
- •Термин «Государственное (конституционное) право». Его значение в научном обороте.
- •Государственное (конституционное) право рф как отрасль права рф: понятие, предмет, система. Специфика государственного (конституционного) права как отрасли законодательства России.
- •Государственное (конституционное) право рф как отрасль российской юридической науки: понятие, предмет, объект научного исследования. Система науки.
- •Государственно-правовые отношения: понятие, содержание, виды.
- •6. Субъекты и объекты государственно-правовых отношений: понятие, виды.
- •1. Индивиды (физ. Лица).
- •2. Коллективные субъекты.
- •Государственно-правовые нормы: понятие, структура, особенности.
- •Виды государственно-правовых норм. Критерии классификации.
- •Методы правового регулирования в государственном (конституционном) праве: понятие и система.
- •Методы научных исследований науки государственного (конституционного) права: понятие и система.
- •Диалектический метод науки государственного (конституционного) права.
- •Метод системного подхода и системного анализа в государственном (конституционном) праве.
- •Частно-юридические методы и методы других наук в науке государственного (конституционного) права.
- •Источники отрасли государственного (конституционного) права россии: понятие и система. Особенности источников государственного (конституционного) права в зарубежных государствах.
- •Федеральные конституционные законы как источник государственного (конституционного) права в рф: понятие, особенности.
- •Федеральные (федеральные ординарные) законы как источник государственного (конституционного) права рф. Понятие, особенности. Законы, приравненные по юридической силе к федеральным законам.
- •Указы президента рф как источники государственного (конституционного) права рф.
- •Постановления палат федерального собрания россии как источник государственного (конституционного) права рф.
- •Акты Конституционного Суда как источники государственного (конституционного) права рф. Проблема судебного прецедента в конституционном праве России.
- •Государственно-правовые договоры как источники государственного (конституционного) права рф: понятие, виды. Соотношение государственно-правового договора и закона в российской федерации.
- •Понятие и признаки конституции: основные теоретические проблемы. Конституция - главный и основной источник государственного (конституционного) права рф.
- •Юридические свойства конституции.
- •Прямое, опосредованное и реальное действие конституции: понятие и соотношение. Толкование ст. 18 Конституции России.
- •Виды конституций.
- •Особенности конституционных норм. Проблемы нормативного характера преамбулы.
- •Реализация конституционных норм; понятие, формы, способы.
- •Этапы развития отечественной конституции.
- •Предпосылки принятия конституции рф 1993 г. Указ президента рф №1400, его анализ и последствия.
- •Конституция рф 1993г., её структура. Основные направления совершенствования конституции россии 1993 года.
- •Общая характеристика раздела 1 конституции рф 1993 г., его юридический анализ.
- •Обеспечение реализации конституции, её охрана и защита: понятие и формы. Конституционный контроль и конституционный надзор.
- •Изменения и дополнения конституции рф: понятие и способы.
- •Внесение изменений и дополнений в гл. 1,2,9 конституции рф.
- •Внесение изменений в гл.3-8 конституции рф. Законы российской федерации о поправках, их место в системе источников российского конституционного (государственного) права.
- •Внесение изменений в ст. 65 конституции рф.
- •Часть 2 ст. 137 Конституции рф касается еще одного специального случая изменения ст. 65 Конституции, который связан с переименованием (изменением названия) существующего субъекта Федерации.
- •Общая характеристика раздела 2 конституции рф, его юридический анализ.
- •Конституционный строй рф: понятие, признаки. Проблема определения понятия конституционного строя в литературе.
- •Основы и принципы конституционного строя. Система принципов конституционного строя в рф.
- •Конституционный принцип высшей ценности прав и свобод человека и гражданина. Конституционно-правовой анализ его содержания и значения. Проблемы толкования.
- •Конституционный статус индивида в российской федерации: понятие, состав, носители (субъекты).
- •Принципы конституционного статуса индивида в российской федерации.
- •Права, свободы и законные интересы как элементы конституционно-правового статуса индивида. Понятие, признаки, сходство и различия. Теоретические проблемы.
- •Меры должного поведения (обязанности) как элемент конституционно-правового статуса индивида.
- •Статья 19 конституции рф о принципе равенства прав и свобод человека и гражданина: государственно-правовой анализ.
- •Государственно-правовая правосубъектность индивида в рф: понятие, элементы.
- •Понятие и виды гарантий конституционно-правового статуса индивида в рф.
- •Понятие и виды гарантий конституционно-правового статуса индивида в рф.
- •Понятие, признаки и принципы гражданства в рф.
- •Народовластие как принцип конституционного строя в рф. Понятие, сферы, уровни и формы реализации народного суверенитета.
- •Формы прямой (непосредственной) реализации народного суверенитета: прямая и консультативная демократия.
- •56. Народная нормотворческая инициатива и народное обсуждение: сходство и различия.
- •57. Митинги и собрания как формы прямого выражения мнения народа: конституционно- правовое регулирование, сходство и различия.
- •59. Национальный суверенитет: понятие, формы реализации. Право этнических общностей («наций») на самоопределение.
- •60. Политическая система: понятие и состав. Конституционные основы политической системы.
- •61. Государство в политической системе, его роль. Конституционно-правовые основы.
- •62. Государственный суверенитет.
- •63. Компетенция и суверенные права государства.
- •64. Негосударственные формирования в политической системе: понятие, виды, функции. Конституционно-правовое регулирование.
- •65. Понятие и виды политических партий. Соотношение функций правящей партии и государства в политической системе.
- •66. Принцип идеологического многообразия и принцип политического многообразия в рф.
- •68. Принцип правовой государственности и принцип социальной государственности в рф: понятие, содержание, соотношение. Конституционно-правовые теоретические и практические проблемы.
- •69. Понятие, признаки и виды федераций.
- •70. Унитарное государство: понятие, признаки, виды. Регионалистское государство.
- •72. Право сецессии. Понятие, сущность, содержание. Использование в мировой практике.
- •73. Конституционные принципы экономики и конституционные основы собственности в рф.
- •74. Конституционный принцип «разделения властей» в рф: теоретические и практические проблемы. Уровневый и функциональный аспекты.
- •75. Система органов публичной власти в россии: конституционно-правовые основы.
- •76. Теоретические основы представительной системы: понятие, принципы, виды представительных систем.
- •77. Особенности представительной системы и виды представительных органов власти в рф.
- •78. Понятие и виды избирательного права.
- •79. Избирательная система: понятие и субъекты. Особенности избирательной системы в российской федерации.
- •80. Виды избирательных систем.
- •82. Избирательные округа и избирательные участки: понятие, виды.
- •83. Избирательные комиссии: понятие и виды.
- •84. Конституционный принцип местного самоуправления.
- •85. Конституционно-правовая ответственность: основания, содержание, принципы.
- •86. Субъекты, инстанции и санкции конституционно-правовой ответственности.
- •87. Императивный и свободный мандат выборного лица.
- •88. Национальная государственность: понятие, содержание, форма. Статусные разновидности национальной государственности.
- •89. Законодательный процесс в законодательных органах государственной власти. Основные стадии и конституционно-правовое регулирование.
- •90. Национально-культурная автономия как форма реализации суверенитета этнических общностей. Особенности национально-культурной автономии в Российской Федерации.
- •91. Приобретение гражданства рф по рождению.
- •92. Приобретение российского гражданства в общем порядке.
- •93. Приобретение российского гражданства в упрощённом порядке.
- •94. Оптация, признание гражданства; восстановление в гражданстве.
- •95. Обстоятельства, не допускающие приобретение российского гражданства.
- •96. Способы прекращения российского гражданства.
- •97. Обстоятельства, не допускающие выход из российского гражданства; их виды.
- •98. Отмена решения о принятии в российское гражданство.
- •99. Органы, решающие вопросы приобретения и прекращения гражданства в рф.
- •100. Гражданство родителей и гражданство детей в рф.
- •101. Право на жизнь: конституционно-правовой анализ.
- •Вопрос 102. Личные права в рф: понятие и состав. Соотношение личных и гражданских прав.
- •Вопрос 104. Политические права граждан рф: понятие, состав
- •Вопрос 105. Право граждан на публичные мероприятия. Его реализация
- •Вопрос 106. Право индивидов на объединение, его реализация. Создание и прекращение общественных объединений в рф.
- •Вопрос 107. Устав общественного объединения.
- •Вопрос 108. Политическая партия: понятие, статус, особенности организации.
- •Вопрос 109. Финансирование организации и деятельности политических партий: правовое регулирование и источники
- •Вопрос 110. Профессиональные союзы: порядок образования и конституционно-правовой статус
- •Вопрос 111. Экономические права физических лиц в рф
- •Вопрос 112. Право индивидов в рф на труд: содержание. Конституционно-правовой анализ статьи 37 крф.
- •Вопрос 113. Социальные и экологические права индивидов в рф
- •Вопрос 114. Культурые права индивидов в рф: понятие, состав
- •Вопрос 115. Этническая (национальная) и языковая самоидентификация индивидов в россии.
- •Вопрос 116. Конституционное право на образование в рф; основные теоретические и практические проблемы. Конституционно-правовой анализ статьи 43 конституции рф.
- •Вопрос 117. Конституционно-правовой статус беженцев и конституционно-правовой статус переселенцев. Содержание и гарантии, сходство и различия.
- •Вопрос 118. Право индивидов в рф на свободу передвижения, на выбор места пребывания и жительства
- •Вопрос 119. Конституционный статус иностранцев, лиц без гражданства. Особенности конституционно-правового положения лиц с множественным гражданством
- •Вопрос 120. Конституционно-правовой режим чрезвычайного моложения и конституционно-правовой режим военного положения. Понятие, содержание, сходство и различия
- •Вопрос 121. Политическое убежище. Зарубежные соотечественники.
- •Вопрос 122. Ограничение конституционно статуса индивида в условиях чрезвычайного и в условиях военного положения: содержание, гарантии, сходство и различия.
- •Часть 3 статьи 56 следует понимать как конституционный запрет налагать дополнительные ограничения на некоторые права и свободы человека и гражданина, а именно:
- •Вопрос 123. Основные обязанности индивидов в рф
- •Вопрос 124. Конституционные юридические гарантии прав и свобод индивида в рф. Понятие, содержание, виды.
- •Вопрос 125. Конституционно-правовые признаки рф и конституционно-правовые признаки субъектов рф. Понятие, состав и различия.
- •Вопрос 126. Государственный язык и государствообразующий этнос в россии. Понятие, значение, конституционно-правовой статус.
- •Вопрос 127. Территория рф. Понятие и состав. Принцип территориального верховенства, его содержание. Конституционные поправки 2020 года и территория россии.
- •Вопрос 129. Альтернативная гражданская служба. Конституционно-правовые основы и основные теоретические и практические проблемы
- •Вопрос 130. Конституционное право граждан на участие в управлении делами государства: понятие, содержание, формы реализации
- •Вопрос 131. Государственный герб рф. Понятие, конституционно-правовое положение
- •Вопрос 132. Государственный флаг рф: понятие, конституционно-правовое положение
- •Вопрос 133. Государственный гимн рф: понятие, конституционно-правовое положение
- •Вопрос 134. Столица рф: понятие, конституционно-правовое положение
- •Вопрос 135. Особенности конституционно статуса республик рф
- •Вопрос 136. Особенности конституционного статуса краев, областей, городов федерального значения в рф.
- •Вопрос 137. Особенности конституционно статуса автономных округов и автономных областей в рф: основные теоретические и практические проблемы
- •Вопрос 138. Гарантии конституционно-правового статуса субъекта рф
- •Вопрос 139. Сфера федерального ведения рф: понятие, состав, особенности правового регулирования.
- •Вопрос 140. Сфера совместного ведения рф и субъектов рф: понятие, состав, особенности правового регулирования
- •Вопрос 141. Сфера ведения субъектов рф: понятие, состав, особенности конституционно-правового регулирования
- •Вопрос 142. Соотношение федеральных решений и решений субъектов рф: конституционно-правовой механизм
- •Вопрос 143. Назначение выборов президента рф и депутатов гос.Думы в рф
- •Вопрос 144. Центральная избирательная комиссия рф: порядок формирования, состав, полномочия
- •Вопрос 145. Окружные избирательные комиссии: порядок формирования, состав, полномочия
- •Вопрос 146. Участковые избирательные комиссии. Порядок формирования, состав, полномочия
- •Вопрос 147. Порядок формирования избирательных округов
- •Вопрос 148. Порядок формирования избирательных участков
- •Вопрос 149. Выдвижение и регистрация кандидатов в президенты рф и кандидатов в депутаты в государственной думе.
- •Вопрос 150. Самовыдвижение на выборах президента рф и депутатов гос. Думы
- •Вопрос 151. Особенности выдвижения кандидатов в депутаты гд по многомандатному федеральному избирательному округу.
- •Вопрос 152. Подписной лист, его оформление.
- •Вопрос 153. Предвыборная агитация: её сроки, формы и способы.
- •Вопрос 154. Недопустимые приемы и способы предвыборной агитации.
- •Вопрос 155. Финансирование выборов в рф. Его порядок, законные источники, и допустимые приемы финансирования.
- •Вопрос 156. Предвыборная агитация в сми.
- •Общие условия проведения предвыборной агитации:
- •Вопрос 157. Голосование и подсчет голосов на избирательном участке.
- •Вопрос 158. Гарантии деятельности кандидатов на выборные должности.
- •Вопрос 159. Доверенные лица кандидатов и уполномоченные избирательных объединений.
- •Вопрос 160. Определение итогов выборов по избирательному округу.
- •Статья 74. Установление итогов голосования территориальной избирательной комиссией
- •Статья 75. Установление итогов голосования избирательной комиссией субъекта Российской Федерации
- •Вопрос 162. Порядок формирования Совета Федерации. Конституционные поправки 2020 года и дополнения к порядку формирования этой палаты.
- •Вопрос 163. Сферы и формы деятельности депутатов Гос. Думы рф. Конституционно-правовые проблемы.
- •Вопрос 164. Полномочия депутата в Государственной Думе
- •Вопрос 165. Полномочия депутата в избирательном округе.
- •Вопрос 166. Гарантии депутатской деятельности.
- •Вопрос 167. Помощники депутата и доверенные лица кандидатов в депутаты: понятие и особенности правового статуса.
- •Вопрос 168. Претендент в кандидаты и кандидат в депутаты гд: конституционно-правовые требования.
- •Вопрос 169. Полномочия Президента рф: начало и окончание. Конституционно-правовые проблемы.
- •Вопрос 170. Виды полномочий Президента рф.
- •Вопрос 171. Президент рф - глава государства. Особенности института главы государства в мировой конституционно-правовой практике.
- •Вопрос 172. Досрочное окончание полномочий Президента России. Порядок и государственно правовые проблемы.
- •Вопрос 173. Государственная Дума Федерального Собрания России: начало и окончание полномочий, государственно-правовые проблемы их досрочного прекращения.
- •Вопрос 175. Формы работы палат Федерального Собрания России.
- •Вопрос 176. Состав полномочий и структура гд Федерального Собрания России.
- •Вопрос 177. Фракции в Государственной Думе.
- •Вопрос 178. Состав полномочий и структура Совета Федерации Федерального Собрания России. Конституционные поправки 2020 года и изменения в структуре Совета Федерации.
- •Вопрос 179. Законодательная инициатива в Государственной Думе: понятие, виды и субъекты
- •По форме внесения в Государственную Думу:
- •Вопрос 180. Принятие Федерального конституционного закона и федерального закона Государственной Думой, его порядок.
- •Вопрос 181. Преодоление разногласий между Государственной Думой и Советом Федерации по поводу законов, переданных Государственной Думой для одобрения в Совет Федерации.
- •Вопрос 182. Одобрение федерального конституционного и федерального законов в Совете Федерации, его порядок.
- •Вопрос 183. Заключение Правительства рф на вносимые в Государственную Думу законопроекты: круг предметов и порядок внесения.
- •Вопрос 185. Вето Президента. Порядок преодоления разногласий между Федеральным Собранием и Президентом рф по поводу законов, принятых Федеральным Собранием и переданных на подписание Президенту.
- •Вопрос 186. Правительство рф: понятие, порядок формирования и структура. Поправки 2020 года и формирование Правительства России.
- •Вопрос 187. Основные полномочия Правительства рф в соответствии с конституционным принципом «разделения властей».
- •Вопрос 188. Взаимодействие Правительства рф с Федеральным Собранием России.
- •Вопрос 189. Взаимодействие Правительства рф с Президентом рф.
- •Вопрос 190. Взаимодействие Правительства рф с органами правосудия и прокурорского надзора.
- •Вопрос 191. Начало и окончание полномочий Правительства рф.
- •Вопрос 192. Система и конституционные принципы организации органов правосудия в рф.
- •Вопрос 193. Конституционный Суд: порядок формирования, структура, цели и задачи. Поправки 2020 года и Конституционный Суд рф.
- •Вопрос 194. Основные полномочия Конституционного Суда рф.
- •Вопрос 195. Конституционно-правовые основы организации и деятельности прокуратуры в рф.
- •Вопрос 196. Основные начала организации и деятельности органов государственной власти в субъектах рф. Общая характеристика государственно-правового устройства Омской области.
- •Принципы деятельности органов, входящих в единую систему публичной власти в субъекте рф
- •Вопрос 197. Губернатор (Глава Правительства) Омской области: конституционно-правовые основы статуса и основные полномочия.
- •Вопрос 198. Законодательное Собрание Омской области: конституционно-правовые основы статуса и основные полномочия.
- •Вопрос 199. Законодательный процесс в Омской области.
- •Вопрос 200. Конституционно-правовой статус коренных малочисленных народов рф.
66. Принцип идеологического многообразия и принцип политического многообразия в рф.
Ст. 13 Конституции РФ закрепляет, что в Российской Федерации признается идеологическое многообразие. Никакая идеология не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной. В Российской Федерации признаются политическое многообразие, многопартийность.
Принцип идеологического многообразия - ч. 3 ст. 13 «Ни какая идеология не может быть...» Эта часть отрицает право идеологии государства. Ст. 13 устанавливает запрет на организацию и деятельность общественных объединений, которые направлены на насильственное свержение конституционного строя, на нарушение целостности РФ, подрыв безопасности государства. А так же запрещено создание вооруженных формирований, разжигание социальной, расовой, национальной или религиозной розни. Запрет религиозной розни видится в ограничении выражения идеологии рядом общественных организаций.
Идеологическим и политическим плюрализмом называется такое состояние в обществе и государстве, когда никакая идеология не получает юридического статуса официальной государственной или обязательной идеологии, а для выражения и воплощения различных политических идей и взглядов могут создаваться партии и иные общественные объединения, и все они действуют на основе (т. е. в рамках, с соблюдением) закона и равны перед законом.
Под идеологией в данном случае понимается совокупность взглядов об обществе, государстве, их соотношении и перспективах развития.
Никакое государство не может жить без идеологии. Чтобы развиваться, надо формировать концепцию развития, а это и есть выбор определенных идеологических установок. Их совокупность, сложившаяся и поддерживаемая в соответствующем государстве, может быть названа официальной идеологией, поскольку ее не просто представляют, но и проводят в жизнь те, кто занимает руководящие позиции в органах власти.
Что касается политического многообразия (понятие введено ст. 13 Конституции РФ), или политического плюрализма, как пишут многие авторы, то у него многоплановое проявление. Особенно важны три ключевых аспекта: первый — значение общественных объединений для обеспечения свободы мнений и слова, собраний, демонстраций, митингов; второй — порядок создания и юридически возможные механизмы деятельности общественных объединений, и прежде всего участия в государственно-политических кампаниях (выборы, референдумы, опросы); третий — реальные отношения между общественными объединениями в рамках структуры общества, борьбы за власть.
Лекция: государство должно иметь идеологическую подоплеку. Её роль заключается в обосновании тех или иных политических шагов (они становятся программой, которая развивает систему). Идеология как раз поддерживает эти шаги. Государственная идеология:
- не должна быть идеологией правящей партии;
- должна быть независима от того, какая политическая партия у власти;
- направлена на сплочение общества, создание условий для примирения конфликтующих сторон.
Принцип политического плюрализма/ многообразия – неудачная формулировка. В историческом понимании существует многообразие власти, однако есть принцип единства воли государства, т.е. нет многообразия воли. Многообразие может существовать в организации деятельности политических партий и иных общественных объединений. Важно не скатиться до принципа фашизма – сращивания государственного аппарата и партийного аппарата.
67. ПРИНЦИП СВЕТСКОЙ ГОСУДАРСТВЕННОСТИ. СООТНОШЕНИЕ РОЛИ ГОСУДАРСТВА И ЦЕРКВИ (РЕЛИГИОЗНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ) В РОССИЙСКОЙ И МИРОВОЙ ПРАКТИКЕ. КОНСТИТУЦИОННЫЕ ПОПРАВКИ 2020 ГОДА И СВЕТСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННОСТЬ В РОССИИ.
Принцип светской государственности. По Конституции, Россия является светским государством (статья 14). Это означает:
1. Отделение церкви от государства. Государственные институты не должны руководствоваться религиозными нормами.
2. Равенство религиозных объединений перед законом. Ни одна религия не может быть признана государственной или обязательной.
В мире есть разные государства и различный порядок взаимоотношений государства и церкви, так государства делятся на:
Светское государство – государство, в котором оно отделено от церкви, где государственное имущество отделено от религиозных образований. Все объединения равны перед законом.
Атеистическое светское государство – запрет всех религий. Мешает реализации духовной сферы населения.
В несветских государствах церковь входит в состав политической системы. Например, клерикальное государство – Ватикан. Теократическое государство – есть и религиозная, и светская власть, где религиозная власть выше. В таком государстве все светские соглашения подписываются с соглашения религиозного лидера (Иран).
Существуют квазисветские государства, в которых есть церковный налог, государственная религия, партии на религиозной основе, церковь является элементов политической системы. По документам это государство светское. Средний тип государства. Государство выступает с патронатом (опекой) над церковью. Такими государствами были: Российская империя (до 1917 г.), Финляндия. Однако церковь может осуществлять некоторые функции государства: общественное призрение (социальная помощь) и запись актов гражданского состояния, но глава церкви назначается государственной властью.
В РФ не официальной религии, но государство оказывает содействие православной церкви, т.е. получается, что мы дрейфуем между светским и средним типом государства.
Свобода совести и вероисповедания. По мнению Симонова, термин «свобода совести» является лишним, поскольку совесть это категория исключительно моральная, она характеризует самооценку действий человека и последствий, т.е. при свободе совести нельзя осудить, например, за хулиганство (т.к. это проявление крайнего неуважения к обществу). Поэтому необходимо оставить только свободу вероисповедания.
Про поправки 2020 года не нашла, чат. Упоминание Бога в Конституции (ч. 2 ст. 67.1) вызвало споры о том, не подрывает ли это светский характер государства. Однако:
1. Символизм: Сторонники поправки утверждают, что это не религиозное утверждение, а дань историческому и культурному наследию.
2. Юридическая нейтральность: Поправка не меняет формальной светской природы государства, так как напрямую не вводит религиозные нормы в правовую систему.
Однако критики видят в этом шаг к усилению роли религии в общественной и государственной жизни, что может ослабить идею равенства всех религий и нерелигиозных взглядов.
Таким образом, поправки 2020 года с одной стороны подтвердили светский статус России, с другой — подчеркнули её духовно-культурные основы, что породило дебаты о балансе между светской и традиционной составляющими в обществе.