71. Понятие и предмет конституционного права как отрасли права.

Конституционное право – ведущая отрасль системы права Российской Федерации, представляющая собой совокупность правовых норм, закрепляющих и регулирующих общественные отношения, которые определяют организационное и функциональное единство общества, его статус как целостной политической, экономической и социальной системы: основы конституционного строя РФ, основы правового статуса человека и гражданина, федеративное устройство, систему государственной власти и систему местного самоуправления.

Предметом конституционного права являются общественные отношения, которые этим правом регулируются. Особенность предмета КП состоит в том, что он включает отношения, складывающиеся, по сути дела, во всех сферах жизнедеятельности общества. Однако к предмету данной отрасли относятся только те отношения в этих сферах, которые можно назвать основополагающими, базовыми в каждой из областей жизни.

Предмет КП – общественные отношения, регулируемые нормами данной отрасли права:

 Основы конституционного строя, закреп. в Гл.1 Конст. РФ «Основы конституционного строя», т.е. общие основы функционирования всей ПСО;

 Отношения между человеком и государством, т.е. основы правового статуса членов общества, положение человека в обществе и государстве, гражданство, а также права, свободы и обязанности человека и гражданина (Гл.2 Конст. РФ «Права и свободы человека и гражданина»);

 Отношения между Федерацией и ее субъектами, (Гл. 3 Конст. РФ «Федеративное устройство»);

 Механизм управления социальными процессами – основные принципы системы органов государственной власти и системы органов МСУ (Главы 4, 5, 6, 7. 8 Конституции РФ).

Термин “КП” применяется в трех значениях:

1.Это отрасль права в России;

2.Это юридическая наука;

3.Это учебная дисциплина.

72. Место конституционного права в системе российского права.

Конституционное право – ведущая отрасль в системе права Российской Федерации. КП включает в себя нормы учредительного характера. Все остальные отрасли права в той или иной степени основаны на конституционном праве.

Общественные отношения, регулируемые конституционным правом, настолько значимы и важны, что они должны быть закреплены в Основном Законе государства — Конституции.

Роль конституционного права как ведущей отрасли права обусловлена и тем, что именно его нормами регулируется сам процесс создания права. Они определяют виды правовых актов, органов, их издающих, соотношение их юридической силы.

Почему мы называем КП ядром системы права:

А) Верховенство и высшая юридическая сила конституции в системе источников (форм) российского права;

Б) Конституционные установления являются исходными для всех других отраслей права. Отраслевое законодательство, судебная и иная правоприменительная практика не должны противоречить конституционным установлениям.

В) Предметом конституционного права являются общественные отношения, в которых выражаются основные принципы общественного и государственного устройства, например: Человек как высшая ценность, суверенитет народа, демократизм, федерализм, разделение властей, собственность и др.

Г) КП закрепляет основные права человека и гражданина, определяет его общую правосубьектность, которая является общей предпосылкой конкретных правоотношений, на основе норм других отраслей права;

Д) КП закрепляет основы организации гос власти и МСУ, компетенцию высших федер органов власти, принципы организации региональных органов власти, учреждает круг субъектов, представляющих государство в общественных отношениях из других отраслей права;

Е) КП регламентирует правотворческий процесс - процедуру создания норм права, закрепляет виды источников, в которых могут содержаться правовые нормы.