27. Виды конституций.

Отправным началом изучения конституций современных государств служит их научная классификация. Однако в отечественной и зарубежной литературе не сложилось единство взглядов по вопросу о критериях классификации конституций, об их конкретных видах. Поэтому на практике их подразделяют на определенные группы и виды по самым разным основаниям.

В зависимости от способов принятия конституций все они подразделяются на три группы:

1) октроированные (дарованные сверху) конституции;

- Дарованные монархами своим подданым.

- Конституции, появившиеся после распада колониальных империй. Метрополии для сохранения своего присутствия навязывали конституции бывшим колониям одновременно с провозглашением их независимости. Колонизаторы стремились покинуть принадлежавшие им владения так, чтобы остаться в них навсегда. Поэтому в дарованных сверху конституциях закреплялись правовые нормы, ограничивающие суверенитет государств, освободившихся от колониальной зависимости.

- Конституции, дарованные диктаторами.

- Коран? А ты докажи, что не Аллах.

2) народные конституции; Такие конституции принимаются учредительной властью, которая юридически исходит от народа. Но среди них выделяются конституции, принятые парламентами, на референдумах, специальными учредительными собраниями и референдумно-парламентским способом.

3) конституции, принятые на основе международных договоров.

По содержанию конституции современных государств можно, на наш взгляд, подразделить на два вида: политические и социальные. Содержание политических конституций заключается в юридической характеристике сущностных свойств государства, механизма осуществления публичной власти, его структуры и функций, организационных форм участия граждан в управлении государством. В нем не раскрываются экономические и социальные аспекты конституционно-правового регулирования общественных отношений, если не считать выражения внутреннего смысла собственности и финансовой системы государства. Социальные конституции современных государств по своему содержанию принципиально отличаются от политических. В них государство конституируется как социальное, закрепляется разветвленная система социально-экономических прав и свобод личности, устанавливаются серьезные социальные обязанности государства по отношению к обществу, человеку и гражданину, общепризнанные принципы и нормы международного права считаются составной частью национального права.

Содержание любой конституции находит свое выражение в определенной форме, которая служит способом его существования. На ее основе все ныне действующие конституции подразделяются на писаные, неписаные и комбинированные.

• Писаная конституция представляет собой основной закон государства, свод законов, собрание судебных прецедентов, священных писаний и преданий, общепризнанных правовых доктрин, содержание которых изложено буквами, иероглифами, вязью или иными графическими знаками в их общепринятом сочетании

В свою очередь, писанные конституции делятся на:

- Кодифицированные - это единый акт отраслевого законодательства, в котором все нормы приведены в систему, расположены в зависимости от характера объектов конституционно-правового регулирования. Характерная особенность кодифицированных конституций заключается в том, что все они жестко структурированы.В качестве структурных элементов обычно выделяются преамбула, разделы (части, главы) основного текста, заключительные и переходные положения. Между ними устанавливаются устойчивые информационно-правовые связи, обеспечивающие целостность конституции, сохранение ее основных свойств даже при внесении поправок и дополнений.

- Инкорпорированные -официально составленный сборник законов и иных конституционно-правовых актов, расположенных по юридической силе или объектам правового регулирования, или в хронологическом порядке, времени их принятия

• Неписаную конституцию можно определить как совокупность конституционных соглашений, традиционных и парламентских обычаев, нормы которых регулируют порядок осуществления государственной власти в стране, реализации основных прав и свобод личности, отправления гражданами (подданными) своих политических обязанностей.

• Промежуточной положение между писаными и неписаными конституциями современных государств занимают комбинированные конституции. Как видно из самого названия, под комбинированными конституциями следует понимать совокупность разнообразных писаных и неписаных источников конституционного права, объединенных общностью предмета правового регулирования. В настоящее время комбинированными являются конституции Великобритании, Новой Зеландии, Израиля и Ливана.

По сущности конституции современных государств подразделяются на реальные и фиктивные. Правильно понять специфику данной классификации довольно трудно, если не ввести в содержание учебника дополнительные категории - «материальная конституция» и «юридическая конституция»:

Материальная конституция- это объективно сложившиеся отношения между обществом и государством, осуществлению публичной власти, реализации основных прав и свобод человека, личности и гражданина.

Юридическая конституция представляет собой систему ныне действующих правовых норм, выраженных в форме, соответствующей их содержанию.

Если юридическая конституция адекватно отражает действительную, объективно данную материальную конституцию, то она является по своей сущности реальной. В случае когда юридическая конституция адекватно не отражает действительную, объективно данную материальную конституцию или находится в вопиющем противоречии с ее реальным состоянием, то она по своей сущности является фиктивной.

По политическому режиму конституции современных государств подразделяются на демократические, авторитарные и тоталитарные. При этом необходимо иметь в виду, что ни одна в мире конституция нормативно не оформляет авторитарный и тем более тоталитарный режим в качестве государственного. Их можно выявить лишь путем глубокого анализа практически всех конституционных институтов.

В зависимости от формы политико-территориальной организации государства, закрепленной в основном законе или своде законов, различаются конституции унитарных государств и конституции федеративных государств.

По срокам действия все конституции современных государств подразделяются на вечные, постоянные и временные. В мире известна лишь одна вечная конституция - Конституция Мексики 1917 г.

По способам изменения конституции классифицируются на гибкие, жесткие и смешанного типа.

Гибкие конституции изменяются в том же порядке, что и обычные парламентские законы или судебные прецеденты.

Жесткие конституции в отличие от обычных парламентских законов изменяются в особом усложненном порядке.

Конституции смешанного типа устанавливают для большинства положений обычный парламентский порядок их изменения, а для наиболее важных вводят особую усложненную процедуру.