143. Отрешение Президента рф от должности: основания, порядок.

Отрешение Президента РФ от должности —урегулировано ст. 93 Конституции РФ.

1. Президент Российской Федерации может быть отрешен от должности, а Президент Российской Федерации, прекративший исполнение своих полномочий, лишен неприкосновенности Советом Федерации только на основании выдвинутого Государственной Думой обвинения в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления, подтвержденного заключением Верховного Суда Российской Федерации о наличии в действиях Президента Российской Федерации, как действующего, так и прекратившего исполнение своих полномочий, признаков преступления и заключением Конституционного Суда Российской Федерации о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения.

2. Решение Государственной Думы о выдвижении обвинения и решение Совета Федерации об отрешении Президента Российской Федерации от должности, о лишении неприкосновенности Президента Российской Федерации, прекратившего исполнение своих полномочий, должны быть приняты двумя третями голосов от общего числа соответственно сенаторов Российской Федерации и депутатов Государственной Думы по инициативе не менее одной трети депутатов Государственной Думы и при наличии заключения специальной комиссии, образованной Государственной Думой.

3. Решение Совета Федерации об отрешении Президента РФ от должности, о лишении неприкосновенности Президента Российской Федерации, прекратившего исполнение своих полномочий, должно быть принято не позднее чем в трехмесячный срок после выдвижения Государственной Думой обвинения против Президента РФ. Если в этот срок решение Совета Федерации не будет принято, обвинение считается отклоненным.

144. Двухпалатная структура Федерального Собрания, ее характерные особенности.

Структура Федерального Собрания включает две палаты (ч. 1 ст. 95 Конституции РФ):

— Совет Федерации, который является верхней палатой и включает по два представителя от каждого субъекта РФ: по одному от представительного и исполнительного органов государственной власти, Президент РФ, прекративший свои полномочия (он может отказаться) (ч. 2 ст. 95 Конституции РФ);

— Государственную Думу, которая является нижней палатой и состоит из 450 депутатов (ч. 7 ст. 95 Конституции РФ).

Совет Федерации и Государственная Дума заседают раздельно. Палаты могут собираться совместно для заслушивания посланий Президента РФ.

Совет Федерации и Государственная Дума образуют комитеты и комиссии, проводят по вопросам своего ведения парламентские слушания.

Каждая из палат принимает свой регламент и решает вопросы внутреннего распорядка своей деятельности.

Для осуществления контроля за исполнением федерального бюджета Совет Федерации и Государственная Дума образуют Счетную палату, состав и порядок деятельности которой определяются ФЗ.

145. Порядок формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.

Федеральный закон "О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации" от 22.12.2020 N 439-ФЗ

Совет Федерации основывается на равном представительстве субъектов Федерации, каждый из которых представлен в палате двумя членами - по одному от законодательного и исполнительного органов государственной власти (ч. 2 ст. 95 Конституции РФ).

В настоящее время Совет Федерации формируется на основании ФЗ "О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания РФ".

Наделение полномочиями сенатора Российской Федерации — представителя от субъекта Российской Федерации осуществляется соответственно законодательным органом государственной власти субъекта на срок полномочий указанного органа на основе волеизъявления избирателей данного субъекта РФ.

Президент Российской Федерации, прекративший исполнение своих полномочий, принявший решение об осуществлении полномочий сенатора Российской Федерации, подает в Совет Федерации письменное заявление, подтверждающее такое решение. Заявление может быть подано однократно. 

Решение о наделении полномочиями сенатора Российской Федерации – представителя РФ принимается Президентом Российской Федерации. Сенаторы Российской Федерации — представители РФ, за исключением представителей Российской Федерации, осуществляющих полномочия сенаторов пожизненно, назначаются Президентом РФ сроком на шесть лет.

Совет Федерации формируется и структурируется по непартийному принципу. Сенаторы Российской Федерации не создают фракции и партийные объединения.