Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Лекция 15_Регулирование СТО

.pdf
Скачиваний:
1
Добавлен:
22.01.2025
Размер:
858.4 Кб
Скачать

1

Регулирование социально-трудовых отношений

1.Механизм регулирования СТО

2.Социальное партнерство

3.Международная организация труда (МОТ)

1. Механизмы регулирования СТО

Регулирование СТО — это процесс воздействия субъектов регулирования всех уровней на социально-трудовую сферу организаций с целью обеспечения ее гармоничного функционирования и развития на основе согласования экономических и социальных интересов и соблюдения прав работодателей (собственников) и наемного персонала

Современный механизм регулирования социально-трудовых

отношений в России включает в себя два основных компонента:

программно-нормативную регламентацию, построенную на принципах демократизации и регионализации, и социальное партнѐрство.

Программно-нормативная регламентация осуществляется государством

ивключает в себя:

-разработку нормативных актов (законов, указов, постановлений),

2

определяющих границы и порядок осуществления деятельности субъектов социально-трудовых отношений. Законодательство о труде было и остаѐтся главным инструментом, с помощью которого проводится в жизнь политика в социально-трудовой сфере. В настоящее время Российская Федерация имеет обширную законодательную базу, регулирующую практически все сферы социально-трудовых отношений (трудовой кодекс, закон о занятости, закон о государственной социальной помощи, пенсионное законодательство и проч.);

-разработку и реализацию программ в социально-трудовой сфере на федеральном, региональном и отраслевом уровнях (например, программы содействия занятости, развития самозанятости населения, поддержки малого предпринимательства и т.п.);

-разработку и использование системы социальных нормативов(индикаторов) – количественных показателей состояния и динамики социальных процессов в обществе. В числе наиболее важных социальных нормативов – потребительская корзина, прожиточный минимум,

минимальный размер оплаты труда (МРОТ), минимальный размер пенсии и

др.

2. Социальное партнерство

3

Социальное партнерство - система взаимоотношений между работниками (представителями работников), работодателями

(представителями работодателей), органами государственной власти,

органами местного самоуправления, направленная на обеспечение согласования интересов работников и работодателей по вопросам регулирования трудовых отношений и иных, непосредственно связанных с ними отношений [Статья 23 ТК РФ]

Предметом социального партнерства в сфере социально-

профессиональной деятельности могут быть отношения по поводу:

производства и воспроизводства рабочей силы, трудовых ресурсов;

создания, использования и развития системы рабочих мест, рынка труда, обеспечения гарантий занятости населения;

защиты трудовых прав граждан;

охраны труда, осуществление промышленной и экологической безопасности.

Система социального партнѐрства включает следующие уровни:

-федеральный уровень, устанавливающий основы регулирования в сфере труда в Российской Федерации;

-региональный уровень, устанавливающий основы регулирования отношений в сфере труда в субъекте Российской Федерации;

-отраслевой уровень, устанавливающий основы регулирования отношений в сфере труда в отрасли (отраслях);

-территориальный уровень, устанавливающий основы регулирования отношений в сфере труда в муниципальном образовании;

-уровень организации, устанавливающий конкретные взаимные обязательства в сфере труда между работниками и работодателем.

4

Формами социального партнѐрства являются:

коллективные переговоры по подготовке проектов коллективных договоров и их заключению

участие работников и их представителей в управлении организацией

взаимные консультации по вопросам регулирования трудовых и иных, связанных с ними отношений, обеспечения гарантий трудовых прав

Основными принципами социального партнѐрства являются:

-равноправие сторон;

-уважение и учѐт интересов сторон;

-заинтересованность сторон в участии в договорных отношениях;

-содействие государства в укреплении и развитии социального партнѐрства на демократической основе;

-соблюдение сторонами и их представителями законов и иных нормативных правовых актов;

-полномочность представителей сторон;

-свобода выбора при обсуждении вопросов, входящих в сферу труда;

-добровольность принятия сторонами на себя обязательств;

-реальность обязательств, принимаемых на себя сторонами;

-обязательность выполнения коллективных договоров, соглашений;

-контроль за выполнением принятых договоров, соглашений;

5

-ответственность сторон, их представителей за невыполнение по их вине коллективных договоров, соглашений.

Коллективный договор – основной инструмент социального

партнерства

Коллективный договор– правовой акт, регулирующий социально-

трудовые отношения и заключаемый работниками организации, филиала,

представительства с работодателем.

КД посвящена глава 7 ТК + ФЗ от 11.03.92 «О коллективных договорах и соглашениях»

Соглашение – правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения между работниками и работодателями, заключаемый на уровне Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, территории,

отрасли, профессии.

Трудовой договор – соглашение между работником и работодателем,

который устанавливает их взаимные права и обязанности.

ТРУДОВОЙ договор заключается между работникОМ

(физическим лицом) и работодателем, а КОЛЛЕКТИВНЫЙ договор между работникАМИ (коллективом работников) и работодателем.

Обязателен ли коллективный договор?

КД необязателен, дело добровольное, предусматривает право, а не

обязанности.

Обязателен ли трудовой договор?

ТД обязателен, прописываются обязанности сторон.

6

Определяющий вклад в разработку правовых норм и процедур в сфере трудовых отношений и социальных институтов сделала Международная организация труда (МОТ), созданная в 1919 г Главная ее заслуга перед трудящимися ими всех стран заключается в нормотворческой деятельности,

что выражается в подготовке и принятии международных конвенций и рекомендаций, прежде всего в области профсоюзных свобод и гуманизации условий труда

3. Международная организация труда

МОТ была создана в 1919 г. в ходе Версальской мирной конференции по итогам первой мировой войны. Необходимость еѐ возникновения определялась, по крайней мере, тремя основными причинами:

первая причина – политическая: революции в России и ряде других стран. В целях предотвращения разрешения возникающих в обществе противоречий взрывным, насильственным, революционным путѐм было принято решение создать международную организацию, призванную всемерно содействовать социальному прогрессу, установлению и поддержанию социального мира между различными слоями общества,

способствовать решению возникающих социальных проблем эволюционным мирным путѐм;

вторая причина – социальная: тяжѐлые и неприемлемые с общечеловеческих позиций условия труда и жизни трудящихся, отсутствие их социальной защищѐнности, отставание социального развития общества от его экономического развития;

третья причина – экономическая: стремление отдельных стран к улучшению положения трудящихся вызывало увеличение затрат, рост себестоимости продукции, что затрудняло конкурентную борьбу и требовало решения социальных проблем в большинстве, по крайней мере, развитых стран.

7

Миссия МОТ – содействие социально-экономическому прогрессу, повышению

благосостояния и улучшению условий труда, защита прав человека.

Главные цели МОТ– содействие социально-экономическому прогрессу,

повышению благосостояния и улучшению условий труда, защита прав

человека.

8

Структура МОТ

9

10