Что в странах происходит (благодаря демократическим пробразованиям):

• В 1215 г. в Англии в Великой хартии вольностей было впервые установлено, что налоги вводятся только с согласия нации, что было подтверждено и в 1648 г., а в 1689 г. Билль о правах окончательно закрепил за представительными органами власти право утверждать все государственные расходы и доходы.

• Во Франции парламент стал утверждать бюджет и налоги только в 1791 г., после Великой французской революции.

Третий период

Временной промежуток: с XIX в. и далее

Характеристика: совершенствование налоговых систем с одновременным снижением количества налогов, а также увеличением роли права при их установлении и взимании.

Подтверждение улучшения налогов: многочисленные налоговые реформы в большинстве стран свидетельствуют о дальнейшем процессе развития налогов и налоговых систем в целом.

А что вообще в России-матушке было? Мы ж патриоты.

Развитие налогообложения в России подчинялось общим закономерностям становления налоговых систем, но имело определенную специфику.

Финансовая система Древней Руси начала складываться только с конца IX в., в период объединения древнерусских земель.

Основной вид платежей в княжескую казну - дань, которая первоначально носила периодический характер.

В последующем дань превратилась в регулярный прямой налог, который уплачивался деньгами и в натуральной форме.

Существовали и косвенные налоги, которые взимались в виде торговых и судебных пошлин. Особое распространение получил мыт — пошлина, взимавшаяся при провозе товаров через заставы у городов.

Дальше расцвет налогообложение в эпоху Петра I. А что же он сделал:

• увеличения количества взимаемых платежей

• появился подушный налог, которым облагалось все мужское население податных сословий и который составлял почти 50% всех доходов бюджета

• были введены гербовый сбор, налоги с постоялых дворов и др.

Начало XIX в.: развитие российской финансовой науки. Крупнейшими учеными разрабатывались проблемы налогообложения.

После Октябрьской революции утрачивается роль налогов как регуляторов общественных отношений в сфере экономики и, как следствие, снижение интереса к ним в финансовой науке.

4. Теории налогообложения д. Рикардо и а. Смита.

Большой вклад в развитие теории налогов внес шотландский экономист Адам Смит (1723-1790), основоположник классической политической экономии. Главная его заслуга заключается в том, что он выработал фундаментальные принципы налогообложения:

• равенства и справедливости,

• удобства,

• определенности и экономичности;

• утверждал, что налоги признак не рабства, а свободы.

Перечисленные принципы налогообложения не утратили своего значения в современных условиях. Государство на каждом этапе своего развития с учетом экономического состояния строит свои налоговые системы, отбирая принципы, которые наиболее актуальны для конкретных экономических условий.

По Смиту («Исследование о природе и причинах богатства народов»)
Принцип справедливости	Подданные всякого государства обязаны участвовать в поддержке государства по возможности, сообразно своим средствам, т.е. соответственно тем доходам, который получает каждый под охраной государства
Принцип определенности	Налог, который каждый должен уплачивать, должен быть точно определен, а не произволен, т.е. время его уплаты, способ и размер должны быть ясны и известны как самому плательщику, так и всякому другому
Принцип удобства	Каждый налог должен взиматься в такое время и таким способом, которые удобны для плательщика
Принцип экономичности	Каждый налог должен быть устроен так, чтобы он извлекал из кармана населения возможно меньше сверх того, что поступает в кассы государства

Весомый вклад в развитие теории налогов внес английский экономист Давид Рикардо (1772-1823), видный представитель классической политической экономии. Он рассматривал важные вопросы теории и практики налогообложения.

Д. Рикардо считал негативной стороной налогообложения не столько то, что оно падает на те или иные объекты, сколько его действие, взятое в целом и влияющее на процессы воспроизводства.

В трудах Рикардо была предпринята попытка учета при обосновании взимания налогов их взаимосвязи с ценами и доходами.

Он считал, что "любой новый налог становится новым грузом для производства и приводит к повышению естественной цены". Тогда стоимость товаров искусственно изменяется. Налоги на естественные продукты, в частности, сельскохозяйственные, и налоги на товары потребления увеличивают цену средств к существованию и, следовательно, заработную плату.

Итог:

• Снижение прибыли

• Препятствие для экономического роста

• Торможение экспорта

А ЧЕ ЕЩЕ ИНТЕРЕСНОГО РАССКАЖЕШЬ?

• Рикардо также настойчиво указывает на другой крупный недостаток налогов: налог изменяет относительные цены и "мешает национальному капиталу распределяться наиболее выгодным для общества образом".

• Наконец, рассматривая влияние налога на заработную плату, Д. Рикардо утверждает: "Опыт показывает, что рост номинальной суммы налога часто ведет к сокращению объема продукта", независимо от того, берутся ли налоги из дохода или из капитала.

Какой же он молодец:

• показал взаимосвязь прямых и косвенных налогов,

• придерживался дифференцированного подхода к установлению налогов на разные товарные группы,

• полагал, что облагаться налогом должны в первую очередь предметы роскоши, а не предметы первой необходимости.