73. Конституционные принципы экономики и конституционные основы собственности в рф.

Термин собственности понимают по-разному:

а) Собственность - это форма присвоения благ, отношения между людьми по его поводу. Право собственности в этом смысле, как установили еще древние юристы, - это право владеть, пользоваться и распоряжаться конкретным имуществом.

б) Собственность - имущество.

В ст. 8,9 конституции РФ закреплены основы экономики. В ст. 8 оговорен принцип экономической политики:

- Единство экономического пространства, т.е. вся территория страны едина

- Свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств по территории государства.

- Поддержка конкуренции для существования рынка.

- Свобода экономической деятельности, не запрещенной законом.

-Равноправие форм собственности. В конституции закреплена частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Под иными формами подразумевается собственность юридических лиц (хозяйствующих субъектов некоммерческих организаций), смешанные формы собственности (когда собственность частично принадлежит государству и частично частному лицу).

Государственная собственность - это объекты, находящиеся во владении и пользовании государства и предназначенная для осуществления государственных функций. В это понятие входят: государственные предприятия, государственный земельный фонд, собственность государственных учреждений, доля государства в совместных предприятиях и т.п.

Муниципальная собственность - это собственность, находящаяся в ведении органов самоуправления и предназначенная для решения задач. В круг объектов входят помимо вышеперечисленных государственных объектов (только с заменой слова (государственный) на (муниципальный)) еще и соответствующие поступления налогов, сборов и займов и других обязательных выплат.

Частная собственность, по Марксу, это собственность, которая приносит прибавочную стоимость. С современной точки зрения, это собственность, принадлежащая отдельному индивиду, которая может быть индивидуальной и общей (общая значит принадлежащая нескольким собственникам, которая, в свою очередь, делится на совместную и долевую). Совместной собственностью называется такая, где доля каждого собственника не выделяется.

Под иными формами собственности подразумевается собственность юридических лиц (хозяйствующих субъектов и некоммерческих организаций), смешанные формы собственности (когда собственность частично принадлежит государству и частично частному лицу).

Право собственности складывается из 3-х вещных прав: право владения имуществом (фактическое обладание), право пользования (извлечение из имущества полезных свойств), право распоряжения имуществом (определение его судьбы). В ст. 9 осуществляется конкретизация права принадлежности земли и природных ресурсов. Земля и природные ресурсы могут находиться в любой форме собственности (в том числе и частной).

Данное право предусматривает свободное использование человеком своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности (ст. 34 Конституции РФ). В сочетании с правом частной собственности такая свобода предпринимательства выступает как правовая база рыночной экономики, исключающая монополию государства на организацию хозяйственной жизни. Эта свобода рассматривается как одна из основ конституционного строя (ст. 8 Конституции).

Под предпринимательской деятельностью понимаются «самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке» (ст. 2 ГК РФ). Право на экономическую деятельность включает ряд конкретных прав, обеспечивающих возможность начинать и вести предпринимательскую деятельность. Предприниматель сам нанимает и увольняет работников с соблюдением трудового законодательства, сам распоряжается своей прибылью. В свободу предпринимательства также входит право осуществлять внешнеэкономическую деятельность, создавать союзы и объединения с другими предпринимателями, открывать счета в банках. Признание права на экономическую деятельность порождает для государства определенные обязанности, выступающие как гарантии этого права. Государственные органы, например, не могут отказывать предприятию в регистрации, ссылаясь на нецелесообразность.

В ст. 35 Конституции говорится, что: право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Из этой статьи можно сделать вывод, что:

1.Право собственности в принципе неотъемлемо;

2.Лишение этого права, возможно, только как исключение;

3.Порядок лишения должен быть установлен только законом;

4.Такой закон должен определить случаи общественной необходимости, при котором возможно лишение.

5.Эта необходимость должна быть очевидной.

6.Лишение прав собственности возможно только со справедливым возмещением.

В конституции предусмотрено (ст. 36), что в частной собственности вправе иметь землю граждане и их объединения, владение осуществляется собственниками свободно, если не наносят ущерба окружающей среде.