!!Экзамен зачет учебный год 25-26 / Razreshenie sporov v UAE_sudy_arbitrazh i poslednie trendy

Разрешение споров в ОАЭ:

суды, арбитраж и последние тренды bgplaw.com

Разрешение споров

в ОАЭ: суды, арбитраж и последние тренды

1

Разрешение споров в ОАЭ:

суды, арбитраж и последние тренды

Местные суды ОАЭ

Структура судов

ОАЭ представляет собой федерацию, состоящую из 7 эмиратов – Абу-Даби, Аджман, Дубай, Рас-эль-Хайма, Умм-эль-Кайвайн, Фуджейра и Шарджа. В каждом эмирате применяется федеральное законодательство ОАЭ, а также законодательство эмирата.

Абу-Даби, Дубай и Рас-эль-Хайма имеют свою собственную судебную систему, состоящую из суда первой инстанции, апелляционного суда и кассационного суда (высшей судебной инстанции для соответствующего эмирата).

В остальных эмиратах действуют федеральные суды – суды первой инстанции, апелляционные суды и Верховный суд ОАЭ, расположенный в Абу-Даби.

Особенности процедуры

Судопроизводство осуществляется на основании Гражданского процессуального кодекса 2022 г. («ГПК») и имеет следующие особенности:

Представителями в судах могут быть только граждане ОАЭ, имеющие лицензию Министерства юстиции ОАЭ (статья 52 ГПК).

Судопроизводство осуществляется на арабском языке, и все документы должны быть поданы на арабском языке (статья 5(1) ГПК), а документы на иностранных языках – переведены на арабский язык и заверены сертифицированными переводчиками (статья 48(4) ГПК).

Споры рассматриваются судом по месту нахождения ответчика (статья 19 ГПК).

Спор против иностранного ответчика может быть рассмотрен судом, если контракт заключен в ОАЭ либо если он подлежит исполнению в ОАЭ (статья 20(3) ГПК).

Извещение ответчика, в том числе ответчика за рубежом допускается посредством электронной почты, звонка или SMS (статья 9(1)(а) ГПК).

Для бесспорных денежных требований (признанных должником) применяется упрощенная процедура вынесения судебного приказа в течение 3 рабочих дней после подачи заявления (статья 143-144 ГПК).

Подача документов может осуществляться в электронной форме через специальную электронную платформу.

Заседания и сроки

Рассмотрение дела обычно происходит в следующем порядке:

Предварительные заседания проводятся административными сотрудниками из Case Management Office с целью извещения сторон и сбора процессуальных позиций. В течение пятнадцати дней после подачи иска и осуществления подготовительных действий должна быть назначена дата судебного заседания у судьи (статья 29(3) ГПК).

Судом могут откладываться заседания, однако всего должно быть не более 10 заседаний (статья 78(2) ГПК). Время между отложениями может быть достаточно коротким (1-2 недели).

3

Разрешение споров в ОАЭ:

суды, арбитраж и последние тренды

Разбирательство в судах ОАЭ достаточно быстрое, и дела в среднем рассматриваются:

в первой инстанции – от 3 до 6 месяцев (в случае привлечения эксперта – до 9 месяцев);

в апелляционной инстанции – от 3 до 6 месяцев; в кассационной инстанции – от 3 до 6 месяцев.

Обеспечительные меры

Суд может принять обеспечительные меры в виде ареста активов, в том числе в следующих случаях:

Ответчик не имеет постоянного места жительства в ОАЭ (статья 247(1)(а) ГПК).

Имеются доказательства того, что ответчик может вывести активы (статья 247(1)(b) ГПК).

Кредитор имеет решение суда или арбитражное решение о взыскании суммы долга

(статья 247(3) ГПК).

В последнем случае при наличии решения о взыскании суммы долга не требуется доказывать риск вывода активов.

Заявления об обеспечительных мерах на основании статьи 247 ГПК рассматриваются без извещения ответчика (ex parte), как правило, в течение 5 рабочих дней.

Государственные пошлины и расходы

Размер государственной пошлины в судах Дубая составляет 6% от суммы иска со следующими лимитами:

20 000 дирхам при цене иска до 500 000 дирхам; 30 000 дирхам при цене иска до 1 000 000 дирхам;

40 000 дирхам при цене иска свыше 1 000 000 дирхам.

По общему правилу, все расходы, включая расходы на оплату услуг представителей, взыскиваются с проигравшей стороны (статья 133(2) ГПК).

Однако на практике расходы на оплату услуг представителей взыскиваются в очень небольших пределах (1 000 – 2 000 дирхам).

4

Разрешение споров в ОАЭ:

суды, арбитраж и последние тренды

Суды DIFC

Правовая система и применение английского права

Международный финансовый центр Дубая («DIFC») был создан в соответствии с Федеральным законом № 35 в 2004 г. на территории Дубая и с тех пор стал ведущим финансовым центром на Ближнем Востоке.

В DIFC действует собственная правовая система, преимущественно основанная на принципах общего права и имеющая собственные законы, в том числе:

Закон об арбитраже (Arbitration Law DIFC Law No. 1 of 2008); Закон о договорах (Contract Law DIFC Law No. 6 of 2004); Закон о компаниях (Companies Law DIFC Law No. 5 of 2018);

Закон о недвижимости (Real Property Law DIFC Law No. 10 of 2018); Закон об обязательствах (Law of Obligations DIFC Law No. 5 of 2005).

В то же время не все законы DIFC основаны на принципах общего права – например, Закон о договорах (Contract Law DIFC Law No. 6 of 2004) основан на принципах международных коммерческих договоров УНИДРУА, Закон об арбитраже (Arbitration Law DIFC Law No. 1 of 2008) – на типовом законе ЮНСИТРАЛ.

Необходимо отметить, что английское право напрямую не применяется в DIFC, однако суды при рассмотрении дел могут учитывать английскую практику. Коллизионными нормами DIFC возможность применения английского права предусмотрена только в качестве последней дефолтной опции. Так, статьей 8(2) Закона о применении гражданских и коммерческих законов в DIFC (Law on the Application of Civil and Commercial Laws in the DIFC DIFC Law No. 3 of 2004) предусмотрено, что применимое к спору право определяется следующим образом:

в отношении регуляторных вопросов – право DIFC или иное право, применимое в DIFC; после чего

право иной юрисдикции, прямо указанной в законе DIFC; после чего право юрисдикции, выбранное сторонами; после чего

право юрисдикции, которая, по мнению суда или арбитров, наиболее тесно связана с фактами или лицами в рамках спора; после чего

право Англии и Уэльса.

В деле The Industrial Group Limited v Abdelazim EL Shikh EL Fadil Hamid [2022] DIFC CA 005/006 (20 сентября 2022 г.) Апелляционный суд DIFC указал, что нормы статьи 8(2) Закона о применении гражданских и коммерческих законов в DIFC являются коллизионными, поэтому английское право не может использоваться для восполнения пробелов в правовом регулировании DIFC.

С учетом этого дела в мае 2024 г. со стороны DIFC появился проект законодательных поправок, которые предусматривают возможность:

восполнения пробелов в праве DIFC за счет норм и концепций английского права в той части, в которой они не противоречат законам DIFC;

толкования законов DIFC, основанных на международных типовых законах, исходя из соответствующей судебной практики по их применению.

5

Разрешение споров в ОАЭ:

суды, арбитраж и последние тренды

Система судов DIFC

В DIFC действует собственная система судов, состоящая из:

Трибунала по незначительным спорам (Small Claims Tribunal) для споров, не превышающих 500 000 дирхам ОАЭ (около 137 000 долларов США);

Суда первой инстанции; и Апелляционного суда.

Компетенция Суда первой инстанции DIFC распространяется на следующие споры

(статья 5 Закона о судебной инстанции DIFC – Law No.12 of 2004 on Judicial Authority):

споры на основании соглашения о рассмотрении споров судами DIFC (по соглашению сторон судам DIFC может быть передан любой спор, в том числе никак не связанный с DIFC);

иски против DIFC, органов DIFC, а также юридических лиц DIFC;

иски из договоров, которые были заключены или подлежат исполнению в DIFC; иски из деликтов или сделок, которые совершены в DIFC;

жалобы на решения и действия органов DIFC.

Всудах DIFC назначено 13 судей – 5 судей из ОАЭ и 8 судей из иных юрисдикций (Англия и Уэльс, Австралия и Шотландия).

В2020 г. в составе судов DIFC создан Арбитражный отдел (Arbitration Division) для рассмотрения дел, связанных с арбитражем, который возглавляет судья из ОАЭ – HE Justice Shamlan Al Sawalehi.

В2023 г. в Суде первой инстанции DIFC было зарегистрировано 958 дел, а общая сумма споров составила 16,5 миллиардов дирхам ОАЭ (около 4,49 миллиардов долларов США).

Особенности процедуры

Процесс основан на принципах общего права и ведется на английском языке.

Представителями в судах могут быть юристы из любых юрисдикций после прохождения процедуры регистрации в реестре юридических представителей.

Разбирательство начинается с подачи исков в соответствии с формой Правил судов DIFC (разделы 7 или 8 Правил судов DIFC), после чего истец должен известить ответчика и направить ему иск в течение 4 месяцев (или 6 месяцев в случае нахождения ответчика за рубежом) (статья 7.20 Правил судов DIFC). Ответчик подает отзыв в течение 14 дней (или 28 дней в случае направления искового заявления без подробного обоснования требований или намерения ответчика оспорить юрисдикцию суда) с момента извещения (статья 16.9 Правил судов DIFC).

Судом проводится процессуальное совещание (case management conference), на котором определяется дальнейший график рассмотрения дела, обмена сторонами позиций и проведения слушаний (раздел 26 Правил судов DIFC).

Правилами судов DIFC предусмотрена процедура раскрытия документов по запросам сторон, которая в большей степени основана на Правилах IBA по получению доказательств в международном арбитраже, чем на правилах в судах Англии и Уэльса (раздел 28 Правил судов DIFC).1

1 Например, суд DIFC отмечал, что стороны, по общему правилу, должны раскрывать только документы, на которых они основывают свою позицию, и не предполагается, что они должны раскрыть документы, которые вредны для их позиции (Taaleem PJSC v. National Bonds Corporation PJSC & Anor (14 January 2013) CFI 14/2010).

6

Разрешение споров в ОАЭ:

суды, арбитраж и последние тренды

Сроки

Дела в судах DIFC в среднем рассматриваются:

в Трибунале по незначительным спорам – до 6 месяцев;

в Суде первой инстанции по процедуре раздела 8 Правил судов DIFC (в отсутствии спора о фактах) – до 6 месяцев;

в Суде первой инстанции по обычной процедуре раздела 7 Правил судов DIFC – до 18 месяцев.

Суд может также вынести решение в ускоренном порядке (immediate judgment) по заявлению истца или ответчика, если будет доказано, что истец или ответчик не имеют реальных шансов на успех (real prospect of success) (раздел 24 Правил судов DIFC). Решение в ускоренном порядке может вынесено в срок до 6-8 месяцев.

Обеспечительные меры

Суды DIFC могут принять широкие обеспечительные меры, доступные в юрисдикциях общего права, в том числе приказы (статья 25.1 Правил судов DIFC):

о запрете совершения определенных действий (interim injunction); об аресте активов, в том числе активов по всему миру;

о раскрытии информации об активах в поддержку приказа об аресте активов; о назначении управляющего активами (receiver).

Вопрос о принятии обеспечительных мер может быть рассмотрен как с извещением ответчика, так и без извещения (статья 25.8 Правил судов DIFC), однако для этого должны существовать веские причины (как правило, должно быть доказано, что есть высокий риск вывода активов ответчиком). В зависимости от срочности обеспечительные меры могут быть приняты в срок от нескольких дней до нескольких недель.

В случае неисполнения приказов суда сторона может быть привлечена к ответственности за неуважение к суду (contempt of court) на основании правил раздела 52 Правил судов DIFC. В частности, суд может наложить штраф, а также передать вопрос о привлечении к уголовной ответственности прокурору Дубая.

Cуды DIFC также активно использовались для вынесения приказов об аресте активов по всему миру в поддержку процессов в иностранных судах и арбитраже, даже если в DIFC не было никаких активов. Сейчас данный вопрос окончательно не разрешен и подлежит рассмотрению Апелляционным судом DIFC в деле Carmon Reesttrutura-Engenharia v Cuenda (слушания прошли в июле 2024 г.).

Государственные пошлины и расходы

Судебная пошлина за подачу имущественного иска, не превышающего 500 000 долларов США, составляет 5% от стоимости иска, но не менее 5 000 долларов США.

При сумме иска свыше 500 000 долларов США применяется фиксированная шкала с максимальной суммой пошлины 130 000 долларов США при сумме иска свыше 50 миллионов долларов США.2

2 https://www.difccourts.ae/media-centre/publications/schedule-fees/schedule-fees-2023

7

Разрешение споров в ОАЭ:

суды, арбитраж и последние тренды

Суды ADGM

Правовая система, система судов и применение английского права

Международный финансовый центр Абу-Даби («ADGM») был создан на основании Закона Абу-Даби № 4 2013 г. и начал функционировать в полной мере в 2015 г.

Как и в DIFC, в ADGM действует собственная правовая система, основанная на английском праве и также имеющая собственные законы. Однако в отличие от DIFC в ADGM английское право применяется напрямую, что предусмотрено в статье 1(1) Правила о применении английского права 2015 г. (Application of English Law Regulations 2015).

Апелляционный суд ADGM в деле AC Network Holding & Ors v Polymath Ekar SPV1 & Ors [2023] ADGMCA 0002 разъяснил, что английские прецедентные решения являются обязательными для судов ADGM, которые не вправе от них отступать.

Система судов ADGM состоит из Суда первой инстанции и Апелляционного суда.

Компетенция Суда первой инстанции ADGM распространяется на следующие споры (статья 13 Law No. (4) of 2013 concerning Abu Dhabi Global Market):

споры на основании соглашения сторон (по соглашению сторон судам ADGM может быть передан любой спор, в том числе никак не связанный с ADGM);

аналогично правилам судов DIFC – (i) иски против ADGM, органов ADGM, а также юридических лиц ADGM; (ii) иски из договоров, которые были заключены или подлежат исполнению в ADGM; (iii) иски из деликтов или сделок, которые совершены

вADGM; (iv) жалобы на решения и действия органов ADGM.

Всудах ADGM назначено 8 судей – в отличие от DIFC все судьи представляют юрисдикции общего права.

Особенности процедуры

Судопроизводство в судах ADGM основано на принципах общего права, ведется на английском языке и, в целом, очень схоже c процессом в судах DIFC.

Аналогично судам DIFC суды ADGM могут принимать широкий спектр обеспечительных мер, доступных в юрисдикциях общего права, в том числе приказы об аресте активов по всему миру (статья 71 Правил судов ADGM 2016).

Сроки рассмотрения дел примерно такие же, как в судах DIFC. Однако в отличие от судов DIFC представителями в судах ADGM могут быть любые юристы c опытом не менее 5 лет без необходимости регистрации в реестре юридических представителей.

Государственные пошлины и расходы

Судебная пошлина за подачу иска, не превышающего 500 000 долларов США, составляет 3% от стоимости иска.

При сумме иска свыше 500 000 долларов США применяется фиксированная шкала с максимальной суммой пошлины 99 000 долларов США.3

3 https://www.adgm.com/adgm-courts/forms-fees-and-guides

8

Разрешение споров в ОАЭ:

суды, арбитраж и последние тренды

Дубайский международный арбитражный центр

Дубайский международный арбитражный центр (Dubai International Arbitration Centre, «DIAC») является крупнейшим центром альтернативного разрешения споров на Ближнем Востоке. Он был создан в 1994 г. как коммерческий центр примирения и арбитража Торгово-промышленной палаты Дубая. В 2004 г. данный центр был преобразован в Дубайский международный арбитражный центр.

В 2021 г. в системе арбитража в ОАЭ произошли существенные изменения после принятия Постановления № 34 от 20 сентября 2021 г., которым были ликвидированы арбитражные институты DIFC-LCIA и Emirates Maritime Arbitration Centre, в связи с чем к DIAC перешли полномочия по администрированию споров в соответствии с оговорками данных арбитражных институтов. Подробнее о данных изменениях смотрите в нашей статье.

Начиная с 2021 г. DIAC активно развивается, демонстрируя свое стремление стать ведущим арбитражным центром на Ближнем Востоке.

2021-2022 гг. – изменения правил и структуры DIAC

В 2021-2022 гг. в структуре и деятельности DIAC произошли значительные изменения, в частности:

приняты новые усовершенствованные правила арбитража, действующие с 21 марта 2022 г., которые закрепили ряд новых процессуальных инструментов, включая возможность принятия обеспечительных мер, консолидации разбирательств, возмещения расходов представителей сторон с проигравшей стороны;

предусмотрена ускоренная процедура арбитражного разбирательства (expedited procedure) в течение 3-х месяцев после передачи дела арбитражному трибуналу при сумме требований, не превышающей 1 миллиона дирхам ОАЭ (около 273 000 долларов США);

обеспечена возможность электронной подачи документов в арбитраж, проведения онлайн-слушаний и электронного подписания решений;

в структуре DIAC создан арбитражный суд DIAC («Арбитражный суд») для осуществления функций по содействию арбитражным разбирательствам;

закреплено правило о том, что по умолчанию местом арбитража является DIFC, для судов которого характерен более проарбитражный подход, чем для судов Дубая;

декларирован нейтральный статус и возможность администрирования споров с участием подсанкционных лиц.

2023 г. – привлечение ведущих арбитражных специалистов

В 2023 г. DIAC привлек в состав своих органов ведущих арбитражных специалистов, что было призвано улучшить администрирование споров в DIAC и обеспечить их своевременное и эффективное рассмотрение.

Новый состав Арбитражного суда

В апреле 2023 г. DIAC сообщил о формировании нового состава Арбитражного суда.

9

Разрешение споров в ОАЭ:

суды, арбитраж и последние тренды

Арбитражный суд играет важную роль при передаче споров на разрешение DIAC (в том числе осуществляет надзор над администрированием дел, разрешает вопросы о юрисдикции, назначает арбитров, разрешает вопрос об их отводе и т.д.).

Если ранее Арбитражный суд был сформирован преимущественно из представителей ОАЭ, то сейчас в состав Арбитражного суда вошли 13 авторитетных и опытных экспертов из 11 стран в области международного арбитража, что призвано укрепить статус DIAC как авторитетного и независимого арбитражного учреждения. В числе членов Арбитражного суда:

Dr. Michael Pryles, президент суда – один из ведущих мировых арбитров из Австралии, разрешивший более 400 споров;

Erin Miller Rankin, вице-президент суда – руководитель практики разрешения споров

Freshfields Bruckhaus Deringer;

Профессор Albert Jan van den Berg – один из ведущих мировых арбитров из Голландии.

Назначение директора и нового состава секретариата

Вконце апреля 2023 г. DIAC также сообщил о назначении Джихад Абдулраззак Казим (Jehad Abdulrazzaq Kazim) на должность исполнительного директора, ранее занимавшей должность вице-президента в сфере юридических услуг Дубайской торговой палаты. Она стала первой женщиной в ОАЭ, занявшей руководящую позицию в крупнейшем арбитражном центре на Ближнем Востоке.

Виюне 2023 г. DIAC объявил о назначении Роберта Стивена (Robert Stephen) в качестве главы секретариата суда (Registrar) и Кристоффера Коэльо Хедберга (Christoffer Coello Hedberg) в качестве его заместителя. Г-н Стивен ранее руководил секретариатом Арбитражного центра DIFC-LCIA, а г-н Хедберг являлся советником SCC в Стокгольме.

2024 г. – популяризация арбитража со стороны DIAC

В 2024 г. DIAC продолжил свою деятельность по привлечению ведущих арбитражных специалистов в состав своего секретариата, а также начал проводить активную деятельность по популяризации арбитража и укреплению своего авторитета, в том числе:

DIAC подписал более 12 соглашений о взаимопонимании (memorandums of understanding) c ведущими арбитражными институтами из Китая, Гонконга, Индии, Вьетнама, Швейцарии и из иных стран;

DIAC запустил и проводит серию программ по обучению в области международного арбитража, а также активно участвует в конференциях по арбитражу по всему миру.

Статистика

Количество рассматриваемых споров в DIAC ежегодно увеличивается, что свидетельствует о росте популярности и доверия к данному арбитражному центру. В 2022 г. DIAC зарегистрировал 340 новых дел по сравнению с 276 делами в 2021 г. и 231 делом в 2020 г. Международные споры составили 44%; большая часть споров (49%) касалась строительства, второе место заняли коммерческие споры (27%).

По данным на 2022 г. в рассмотрении споров приняли участие стороны из 48 стран со всех континентов. Общая стоимость дел на рассмотрении со стороны DIAC составила

3,1 миллиардов долларов США.

10