; 

● семей таких лиц. 

Ограничения распространялись на все виды пенсий, выдаваемых в порядке социального страхования и государственного обеспечения. 

Постановление ЦИК СССР и СНК СССР от 13 февраля 1930 года «Об утверждении Положения о пенсиях и пособиях по социальному страхованию» было важным документом, который определял систему социального обеспечения в Советском Союзе в начале 1930-х годов. В этом постановлении, как и в других регулирующих актах социалистического государства, содержатся положения о предоставлении и лишении прав на социальное обеспечение.

### Основания для лишения права на социальное обеспечение

1. Служебные нарушения и правонарушения: Постановление могло предусматривать лишение права на пенсии и пособия в случае совершения гражданином действий, противоречащих трудовой или социальной дисциплине. Это касается деяний, которые считаются несоответствующими моральным и этическим нормам, принятым в советском обществе.

2. Недостаток трудового стажа: В соответствии с законодательством, для получения пенсий требовался определенный минимальный стаж работы. Если гражданин не набирал необходимый стаж или не осуществлял трудовую деятельность, он мог быть лишен права на пенсию.

3. Неудовлетворительные результаты труда: В условиях, где хозяйственная деятельность и производственные результаты строго контролировались, недостаточная производительность или низкие результаты работы могли стать основанием для лишения социальных пособий.

4. Лишение прав трудящихся: В некоторых случаях то или иное поведение (например, уход из страны или дезертирство) могло привести к утрате статуса, дающего право на пособия.

### Комментарий к ограничениям прав с позиции принципов права социального обеспечения

1. Принцип универсальности и равенства: Ограничения могут констатировать нарушение принципа равного доступа к социальному обеспечению. В социальном государстве право на социальное обеспечение должно базироваться на универсальных принципах, обеспечивая защиту всех граждан.

2. Принцип социальной справедливости: Хотя связь между социальным обеспечением и трудовой активностью оправдана, важно, чтобы такие ограничения не носили дискриминационного характера и не ставили в неравное положение граждан, имеющих разные жизненные обстоятельства (например, тех, кто остался без работы по причинам, не зависящим от них).

3. Принцип поддержки уязвимых групп: Одной из задач права социального обеспечения является защита наиболее уязвимых слоев населения, таких как пенсионеры, инвалиды, многодетные семьи и пр. Указанные в постановлении ограничения могут противоречить этой идее, особенно в условиях экономической нестабильности.

4. Принцип индивидуализации подхода: Социальное обеспечение должно учитывать индивидуальные обстоятельства каждого человека, а не основываться на жестких правилах и стандартах. Лишение права на социальное обеспечение по формальным основаниям может привести к ухудшению качества жизни отдельных индивидуумов.

### Заключение

Постановление от 13 февраля 1930 года, отражая подходы того времени, включает ограничения прав на социальное обеспечение, которые могут быть оценены с критической точки зрения с позиции современных принципов права социального обеспечения. Ключевыми задачами государства остаются обеспечение социальной справедливости и индивидуального подхода к каждому гражданину, что должно служить основополагающими принципами любой системы социального обеспечения.