2. Парламентарная

Признаки:

1) власть монарха ограничена во всех сферах государственной власти;

2) правление основано на принципах разделения властей и парламентаризма;

3) исполнительная власть реализуется правительством, которое ответственно перед парламентом;

4) правительство формируется из представителей партии, победившей на выборах в парламент, главой правительства становится лидер этой партии;

5) законы принимаются парламентом, их подписывает монарх, но это чисто формальный акт, так как правом вето он не обладает.

В некоторых странах за монархом могут сохраняться определенные полномочия, например право назначения главы правительства, министров, но только по предложению парламента.

Монарх не вправе отклонить кандидатуру министра, если она прошла одобрение в парламенте. Монарх может принимать указы, но они обычно подготавливаются в правительстве и подписываются главой правительства или соответствующим министром (так называемая контрасигнация). Без такой подписи указы монарха не имеют юридической силы. Правительство или министр, подписавшие указ монарха, берут на себя ответственность за исполнение указа.

Монарх может отправить правительство в отставку, если оно потеряло доверие парламента. В свою очередь, правительство может предложить монарху в определенных законом случаях распустить парламент и назначить новые выборы.

NB! Но не везде доминирует парламент!!!

Например, в странах, где существует двухпартийная система (Великобритания, Канада, Австралия) или многопартийная система с одной доминирующей партией (Япония), парламентская модель отношений между парламентом и правительством практически превращается в свою противоположность. Юридически парламент осуществляет контроль за правительством. Но на самом деле правительство, состоящее из лидеров партий, обладающих в парламенте большинством, через партийные фракции контролирует парламент. Эта система получила название системы кабинета, или министериализма.

Современная РФ

В Конституции РФ (ст. 1) установлена республиканская форма правления.

- Во главе государства стоят: Президент, Федеральное Собрание РФ (Государственная Дума и Совет Федерации) и Правительство;

- органы государственной власти являются в России выборными или назначаемыми, но не наследственными;

- срок полномочий органов власти устанавливается федеральными законами и не может быть пожизненным.

Республика – форма правления, при которой верховная власть принадлежит коллегиальному органу.

Особенности республики:

1. Верховная власть избирается или назначается

2. Срочность и сменяемость главы государства

3. В основу закладывается принцип разделения властей

4. Источник власти – народ

5. Должностные лица несут ответственность за принятие решений

В настоящее время РФ имеет президентско-парламентскую, или, как иногда её называют в юридической литературе, «полу президентскую» республиканскую форму правления:

1.Президент избирается всеобщим голосованием (в этом её отличие от парламентской формы)

2. Он обладает значительными полномочиями в сфере исполнительной власти;

3.Наряду с Президентом действуют Председатель Правительства и министры, образующие Правительство, в определенной мере ответственное перед парламентом – предусмотрено, что Государственная Дума может выразить недоверие Правительству (в этом её отличие от президентской формы).