
!!Зачет экзамен учебный год 25-26 / nalogi_3
.pdfпроверке исполнения требований налогового законодательства лицами, реализирующими налоговые обязанности или обеспечивающими эту реализацию.
Основные формы налогового контроля:
●проверки;
●получение объяснений налогоплательщиков, налоговых агентов и плательщиков сборов;
●проверки данных учета и отчетности;
●осмотр помещений и территорий, используемых для извлечения дохода (прибыли);
●другие формы, предусмотренные НК РФ.
Виды налогового контроля:
1)В зависимости от времени проведения:
2)предварительный контроль – предполагает профилактику и предупреждение налоговых правонарушений;
3)текущий контроль – носит оперативный характер, проводится в виде камеральных проверок;
4)последующий контроль – проверка реального исполнения соответствующих решений, предписаний контролирующих органов, проводится по окончанию отчетных периодов.
5)В зависимости от субъекта:
●налоговых органов;
●таможенных органов;
●органов внутренних дел;
следственных органов.
6)В зависимости от места проведения:
●выездной — в месте расположения налогоплательщика;
●камеральный — по месту нахождения налогового органа
●Проверка федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, полноты исчисления и уплаты налогов в связи с совершением сделок между взаимозависимыми лицами – ТРЕТИЙ ВИД НАЛОГОВОЙ ПРОВЕРКИ.
СТАТЬЯ 105.17 отличия:



13. Налоговые агенты: понятие, права и обязанности.
Налоговыми агентами признаются лица, на которых возложены обязанности по исчислению, удержанию у налогоплательщика и перечислению налогов в бюджетную систему Российской Федерации.
Налоговые агенты имеют те же права, что и налогоплательщики, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Налогоплательщики имеют право: (перечень не исчерпывающий)
1)получать по месту своего учета от налоговых органов бесплатную информацию (в том числе в письменной форме) о действующих налогах и сборах, законодательстве о налогах и сборах и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах, порядке исчисления и уплаты налогов и сборов, правах и обязанностях налогоплательщиков, полномочиях налоговых органов и их должностных лиц, а также получать формы налоговых деклараций (расчетов) и разъяснения о порядке их заполнения;
2)получать от Министерства финансов Российской Федерации письменные разъяснения по вопросам применения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, от финансовых органов субъектов Российской Федерации и
муниципальных образований - по вопросам применения соответственно законодательства субъектов Российской Федерации о налогах и сборах и нормативных правовых актов муниципальных образований о местных налогах и сборах;
3)использовать налоговые льготы при наличии оснований и в порядке, установленном законодательством о налогах и сборах;
4)получать отсрочку, рассрочку или инвестиционный налоговый кредит в порядке и на условиях, установленных настоящим Кодексом;
5)на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов, пени, штрафов;
5.1) на осуществление совместной с налоговыми органами сверки расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам, а также на получение акта совместной сверки расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам;
6)представлять свои интересы в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, лично либо через своего представителя;
7)представлять налоговым органам и их должностным лицам пояснения по исчислению и уплате налогов, а также по актам проведенных налоговых проверок;
8)присутствовать при проведении выездной налоговой проверки;
9)получать копии акта налоговой проверки и решений налоговых органов, а также налоговые уведомления и требования об уплате налогов;
10)требовать от должностных лиц налоговых органов и иных уполномоченных органов соблюдения законодательства о налогах и сборах при совершении ими действий в отношении налогоплательщиков;
11)не выполнять неправомерные акты и требования налоговых органов, иных уполномоченных органов и их должностных лиц, не соответствующие настоящему Кодексу или иным федеральным законам;
12)обжаловать в установленном порядке акты налоговых органов, иных уполномоченных органов и действия (бездействие) их должностных лиц;

13)на соблюдение и сохранение налоговой тайны;
14)на возмещение в полном объеме убытков, причиненных незаконными актами налоговых органов или незаконными действиями (бездействием) их должностных лиц;
15)на участие в процессе рассмотрения материалов налоговой проверки или иных актов налоговых органов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Налоговые агенты обязаны:
1)правильно и своевременно исчислять, удерживать из денежных средств, выплачиваемых налогоплательщикам, и перечислять налоги в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующие счета Федерального казначейства;
2)письменно сообщать в налоговый орган по месту своего учета о невозможности удержать налог и о сумме задолженности налогоплательщика в течение одного месяца со дня, когда налоговому агенту стало известно о таких обстоятельствах;
3)вести учет начисленных и выплаченных налогоплательщикам доходов, исчисленных, удержанных и перечисленных в бюджетную систему Российской Федерации налогов, в том числе по каждому налогоплательщику;
4)представлять в налоговый орган по месту своего учета документы, необходимые для осуществления контроля за правильностью исчисления, удержания и перечисления налогов;
5)в течение четырех лет обеспечивать сохранность документов, необходимых для исчисления, удержания и перечисления налогов.
Налоговые агенты несут также другие обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом.
14. Юридический состав налога.
Элементы налога - это регламентированные налоговым законодательством составные части налога, определяющие условия его применения.
Каждый налог представляет собой комплекс элементов. Элементы налога подразделяются на основные (сущностные), дополнительные (факультативные) и специфические.

Основными элементами налога считаются те, отсутствие или неопределенность которых, делает налог неустановленным. Соответственно чему у налогоплательщиков не возникает обязанности по уплате данного налога, а само налоговое обязательство не возникает.
Объект |
|
Объект налога - это юридические факты (состояния, |
налогообложения |
|
события, действия), с которыми закон обуславливает |
(далее ОН) |
|
возникновение налогового обязательства |
|
|
При отсутствии элемента налогообложения нельзя говорить |
|
|
|
|
|
об обязанности исчисления налога. |
|
|
|
|
|
ОН любого из налогов не тождественны и имеют разное |
|
|
физическое выражение. Например, по налогу на прибыль |
|
|
ОН – прибыль, сформированная в результате хозяйственной |
|
|
деятельности (ст. 247 НК РФ), а по водному налогу – |
|
|
водные объекты (ст. 333.9 НК РФ). |
|
|
|
|
|
|
|
Налоговая |
база |
отражает стоимость объекта или его физические значения, а |
|
(далее НБ) |
|
также прочие параметры объекта налогообложения. Данный |
|
|
|
показатель по одному и тому же налогу может иметь разное |
|
|
|
значение, например, по налогу на имущество по |
|
|
|
недвижимым объектам НБ – это среднегодовая стоимость |
|
|
|
имущества, а по некоторым объектам – кадастровая |
|
|
|
стоимость (ст. 375 НК РФ). Значение НБ в зависимости от |
|
|
|
объекта меняется и по транспортному налогу (ст. 359 НК |
|
|
|
РФ) |
|
|
|
|
|
Налоговая |
ставка |
абсолютное или процентное значение, соответствующее |
|
(далее НС) |
|
каждой единице объекта налогообложения. Например, по |
|
|
|
налогу на прибыль установлена НС в размере 20% (п. 1 ст. |
|
|
|
284 НК РФ), а по налогу на игорный бизнес – суммы в |
|
|
|
рублях по каждому объекту налогообложения (ст. 369 НК |
|
|
|
РФ). |
|
|
|
|
|
Налоговый период |
промежуток времени, по истечении которого у |
|
|
(далее НП) |
|
налогоплательщика возникает обязанность начислить налог |
|
|
|
и произвести его уплату в бюджет. |
|
|
|
Например, по акцизам НП – 1 месяц (ст. 192 НК РФ), по |
|
|
|
НДС – квартал (ст. 163 НК РФ), а по налогу на прибыль – |
|
|
|
год (ст. 285 НК РФ). Также верное указание НП играет |
|
|
|
важную роль при заполнении налоговой декларации и |
|
|
|
уплате налога. |
|
|
|
|
|

Порядок |
по каждому налогу уникален, при этом данную |
исчисления |
процедуру в зависимости от налога производит либо сам |
|
налогоплательщик, либо ИФНС. |
|
Расчет налогов в основном производится по одной и |
|
той же формуле: путем перемножения НБ и НС (с учетом |
|
применения всех вычетов и льгот). |
|
|
Порядок и сроки |
ограничивают временные рамки для оплаты |
уплаты |
налоговых издержек в бюджет. Они регламентируются НК |
|
РФ, но по региональным и местным налогам могут быть |
|
установлены свои сроки. Например, по транспортному |
|
налогу сроки уплаты должны быть регламентированы |
|
законами субъектов (ст. 363 НК РФ). |
|
|
Субъекты определяют базу, сроки и порядок уплаты ставки и ещё что-то.
Факультативные элементы налогообложения
Это элементы неприменение или неверное применение которых не приведет к нарушению порядка налогообложения.
Кфакультативным элементам относятся:
налоговая льгота;
отчетный период;
налоговые вычеты.
1.Налоговая |
отражает право налогоплательщика получить полное или |
льгота |
частичное освобождение от уплаты налога. Так как для |
|
налогоплательщика льгота – это право, то он |
|
самостоятельно должен определить для себя, хочет он |
|
воспользоваться ею или нет. |
|
|
2.Отчетный |
– временной промежуток, после завершения которого |
период (далее |
производится оплата налогов и/или их начисление, |
ОП) |
дробящий на части НП или соответствующий ему. |
|
Например, по налогу на прибыль для компаний или ИП, |
|
применяющих авансовую систему оплаты, ОП признается |
|
каждый из месяцев года (ст. 285 НК), а НП – год. А вот по |
|
налогу на добавленную стоимость ОП и НП идентичны и |
|
составляют квартал. |
|
|
3.Налоговые |
по аналогии с налоговой льготой позволяют уменьшить |
вычеты |
величину налога, но основным ее отличием является то, что |
|
|

льгота носит постоянный характер, связанный со спецификой деятельности компании или со статусом физлица, тогда как право на вычет возникает в результате совершения определенных операций.
Запоминаем!!! Данный элемент присущ только четырем налогам:
НДС;
акцизы;
НДФЛ;
НДПИ.
Понятие "юридический состав налога", помимо перечисленных выше элементов налогообложения, включает в себя следующие элементы:
предмет налога;
отчетный период;
масштаб налога;
метод учета налоговой базы;
единица налогообложения.
Налоговый домициль [от лат. domicillum - местопребывание, местожительство] - совокупность предусмотренных налоговым законодательством признаков или критериев, дающих основание для признания физического или юридического лица резидентом.
Объект налога - это юридические факты (состояния, события, действия), с которыми закон обуславливает возникновение налогового обязательства.
Предмет налога - это материальное выражение объекта налога.
Налоговая ставка (ставка налогообложения, норма налога) представляет собой величину налоговых начислений на единицу измерения налоговой базы.
15. Прямые и косвенные налоги: критерии разграничения.
По способу изъятия различают два вида налогов:
• Прямые налоги - обязательный взнос, который должен уплачивать каждый гражданин РФ, в собственности которого находится облагаемое таким платежом имущество. Взимаются непосредственно с доходов и имущества (налог на прибыль,
налог на имущество, земельный, транспортный, на полезные ископаемые, игорный.
ПРЯМЫЕ НАЛОГИ чаще всего юридический = фактический плательщик (в каких-то случаях за
налогоплательщика нал. обязанность выплачивает налоговый агент) Обязанность возникает у нал. агента
• Косвенные налоги - финансовые поступления в бюджет государства, которые устанавливаются в виде надбавок к цене или тарифу. Конечным плательщиком таких налогов выступает потребитель (НДС, акцизы, таможенные пошлины). КОСВЕННЫЙ НАЛОГИ Продавец - юридический плательщик
Потребитель - фактический носитель Налоговая обязанноть возникает у продавца
Критерии разграничения:
Показатель |
Прямой налог |
Косвенный налог |
|
|
|
На кого ложится |
Платит непосредственно |
Платит конечный |
налоговая нагрузка |
владелец имущества |
потребитель |
|
|
|
Система связи с |
Прямая |
Через посреднические |
государством |
|
лица (продавец) |
|
|
|
Объект |
Движимые и |
Реализуемый товар или |
налогообложения |
недвижимые вещи |
услуга |
|
налогоплательщика |
|
|
|
|
Факторы, |
Размера дохода |
Цена товара |
определяющие размер |
гражданина, вид |
|
налоговой ставки |
облагаемой налогом |
|
|
собственности |
|
|
|
|
Степень открытости |
Налогоплательщик знает |
Носит скрытый |
|
заранее о сумме налога |
характер, и потребитель |
|
и обязанности его |
зачастую не знает, что в |
|
выплаты |
цену товара входит еще |
|
|
и налог |
|
|
|
Сложность проведения |
Сложный |
Простой |
расчетов |
|
|
|
|
|
Зависимость от |
Существует |
Отсутствует |
сопутствующих |
|
|
факторов |
|
|
|
|
|
Примером прямого налогообложения в российской налоговой системе могут служить такие налоги, как налог на доходы физических лиц, налог на прибыль, налоги на имущество как юридических, так и физических лиц и ряд других налогов.
Основанием для обложения служат владение и пользование доходами и имуществом.