128. Виды субъектов Российской Федерации. Особенности отдельных видов субъектов рф.

Как уже отмечалось, в состав Российской Федерации входят республики, края, области, города федерального значения, автономная область, автономные округа. Хотя по Конституции РФ все они равноправны, непринципиальные особенности у отдельных субъектов все-таки есть.

Республики. Спецификой республик можно считать то, что они созданы по национально-территориальному признаку.

Правда, хотя по Конституции РФ республики юридически равноправны с другими субъектами, определенные последствия их особого положения можно наблюдать. Это проявляется в следующих моментах:

· республики имеют в качестве своего главного правового акта конституцию, а другие субъекты — устав;

· республики имеют право на установление своих государственных языков, которые употребляются наряду с государственным языком РФ; для других субъектов такая категория не существует, хотя всем народам гарантируется Конституцией сохранение и использование их родных языков.

Края, области. Между этими субъектами РФ в настоящее время нет внешней разницы, они созданы и входят в состав Российской Федерации по территориальному признаку.

Города федерального значения (3). К ним относятся Москва, Санкт-Петербург и Севастополь. Специфика Москвы состоит в том, что она выполняет сразу несколько функций: столица Российской Федерации, субъект РФ и административный центр Московской области.

Автономная область. В настоящее время в России существует лишь одна автономная область — Еврейская.

Автономные округа.

Исходя из смысла Конституции РФ автономная область является автономной, то есть обладает самостоятельностью, в рамках Российской Федерации, в отличие от автономного округа, самостоятельность которого выделяется лишь в составе области или края.

129. Конституционно-правовой статус субъектов Российской Федерации.

Конституция РФ в ст. 65, закрепляя состав Российской Федерации, различает шесть видов ее субъектов: республики, края, области, города федерального значения, автономная область и автономные округа.

Территория.

Субъекты РФ имеют свою территорию, которая не может быть изменена без их согласия. Согласно ч. 3 ст. 67 Конституции РФ границы между субъектами РФ могут быть изменены только с их согласия.

Международная правосубъектность.

Субъекты РФ обладают ограниченной международной правосубъектностью, объем которой определяется Федеральным законом от 4 января 1999 г. No 4-ФЗ "О координации международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации".

Законодательство субъектов.

Субъекты РФ имеют свое законодательство, состоящее из конституций (уставов), иных законов и нормативных правовых актов. Законодательство субъектов РФ распространяет свое действие только на территорию соответствующего субъекта. Республики принимают конституции, остальные субъекты – уставы.

Согласно ст. 76 Конституции РФ законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ не могут противоречить федеральным законам.

Субъект РФ имеет собственные предметы ведения и полномочия по предметам совместного ведения.

это вопросы референдума и других форм непосредственной демократии, реализуемые на уровне субъекта РФ, награды и почетные звания субъекта РФ, его государственная символика; вопросы бюджета и финансовых средств, государственной собственности субъекта РФ, региональные программы и развитие региональных социальных инфраструктур; обеспечение сохранения и развития культуры, духовного и исторического наследия территории.

Символы.

Субъекты РФ имеют свои символы.