
- •Термин «Государственное (конституционное) право». Его значение в научном обороте.
- •Государственное (конституционное) право рф как отрасль права рф: понятие, предмет, система. Специфика государственного (конституционного) права как отрасли законодательства России.
- •Государственное (конституционное) право рф как отрасль российской юридической науки: понятие, предмет, объект научного исследования. Система науки.
- •Государственно-правовые отношения: понятие, содержание, виды.
- •6. Субъекты и объекты государственно-правовых отношений: понятие, виды.
- •1. Индивиды (физ. Лица).
- •2. Коллективные субъекты.
- •Государственно-правовые нормы: понятие, структура, особенности.
- •Виды государственно-правовых норм. Критерии классификации.
- •Методы правового регулирования в государственном (конституционном) праве: понятие и система.
- •Методы научных исследований науки государственного (конституционного) права: понятие и система.
- •Диалектический метод науки государственного (конституционного) права.
- •Метод системного подхода и системного анализа в государственном (конституционном) праве.
- •Частно-юридические методы и методы других наук в науке государственного (конституционного) права.
- •Источники отрасли государственного (конституционного) права россии: понятие и система. Особенности источников государственного (конституционного) права в зарубежных государствах.
- •Федеральные конституционные законы как источник государственного (конституционного) права в рф: понятие, особенности.
- •Федеральные (федеральные ординарные) законы как источник государственного (конституционного) права рф. Понятие, особенности. Законы, приравненные по юридической силе к федеральным законам.
- •Указы президента рф как источники государственного (конституционного) права рф.
- •Постановления палат федерального собрания россии как источник государственного (конституционного) права рф.
- •Акты Конституционного Суда как источники государственного (конституционного) права рф. Проблема судебного прецедента в конституционном праве России.
- •Государственно-правовые договоры как источники государственного (конституционного) права рф: понятие, виды. Соотношение государственно-правового договора и закона в российской федерации.
- •Понятие и признаки конституции: основные теоретические проблемы. Конституция - главный и основной источник государственного (конституционного) права рф.
- •Юридические свойства конституции.
- •Прямое, опосредованное и реальное действие конституции: понятие и соотношение. Толкование ст. 18 Конституции России.
- •Виды конституций.
- •Особенности конституционных норм. Проблемы нормативного характера преамбулы.
- •Реализация конституционных норм; понятие, формы, способы.
- •Этапы развития отечественной конституции.
- •Предпосылки принятия конституции рф 1993 г. Указ президента рф №1400, его анализ и последствия.
- •Конституция рф 1993г., её структура. Основные направления совершенствования конституции россии 1993 года.
- •Общая характеристика раздела 1 конституции рф 1993 г., его юридический анализ.
- •Обеспечение реализации конституции, её охрана и защита: понятие и формы. Конституционный контроль и конституционный надзор.
- •Изменения и дополнения конституции рф: понятие и способы.
- •Внесение изменений и дополнений в гл. 1,2,9 конституции рф.
- •Внесение изменений в гл.3-8 конституции рф. Законы российской федерации о поправках, их место в системе источников российского конституционного (государственного) права.
- •Внесение изменений в ст. 65 конституции рф.
- •Часть 2 ст. 137 Конституции рф касается еще одного специального случая изменения ст. 65 Конституции, который связан с переименованием (изменением названия) существующего субъекта Федерации.
- •Общая характеристика раздела 2 конституции рф, его юридический анализ.
- •Конституционный строй рф: понятие, признаки. Проблема определения понятия конституционного строя в литературе.
- •Основы и принципы конституционного строя. Система принципов конституционного строя в рф.
- •Конституционный принцип высшей ценности прав и свобод человека и гражданина. Конституционно-правовой анализ его содержания и значения. Проблемы толкования.
- •Конституционный статус индивида в российской федерации: понятие, состав, носители (субъекты).
- •Принципы конституционного статуса индивида в российской федерации.
- •Права, свободы и законные интересы как элементы конституционно-правового статуса индивида. Понятие, признаки, сходство и различия. Теоретические проблемы.
- •Меры должного поведения (обязанности) как элемент конституционно-правового статуса индивида.
- •Статья 19 конституции рф о принципе равенства прав и свобод человека и гражданина: государственно-правовой анализ.
- •Государственно-правовая правосубъектность индивида в рф: понятие, элементы.
- •Понятие и виды гарантий конституционно-правового статуса индивида в рф.
- •Понятие и виды гарантий конституционно-правового статуса индивида в рф.
- •Понятие, признаки и принципы гражданства в рф.
- •Народовластие как принцип конституционного строя в рф. Понятие, сферы, уровни и формы реализации народного суверенитета.
- •Формы прямой (непосредственной) реализации народного суверенитета: прямая и консультативная демократия.
- •56. Народная нормотворческая инициатива и народное обсуждение: сходство и различия.
- •57. Митинги и собрания как формы прямого выражения мнения народа: конституционно- правовое регулирование, сходство и различия.
- •59. Национальный суверенитет: понятие, формы реализации. Право этнических общностей («наций») на самоопределение.
- •60. Политическая система: понятие и состав. Конституционные основы политической системы.
- •61. Государство в политической системе, его роль. Конституционно-правовые основы.
- •62. Государственный суверенитет.
- •63. Компетенция и суверенные права государства.
- •64. Негосударственные формирования в политической системе: понятие, виды, функции. Конституционно-правовое регулирование.
- •65. Понятие и виды политических партий. Соотношение функций правящей партии и государства в политической системе.
- •66. Принцип идеологического многообразия и принцип политического многообразия в рф.
- •68. Принцип правовой государственности и принцип социальной государственности в рф: понятие, содержание, соотношение. Конституционно-правовые теоретические и практические проблемы.
- •69. Понятие, признаки и виды федераций.
- •70. Унитарное государство: понятие, признаки, виды. Регионалистское государство.
- •72. Право сецессии. Понятие, сущность, содержание. Использование в мировой практике.
- •73. Конституционные принципы экономики и конституционные основы собственности в рф.
- •74. Конституционный принцип «разделения властей» в рф: теоретические и практические проблемы. Уровневый и функциональный аспекты.
- •75. Система органов публичной власти в россии: конституционно-правовые основы.
- •76. Теоретические основы представительной системы: понятие, принципы, виды представительных систем.
- •77. Особенности представительной системы и виды представительных органов власти в рф.
- •78. Понятие и виды избирательного права.
- •79. Избирательная система: понятие и субъекты. Особенности избирательной системы в российской федерации.
- •80. Виды избирательных систем.
- •82. Избирательные округа и избирательные участки: понятие, виды.
- •83. Избирательные комиссии: понятие и виды.
- •84. Конституционный принцип местного самоуправления.
- •85. Конституционно-правовая ответственность: основания, содержание, принципы.
- •86. Субъекты, инстанции и санкции конституционно-правовой ответственности.
- •87. Императивный и свободный мандат выборного лица.
- •88. Национальная государственность: понятие, содержание, форма. Статусные разновидности национальной государственности.
- •89. Законодательный процесс в законодательных органах государственной власти. Основные стадии и конституционно-правовое регулирование.
- •90. Национально-культурная автономия как форма реализации суверенитета этнических общностей. Особенности национально-культурной автономии в Российской Федерации.
- •91. Приобретение гражданства рф по рождению.
- •92. Приобретение российского гражданства в общем порядке.
- •93. Приобретение российского гражданства в упрощённом порядке.
- •94. Оптация, признание гражданства; восстановление в гражданстве.
- •95. Обстоятельства, не допускающие приобретение российского гражданства.
- •96. Способы прекращения российского гражданства.
- •97. Обстоятельства, не допускающие выход из российского гражданства; их виды.
- •98. Отмена решения о принятии в российское гражданство.
- •99. Органы, решающие вопросы приобретения и прекращения гражданства в рф.
- •100. Гражданство родителей и гражданство детей в рф.
- •101. Право на жизнь: конституционно-правовой анализ.
- •Вопрос 102. Личные права в рф: понятие и состав. Соотношение личных и гражданских прав.
- •Вопрос 104. Политические права граждан рф: понятие, состав
- •Вопрос 105. Право граждан на публичные мероприятия. Его реализация
- •Вопрос 106. Право индивидов на объединение, его реализация. Создание и прекращение общественных объединений в рф.
- •Вопрос 107. Устав общественного объединения.
- •Вопрос 108. Политическая партия: понятие, статус, особенности организации.
- •Вопрос 109. Финансирование организации и деятельности политических партий: правовое регулирование и источники
- •Вопрос 110. Профессиональные союзы: порядок образования и конституционно-правовой статус
- •Вопрос 111. Экономические права физических лиц в рф
- •Вопрос 112. Право индивидов в рф на труд: содержание. Конституционно-правовой анализ статьи 37 крф.
- •Вопрос 113. Социальные и экологические права индивидов в рф
- •Вопрос 114. Культурые права индивидов в рф: понятие, состав
- •Вопрос 115. Этническая (национальная) и языковая самоидентификация индивидов в россии.
- •Вопрос 116. Конституционное право на образование в рф; основные теоретические и практические проблемы. Конституционно-правовой анализ статьи 43 конституции рф.
- •Вопрос 117. Конституционно-правовой статус беженцев и конституционно-правовой статус переселенцев. Содержание и гарантии, сходство и различия.
- •Вопрос 118. Право индивидов в рф на свободу передвижения, на выбор места пребывания и жительства
- •Вопрос 119. Конституционный статус иностранцев, лиц без гражданства. Особенности конституционно-правового положения лиц с множественным гражданством
- •Вопрос 120. Конституционно-правовой режим чрезвычайного моложения и конституционно-правовой режим военного положения. Понятие, содержание, сходство и различия
- •Вопрос 121. Политическое убежище. Зарубежные соотечественники.
- •Вопрос 122. Ограничение конституционно статуса индивида в условиях чрезвычайного и в условиях военного положения: содержание, гарантии, сходство и различия.
- •Часть 3 статьи 56 следует понимать как конституционный запрет налагать дополнительные ограничения на некоторые права и свободы человека и гражданина, а именно:
- •Вопрос 123. Основные обязанности индивидов в рф
- •Вопрос 124. Конституционные юридические гарантии прав и свобод индивида в рф. Понятие, содержание, виды.
- •Вопрос 125. Конституционно-правовые признаки рф и конституционно-правовые признаки субъектов рф. Понятие, состав и различия.
- •Вопрос 126. Государственный язык и государствообразующий этнос в россии. Понятие, значение, конституционно-правовой статус.
- •Вопрос 127. Территория рф. Понятие и состав. Принцип территориального верховенства, его содержание. Конституционные поправки 2020 года и территория россии.
- •Вопрос 129. Альтернативная гражданская служба. Конституционно-правовые основы и основные теоретические и практические проблемы
- •Вопрос 130. Конституционное право граждан на участие в управлении делами государства: понятие, содержание, формы реализации
- •Вопрос 131. Государственный герб рф. Понятие, конституционно-правовое положение
- •Вопрос 132. Государственный флаг рф: понятие, конституционно-правовое положение
- •Вопрос 133. Государственный гимн рф: понятие, конституционно-правовое положение
- •Вопрос 134. Столица рф: понятие, конституционно-правовое положение
- •Вопрос 135. Особенности конституционно статуса республик рф
- •Вопрос 136. Особенности конституционного статуса краев, областей, городов федерального значения в рф.
- •Вопрос 137. Особенности конституционно статуса автономных округов и автономных областей в рф: основные теоретические и практические проблемы
- •Вопрос 138. Гарантии конституционно-правового статуса субъекта рф
- •Вопрос 139. Сфера федерального ведения рф: понятие, состав, особенности правового регулирования.
- •Вопрос 140. Сфера совместного ведения рф и субъектов рф: понятие, состав, особенности правового регулирования
- •Вопрос 141. Сфера ведения субъектов рф: понятие, состав, особенности конституционно-правового регулирования
- •Вопрос 142. Соотношение федеральных решений и решений субъектов рф: конституционно-правовой механизм
- •Вопрос 143. Назначение выборов президента рф и депутатов гос.Думы в рф
- •Вопрос 144. Центральная избирательная комиссия рф: порядок формирования, состав, полномочия
- •Вопрос 145. Окружные избирательные комиссии: порядок формирования, состав, полномочия
- •Вопрос 146. Участковые избирательные комиссии. Порядок формирования, состав, полномочия
- •Вопрос 147. Порядок формирования избирательных округов
- •Вопрос 148. Порядок формирования избирательных участков
- •Вопрос 149. Выдвижение и регистрация кандидатов в президенты рф и кандидатов в депутаты в государственной думе.
- •Вопрос 150. Самовыдвижение на выборах президента рф и депутатов гос. Думы
- •Вопрос 151. Особенности выдвижения кандидатов в депутаты гд по многомандатному федеральному избирательному округу.
- •Вопрос 152. Подписной лист, его оформление.
- •Вопрос 153. Предвыборная агитация: её сроки, формы и способы.
- •Вопрос 154. Недопустимые приемы и способы предвыборной агитации.
- •Вопрос 155. Финансирование выборов в рф. Его порядок, законные источники, и допустимые приемы финансирования.
- •Вопрос 156. Предвыборная агитация в сми.
- •Общие условия проведения предвыборной агитации:
- •Вопрос 157. Голосование и подсчет голосов на избирательном участке.
- •Вопрос 158. Гарантии деятельности кандидатов на выборные должности.
- •Вопрос 159. Доверенные лица кандидатов и уполномоченные избирательных объединений.
- •Вопрос 160. Определение итогов выборов по избирательному округу.
- •Статья 74. Установление итогов голосования территориальной избирательной комиссией
- •Статья 75. Установление итогов голосования избирательной комиссией субъекта Российской Федерации
- •Вопрос 162. Порядок формирования Совета Федерации. Конституционные поправки 2020 года и дополнения к порядку формирования этой палаты.
- •Вопрос 163. Сферы и формы деятельности депутатов Гос. Думы рф. Конституционно-правовые проблемы.
- •Вопрос 164. Полномочия депутата в Государственной Думе
- •Вопрос 165. Полномочия депутата в избирательном округе.
- •Вопрос 166. Гарантии депутатской деятельности.
- •Вопрос 167. Помощники депутата и доверенные лица кандидатов в депутаты: понятие и особенности правового статуса.
- •Вопрос 168. Претендент в кандидаты и кандидат в депутаты гд: конституционно-правовые требования.
- •Вопрос 169. Полномочия Президента рф: начало и окончание. Конституционно-правовые проблемы.
- •Вопрос 170. Виды полномочий Президента рф.
- •Вопрос 171. Президент рф - глава государства. Особенности института главы государства в мировой конституционно-правовой практике.
- •Вопрос 172. Досрочное окончание полномочий Президента России. Порядок и государственно правовые проблемы.
- •Вопрос 173. Государственная Дума Федерального Собрания России: начало и окончание полномочий, государственно-правовые проблемы их досрочного прекращения.
- •Вопрос 175. Формы работы палат Федерального Собрания России.
- •Вопрос 176. Состав полномочий и структура гд Федерального Собрания России.
- •Вопрос 177. Фракции в Государственной Думе.
- •Вопрос 178. Состав полномочий и структура Совета Федерации Федерального Собрания России. Конституционные поправки 2020 года и изменения в структуре Совета Федерации.
- •Вопрос 179. Законодательная инициатива в Государственной Думе: понятие, виды и субъекты
- •По форме внесения в Государственную Думу:
- •Вопрос 180. Принятие Федерального конституционного закона и федерального закона Государственной Думой, его порядок.
- •Вопрос 181. Преодоление разногласий между Государственной Думой и Советом Федерации по поводу законов, переданных Государственной Думой для одобрения в Совет Федерации.
- •Вопрос 182. Одобрение федерального конституционного и федерального законов в Совете Федерации, его порядок.
- •Вопрос 183. Заключение Правительства рф на вносимые в Государственную Думу законопроекты: круг предметов и порядок внесения.
- •Вопрос 185. Вето Президента. Порядок преодоления разногласий между Федеральным Собранием и Президентом рф по поводу законов, принятых Федеральным Собранием и переданных на подписание Президенту.
- •Вопрос 186. Правительство рф: понятие, порядок формирования и структура. Поправки 2020 года и формирование Правительства России.
- •Вопрос 187. Основные полномочия Правительства рф в соответствии с конституционным принципом «разделения властей».
- •Вопрос 188. Взаимодействие Правительства рф с Федеральным Собранием России.
- •Вопрос 189. Взаимодействие Правительства рф с Президентом рф.
- •Вопрос 190. Взаимодействие Правительства рф с органами правосудия и прокурорского надзора.
- •Вопрос 191. Начало и окончание полномочий Правительства рф.
- •Вопрос 192. Система и конституционные принципы организации органов правосудия в рф.
- •Вопрос 193. Конституционный Суд: порядок формирования, структура, цели и задачи. Поправки 2020 года и Конституционный Суд рф.
- •Вопрос 194. Основные полномочия Конституционного Суда рф.
- •Вопрос 195. Конституционно-правовые основы организации и деятельности прокуратуры в рф.
- •Вопрос 196. Основные начала организации и деятельности органов государственной власти в субъектах рф. Общая характеристика государственно-правового устройства Омской области.
- •Принципы деятельности органов, входящих в единую систему публичной власти в субъекте рф
- •Вопрос 197. Губернатор (Глава Правительства) Омской области: конституционно-правовые основы статуса и основные полномочия.
- •Вопрос 198. Законодательное Собрание Омской области: конституционно-правовые основы статуса и основные полномочия.
- •Вопрос 199. Законодательный процесс в Омской области.
- •Вопрос 200. Конституционно-правовой статус коренных малочисленных народов рф.
Частно-юридические методы и методы других наук в науке государственного (конституционного) права.
Понятием частно-научные методы познания обозначаются многочисленные методы, разработанные конкретными науками. При исследовании предмета науки конституционного права широко применяются исторический подход, методы формальной логики, социологические и статистические методы. В совокупности с другими методами они позволяют не только получить новое знание о предмете исследования, но и проверить его достоверность эмпирическим путем.
Специальные методы исследования предмета науки конституционного права являются по своему характеру юридическими. В их состав входят: формально-юридический метод, методы толкования права, метод конституционно-правового моделирования, метод правотворческого эксперимента и сравнительно-правовой метод. С помощью этих методов познается содержание норм конституционного права, постигается их смысл, обосновывается с научных позиций их правильное понимание, раскрывается структура правовых норм, дается характеристика юридической формы их внешнего выражения.
Особое значение в науке конституционного права имеет сравнительно-правовой (компаративный) метод исследования. Использование этого метода создает дополнительные возможности как для глубокого и всестороннего исследования отраслей конституционного права России и зарубежных стран, так и для установления общих закономерностей развития теории и практики конституционализма в целом.
Объектами сравнительно-правового исследования служат:
1) конституционные нормативные правовые акты;
2) конституционно-правовой институт;
3) конкретная конституционно-правовая норма;
4) правила законодательной техники, используемая терминология, процедура подготовки и принятия конституции, законов и иных нормативных правовых актов.
Применение сравнительно-правового метода позволяет обнаружить и исследовать общее и особенное в содержании институтов и конкретных норм конституционного права, определить сходство и различие между отраслями конституционного законодательства и правилами законодательной техники России и зарубежных стран, оценить их преимущества и недостатки, заимствовать положительный опыт конституционно-правового регулирования общественных отношений.
Результаты сравнительно-правовых исследований используется для обеспечения законодательных органов государственной власти России необходимой информацией, разработки научно обоснованных предложений и рекомендаций по совершенствованию конституционного законодательства, законодательной техники, подготовки концепций и проектов конкретных законодательных и иных нормативно-правовых актов, выработки межгосударственных соглашений.
Источники отрасли государственного (конституционного) права россии: понятие и система. Особенности источников государственного (конституционного) права в зарубежных государствах.
Под источниками конституционного права понимаются юридические формы, способы установления и выражения действующих конституционно-правовых норм, регулирующих общественные отношения, составляющие предмет конституционного права как отрасли национальной системы права.
Мировая конституционно-правовая практика выработала множество источников конституционного права. Среди них; нормативный правовой акт, правовой обычай, судебный прецедент, нормативный договор, священные писания и предания, партийно-государственные акты, правовая доктрина, юридическая практика, общепризнанные принципы и нормы международного права.
Разберем несколько из них:
1. Нормативный правовой акт. Он представляет собой официальный документ, принятый на референдуме или специально уполномоченным на то органом государственной власти или органом местного самоуправления, который содержит конституционно-правовые нормы. Акты должны находиться в иерархической соподчиненности, вступить в законную силу и быть опубликованными или доведенными до сведения исполнителей в ином порядке, установленном нормами права.
А) Верхнюю ступень в иерархической лестнице нормативных правовых актов занимает конституция. Она обладает высшей юридической силой по отношению к законам и подзаконным актам, внутригосударственным и международным договорам нормативного характера. В ней закрепляются нормы, которые являются исходными для всех других источников конституционного права.
Б) Во многих странах важнейшим источником конституционного права является конституционный закон. Его можно определить как принятый парламентом или на референдуме нормативный правовой акт, которым вводится в действие конституция или вносятся в нее изменения и дополнения, или закрепляются посредством бланкетных норм правовые институты, обозначенные в тексте самой конституции.
Конституционные законы о внесении изменений и дополнений в конституцию обладают высшей юридической силой. Объясняется это тем, что поправки и дополнения, вносимые в конституцию, инкорпорируются в ее текст или даются в приложении. В этой связи конституционные законы обладают такой же юридической силой, как и сами конституции.
В) Значительными особенностями отличаются конституционные законы, принимаемые по вопросам, исчерпывающий перечень которых установлен в содержании самой конституции. Это Федеральные Конституционные законы.
Конституционные законы принимаются в особом, усложненном порядке, под стать самой конституции. Поэтому они обладают верховенством по отношению ко всем другим законам и иным нормативным правовым актам. Над ними стоит лишь одна конституция, которая характеризуется более квалифицированными формально-юридическими признаками.
Г) Важнейшие нормы конституционного права содержатся и в обычных парламентских законах, которые принимаются в установленном порядке по неограниченному кругу вопросов. Депутаты парламента самостоятельно, без управомочивающей нормы конституции решают какую группу общественных отношений следует урегулировать путем издания обычного закона. В странах с развитой системой непосредственной демократии законы, содержащие нормы конституционного права, принимаются не только парламентом, но и на референдуме. Особенно это характерно для Швейцарии, где проведение референдума по важнейшим законопроектам зависит не от властей, как в большинстве государств мира, а от самого народа.
Законы, принятые в результате всенародного голосования, получили в юридической литературе название референдных. По своей юридической силе они ничем не отличаются от обычных парламентских законов. Разница состоит лишь в том, что такие законы могут быть изменены, дополнены и отменены только на референдуме.
Далее идут подзаконные акты как источники КП.
А) Важным источником конституционного права являются акты главы государства, содержащие конституционно-правовые нормы. В соответствии со ст. 90 Конституции РФ Президент Российской Федерации издает указы и распоряжения, отдельные из которых содержат конституционно-правовые нормы. К числу таких актов относится Указ Президента РФ от 24 декабря 1993 г. «О мерах по приведению законодательства Российской Федерации в соответствие с Конституцией Российской Федерации».
Б) Правовые акты правительств современных демократических государств, как правило, не содержат конституционно-правовых норм. В России одним из немногих исключений является Постановление Правительства РФ от 24 марта 2000 г. «Об утверждении Единого перечня коренных малочисленных народов Российской Федерации», которое служит нормативной базой реализации конституционно-правового статуса коренных малочисленных народов.
В федерациях в качестве источников конституционного права выступают наряду с нормативными правовыми актами центральных властей конституции, законы и подзаконные акты субъектов федерации.
В России виды и состав источников конституционного права субъектов Федерации определяются Конституцией РФ и заглавными актами конституционного законодательства каждого из субъектов федеративного государства. Согласно ст. 66 Конституции РФ республики принимают свои конституции, а края, области, города федерального значения, автономная область и автономные округа - уставы.
Конституции и уставы субъектов Российской Федерации являются основными законами, обладающие высшей юридической силой в системе регионального законодательства.
2. Правовой обычай. Он представляет собой форму существования, выражения и преобразования различных по своему содержанию социальных норм, признанных субъектами общественных отношений или санкционированных государством, которые сложились путем постоянного применения одних и тех же правил к однородным случаям жизни.
Самостоятельным видом правовых обычаев является конституционный обычай. Обычай — это вид традиции:
1. Бытовая.
2. Направленная урегулирование конфликтов — обычай.
В зависимости от оснований формирования обычаев государствоведы различают конституционные соглашения, традиционные правовые обычаи и парламентские обычаи.
1) Конституционные соглашения получили широкое распространение в Великобритании и других англосаксонских странах. Они складываются на основе законодательных положений и практики деятельности органов государственной власти, нормы которых субъекты конституционных отношений соглашаются на принципах консенсуса считать правовыми, обязательными к исполнению.
2) Традиционный правовой обычай складывается в результате длительного и единообразного применения субъектами общественных отношений одних и тех же правил к однородным случаям жизни. В отличие от конституционных соглашений они формируются при отсутствии правовых норм, составляющих для них законодательную базу.Традиционные обычаи как источники конституционного права преимущественно содержат нормы, закрепляющие основы статуса коренного народа страны, порядок престолонаследия и т.д.
Сложившиеся в обществе обычаи приобретают конституционно-правовые свойства, наделяются юридической силой лишь при условии их прямого или косвенного санкционирования государством. Санкционирование может осуществляться путем закрепления в конституции отсылочных норм о применении обычаев для урегулирования определенных социальных ситуаций, признания в законе факта их существования, судебной защиты конкретных обычаев.
3) Особой разновидностью конституционных обычаев является парламентский обычай, который складывается в процессе многолетней деятельности высшего органа законодательной власти страны. В них содержатся процедурно-процессуальные нормы конституционного права, регулирующие отдельные стороны деятельности парламента. Так, мировая парламентская практика, признавая старинный обычай уважения старших по возрасту лиц, выработала правило о порядке открытия первого заседания парламента или его палаты каждого нового созыва.
3. Судебный прецедент. Его можно определить как решение вышестоящего суда по конкретному делу, которое является обязательным для всех нижестоящих судов при рассмотрении ими аналогичных дел в будущем. Прецедент служит материально-правовым основанием для принятия судом решения по аналогии. В странах англосаксонской правовой системы судебный прецедент наряду с законом занимает одно из ведущих мест в иерархии источников конституционного права. В России только начался процесс становления судебного прецедента как полноценного источника конституционного права.
4. Нормативный договор. Традиционно под договором понимается соглашение сторон (участников) об установлении, изменении или прекращении прав и обязанностей в той или иной сфере общественных отношений.
Бывают федеративные договоры. Федеративные договоры могут быть системообразующие, когда путем заключения договора создается государство. Системообразующие договоры могут быть: интегративными, альтернативными. Интегративные договоры — это такие, когда из двух субъектов образуется один единый субъект; альтернативный— договор о перераспределении компетенции между властью, вследствие которого унитарное государство становится федеративным.
АКТЫ РЕФЕРЕНДУМА КАК ИСТОЧНИК ГОСУДАРСТВЕННОГО (КОНСТИТУЦИОННОГО) ПРАВА, ИХ СПЕЦИФИКА И ЮРИДИЧЕСКАЯ СИЛА. ЦЕЛЕСООБРАЗНОСТЬ И НЕОБХОДИМОСТЬ СУЩЕСТВОВАНИЯ ДАННОЙ ГРУППЫ ИСТОЧНИКОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО (КОНСТИТУЦИОННОГО) ПРАВА. ДОПУСТИМОСТЬ АКТОВ РЕФЕРЕНДУМА В СИСТЕМЕ ИСТОЧНИКОВ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА РОССИИ.
Дискуссионным является и отнесение к источникам конституционного права решений референдумов. Действует Федеральный конституционный закон от 28 июня 2004г. №5-ФКЗ "О референдуме Российской Федерации". Статья 83 ФКЗ «О референдуме» закрепляет, что решение, принятое на референдуме, вступает в силу со дня официального опубликования Центральной избирательной комиссией Российской Федерации результатов референдума. Решение, принятое на референдуме, является общеобязательным и не нуждается в дополнительном утверждении. Решение, принятое на референдуме, действует на всей территории Российской Федерации. Решение, принятое на референдуме, может быть отменено или изменено не иначе как путем принятия решения на новом референдуме, если в самом решении не указан иной порядок отмены или изменения такого решения. Если для реализации решения, принятого на референдуме, требуется издание нормативного правового акта, федеральный орган государственной власти, в компетенцию которого входит данный вопрос, обязан в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки этого нормативного правового акта, который не должен превышать три месяца со дня принятия решения на референдуме.
Раньше существовала точка зрения, что высшей юридической силой является акт референдума. Эта точка зрения особенно доминировала во время перестройки. Конституция это очень сложный правовой акт и его может оценить человек, обладающий высоким правосознанием, при референдуме же действует массовое правосознание с очень низким уровнем правовой культуры. Референдумы необходимо проводить по вопросам, где представление о сущности закона не необходимо, например, закон об абортах. Референдум - это категоричное голосование, за весь документ только отвечая да/нет. Конституция не только целый акт, но необходимо вынести каждую статью на обсуждение, но на референдуме этого сделать невозможно. Из вышеприведенных доводов следует, что акт референдума — это худший способ принятия закона
САНКЦИОНИРОВАННЫЕ ОБЫЧАИ И ТРАДИЦИИ КАК ИСТОЧНИКИ ГОСУДАРСТВЕННОГО (КОНСТИТУЦИОННОГО) ПРАВА. ПОНЯТИЕ, ВИДЫ, СПОСОБЫ САНКЦИОНИРОВАНИЯ. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И ПРАКТИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ САНКЦИОНИРОВАННЫХ ОБЫЧАЕВ И ТРАДИЦИЙ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.
2. Правовой обычай. Исторически сложившееся путем многократного применения правило поведения или правовая норма, которая применяется для регулирования сходных правоотношений, и которая санкционирована государством.
Самостоятельным видом правовых обычаев является конституционный обычай. Обычай — это вид традиции:
1. Бытовая.
2. Направленная урегулирование конфликтов — обычай.
В зависимости от оснований формирования обычаев государствоведы различают конституционные соглашения, традиционные правовые обычаи и парламентские обычаи.
1) Конституционные соглашения получили широкое распространение в Великобритании и других англосаксонских странах. Они складываются на основе законодательных положений и практики деятельности органов государственной власти, нормы которых субъекты конституционных отношений соглашаются на принципах консенсуса считать правовыми, обязательными к исполнению.
2) Традиционный правовой обычай складывается в результате длительного и единообразного применения субъектами общественных отношений одних и тех же правил к однородным случаям жизни. В отличие от конституционных соглашений они формируются при отсутствии правовых норм, составляющих для них законодательную базу. Традиционные обычаи как источники конституционного права преимущественно содержат нормы, закрепляющие основы статуса коренного народа страны, порядок престолонаследия и т.д.
Сложившиеся в обществе обычаи приобретают конституционно-правовые свойства, наделяются юридической силой лишь при условии их прямого или косвенного санкционирования государством. Санкционирование может осуществляться путем закрепления в конституции отсылочных норм о применении обычаев для урегулирования определенных социальных ситуаций, признания в законе факта их существования, судебной защиты конкретных обычаев.
3) Особой разновидностью конституционных обычаев является парламентский обычай, который складывается в процессе многолетней деятельности высшего органа законодательной власти страны. В них содержатся процедурно-процессуальные нормы конституционного права, регулирующие отдельные стороны деятельности парламента. Так, мировая парламентская практика, признавая старинный обычай уважения старших по возрасту лиц, выработала правило о порядке открытия первого заседания парламента или его палаты каждого нового созыва. В России первое заседание Государственной Думы открывает старейший по возрасту депутат.
Способы санкционирования:
1) Государственное санкционирование правового обычая означает наделение его юридической силой, свойством государственной обязательности общественного отношения, ранее не обладавшего этим качеством.
2) Судебное (правоприменительное) санкционирование. Правоприменительный способ санкционирования реализуется посредством закрепления обычая в судебном решении.
3) «Молчаливое» санкционирование.