2. Социальный наём:
Значение "социальный": "Социальный" подчеркивает особенный порядок найма жилья, который предусматривает предоставление жилых помещений по льготным условиям (низкая арендная плата, возможность получения субсидий) определенным категориям граждан, нуждающихся в социальной защите.
Отраслевая принадлежность: Жилищное право и социальное право, так как речь идет о регулировании отношений по найму жилых помещений с учетом социальных факторов.
3. Социальный вычет:
Значение "социальный": "Социальный" указывает на льготу по налогообложению, предоставляемую гражданам, с целью их социальной поддержки.
Отраслевая принадлежность: Налоговое право и социальное право, так как речь идет о налоговых льготах, направленных на поддержку социально незащищенных слоев населения.
4. Социальный патронат:
Значение "социальный": "Социальный" указывает на форму социальной помощи, заключающуюся в оказании поддержки лицам, которые по каким-либо причинам не могут самостоятельно справиться с жизненными трудностями.
Отраслевая принадлежность: Социальное право, так как речь идет о регулировании отношений по оказанию социальной помощи и обеспечению социальной защиты.
Общее:
Во всех этих словосочетаниях термин "социальный" указывает на специфические условия и особенности предоставления различных благ и услуг, которые направлены на обеспечение социальной защиты или поддержку социально незащищенных групп населения.
Задание 4.
В предложенных кейсах выделите жизненные ситуации, входящие в сферу государственного социального обеспечения:
А) Рабочий механического цеха Смыслов обратился в профком с заявлением о выделении ему льготной путевки в профсоюзный санаторий «Оболсуново», ему было отказано по причине задолженности по уплате членских взносов и рекомендовано погасить задолженность и обратиться позднее.
Б) Инвалид третьей группы Симонова по направлению службы занятости пришла в ООО «Заря» устраиваться на работу швеёй в счет квоты для инвалидов. Однако вакансии не оказалось. После посещения предприятия Симонова (инвалид с проблемами опорно-двигательного аппарата) обратилась в прокуратуру, где в числе прочего указала на отсутствие пандуса в административном здании ООО «Заря».
В) Студент Воропаев – получатель пенсии по случаю потери кормильца был отчислен из высшего учебного заведения. При этом он не сообщил в орган СФР об отчислении и еще два месяца получал пенсию.
Г) Участник ликвидации чернобыльской катастрофы Бурлаков был переведён без его согласия с должности прораба строительного участка мастером на стройку детского сада в связи с производственной необходимостью. Бурлаков обжаловал это решение в комиссию по трудовым спорам.
Д) У пенсионерки Дугиной при получении пенсии в Сберегательном банке в терминале была задержана банковская карточка в связи со сбоем в подаче электроэнергии. Дугина обратилась в клиентскую службу СФР для решения проблемы.
Ответ:
Из предложенных кейсов к сфере государственного социального обеспечения относятся следующие:
Б) Инвалид третьей группы Симонова, пришедшая устраиваться на работу в счет квоты для инвалидов, столкнулась с отсутствием вакансии и пандуса в здании ООО "Заря".
В) Студент Воропаев, получатель пенсии по случаю потери кормильца, был отчислен из вуза, но продолжал получать пенсию два месяца.
Д) Пенсионерка Дугина столкнулась с проблемой задержания банковской карты при получении пенсии в связи со сбоем в подаче электроэнергии.
Почему эти ситуации относятся к государственному социальному обеспечению:
* Б) Квотирование рабочих мест для инвалидов, доступность объектов социальной инфраструктуры для инвалидов (пандусы) — это задачи государственного социального обеспечения, направленные на интеграцию инвалидов в общество и создание условий для их полноценной жизни.
* В) Получение пенсии по случаю потери кормильца — это вид государственного соц обеспечения, предназначенный для поддержки детей, оставшихся без родителей. Несвоевременное уведомление о прекращении обучения является нарушением правил получения пенсии и относится к сфере гос социального обеспечения.
* Д) Получение пенсии в Сберегательном банке — это часть системы государственного социального обеспечения. Проблемы с банковской картой при получении пенсии относятся к сфере регулирования государственного социального обеспечения, так как государство обеспечивает своевременную выплату пенсий своим гражданам.
Ситуации, не относящиеся к государственному социальному обеспечению:
* А) Профсоюзный санаторий "Оболсуново" — это частная организация, которая не относится к системе государственного социального обеспечения. Выдача льготных путевок - внутренняя политика профсоюза.
* Г) Перемещение работника без его согласия на другую должность — это трудовой спор, регулируемый трудовым законодательством. Государственное социальное обеспечение не вмешивается в регулирование трудовых отношений, за исключением случаев, когда речь идет о работниках, имеющих право на получение льгот и гарантий по причине их инвалидности или наличия иных социальных статусов.
Важно:
* Государственное социальное обеспечение — это система мер, направленных на обеспечение достойного уровня жизни, защиту от социальных рисков и поддержку нуждающихся граждан.
* Не все вопросы, касающиеся трудовых отношений, жилищных условий или получения социальных услуг, относятся к сфере государственного социального обеспечения.
Задание 5.
Какие статьи Конституции РФ посвящены вопросам социального обеспечения? Конституционную основу каким видам социального обеспечения они закладывают?
Ответ:
Основные положения:
Статья 17: "В Российской Федерации гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией."
Статья 37: "Трудовая деятельность свободна. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. Принудительный труд запрещен."
"Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. Запрещается использование труда женщин и лиц моложе восемнадцати лет на работах, опасных для их здоровья."
"Каждый имеет право на отдых."
Социальные гарантии:
Статья 37: "Каждый имеет право на отдых. Рабочему, служащему гарантируются установленная законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый отпуск."
Статья 39: "Каждый имеет право на обеспечение по старости, болезни, инвалидности, в случае потери кормильца. Государственная пенсионная система основывается на принципах справедливости и солидарности."
Статья 40: "Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилья."
Статья 41: "Каждый имеет право на охрану здоровья. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения финансируется за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов и иных поступлений."
Статья 43: "Каждый имеет право на образование."
Дополнительно:
Статья 18: "Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием."
* Более детальное регулирование осуществляется Федеральным законом "Об основах социального обеспечения в Российской Федерации" и другими федеральными законами.
Задание 7.
Прокомментируйте нормативные акты, выявите их социально-обеспечительную сущность:
А) Именной Указ от 8 июня 1701 года.
Б) Указ от 7 ноября 1775 года.
Ответ:
А) Именной Указ Петра I от 8 июня 1701 года положил начало созданию системы социальной помощи и защиты малоимущих слоёв населения. 2
Согласно Указу,: 3
больные и нищие определялись в богадельни; 2
на содержание призреваемых выделялись средства из патриаршей домовой казны; 2
малоимущие получили право на пособия из госсредств; 2
для раненых солдат открывались госпитали. 2
Также в Указе было предусмотрено, что «для десяти человек больных — в богадельне должен быть один здоровый, который бы за теми ходил и всякое им вспоможение чинил». 14 Эти люди стали предшественниками современных социальных работников.
Б) Указ от 7 ноября 1775 года «Учреждения для управления губерний Всероссийской империи» — важнейший законодательный акт реформы местного управления. 14
Он заложил основы административно-территориального управления России на длительный полуторавековой период имперского развития. 4
Сущность указа:
упразднил провинции; 4
упорядочил деление России на губернии и уезды; 4
создал новую судебную систему по сословиям; 4
реформировал местный административно-полицейский аппарат. 4
Задачей реформы было: укрепление власти дворянства на местах с целью предотвращения крестьянских восстаний. 3
Основные положения указа действовали в России вплоть до 1917 года.