Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
!!!Учебный год 25-26 / GOSY_TGP_KP_GPP_UPP-1.docx
Скачиваний:
17
Добавлен:
16.01.2025
Размер:
1.62 Mб
Скачать

47. Механизм государства: понятие и принципы деятельности.

Механизм государства - реальная организационная и материальная сила, располагая которой государство проводит ту или иную политику.

В юридической науке понятие "механизм государства" и "государственный аппарат" обычно употребляются как синонимы.

Существует научная позиция, в соответствии с которой под аппаратом государства понимаются все органы государства в статике, а под механизмом государства - те же органы, но в динамике.

Принципы

  • принцип приоритета прав и свобод человека и гражданина - предполагает соответствующие обязанности государственных органов и служащих признавать, соблюдать и защищать их;

  • принцип демократизма - выражается прежде всего в широком участии граждан в формировании и организации деятельности государственных органов;

  • принцип разделения властей - создает механизмы, минимизирующие произвол со стороны властных органов и должностных лиц;

  • принцип законности - означает обязательность соблюдения всеми органами государства, государственными служащими, гражданами Конституции, законов и подзаконных актов;

  • принцип гласности - обеспечивает информированность общественности о практической деятельности конкретных государственных органов, гарантирует "прозрачность";

  • учет интересов регионов (в федеративных государствах) выступает в виде принципа федерализма;

  • принцип профессионализма - создает благоприятные условия для использования наиболее квалифицированных работников в деятельности государственного аппарата, гарантирует высокий уровень решения основных вопросов государственной жизни;

  • принцип сочетания коллегиальности и единоначалия - обеспечивает разумное соотношение демократических и бюрократических начал государственного аппарата;

  • принцип сочетания выборности и назначаемости - выражает оптимальное соотношение децентрализации и централизации в государственном управлении;

  • принцип иерархичности - заключается в том, что органы государства занимают в государственном аппарате разные уровни (одни органы подчинены другим, решения вышестоящих органов обязательны для нижестоящих).

48. Государственные органы и их классификация.

Орган государства - это звено государственного аппарата, участвующее в осуществлении определенных функций государства и наделенное в этой связи властными полномочиями.

1) представляет собой элемент механизма государства;

2) действует от имени государства и по его поручению;

3) образован и функционирует на основе нормативных правовых документов;

4) имеет полномочия и компетенцию;

5) имеет необходимую материальную базу (здание, транспорт, оргтехнику и пр.) и финансовые средства (расчетный счет в банке, необходимые денежные ресурсы), которые требуются для

осуществления его целей и задач; 6) в процессе реализации имущественных прав выступает в качестве юридического лица;

Государственные органы многообразны. Они могут подразделяться в зависимости от следующих критериев:

по порядку образования органы государства классифицируются на органы, избираемые непосредственно народом, и органы, формируемые другими государственными органами;

по форме реализации государственной деятельности - на законодательные, исполнительно-распорядительные, судебные, контрольно-надзорные органы.

по срокам полномочий - на постоянные и временные;

по порядку осуществления компетенции - на коллегиальные и единоначальные;

по правовым формам деятельности - на правотворческие, правоприменительные и правоохранительные;

по характеру компетенции - на органы общей компетенции, которые в пределах своих полномочий принимают решения по любым вопросам (правительство), и органы специальной компетенции, осуществляющие деятельность в какой-либо одной сфере общественной жизни (министерства).