64.Особенности организации местного самоуправления в наукоградах.

Наукоград - МО со статусом городского округа, имеющее высокий научно-технический потенциал, с градообразующим научно-производственным комплексом.

Статус Наукограда присваивается на срок от 5 до 25 лет постановлением Правительства РФ с возможным продлением. Сегодня в стране 13 городских округов Наукоградов. У них есть 7 стратегических специализаций: авиа и ракетостроение, космические исследования, электроника и радиотехника, автоматизация, машиностроение и приборостроение, химия, химическая физика и создание новых материалов, ядерный комплекс, энергетика, биология, биотехнология.

Критерий присвоения статуса Наукограда:

>МО должно иметь научно-производственный комплекс, расположенный на территории этого МО.

>НПК МО, претендующего на статус Наукограда, должен быть градообразующим в этом МО. Он должен отвечать след требованиям, который установлены фз 70: 1. численность работающих в организациях НПК составляет не менее 15% от численности всех работающих на территории этого МО; 2. Объем научно-технической продукции в стоимостном выражении составляет не менее 50 % от общего объема продукции всех хозяйствующих субъектов либо стоимость основных фондов комплекс составляет не менее 50 % стоимости фактически используемых основных фондов на территории МО; научно-техническая продукции комплексно должна соответствовать приоритетным направлениям развития науки и техники.

>В научно-производственный комплекс должны входить юр лица, зарегистрированные в установленном порядке именно на территории данного МО.

Два важных федеральных органа для Наукограда: Мин Образования и науки, МинФин.

Особенности:

а) Дополнительные полномочия органов мсу.

Представительный орган муниципального образования вправе принимать решение о целесообразности развития муниципального образования как наукограда (по согласованию с уполномоченным ор­ганом исполнительной власти субъекта РФ) и мотивированное хода­тайство представляет в Министерство образования и науки РФ.

Администрации наукоградов разрабатывают и до 15 января теку­щего финансового года представляют на утверждение в Министерство образования и науки РФ перечень мероприятий, предусмотренных программой комплексного социально-экономического развития му­ниципального образования, имеющего статус наукограда.

Администрации наукоградов представляют отчеты в финансовые органы субъектов РФ; в Министерство финансов, в Министерство об­разования и науки - отчеты о выполнении работ, предусмотренных соответствующими перечнями мероприятий'.

Глава администрации наукограда или лицо, его замещающее, под­писывает перечень мероприятий включающий расходы, предусмо­тренные программой комплексного социально-экономического раз­вития муниципального образования, имеющего статус наукограда Российской Федерации.

Органы местного самоуправления наукоградов обязаны предоста­вить по запросу Министерства финансов и Министерства образования и науки РФ дополнительные сведения и материалы, необходимые для принятия решений об утверждении и (или) изменении перечня мероприятий.

Органы местного самоуправления наукоградов несут ответствен­ность за осуществление расходов местных бюджетов, источником фи­нансового обеспечения которых являются межбюджетные трансфер­ты, за достоверность представляемых сведений. Министерство финансов и Министерство образования и науки РФ вправе запрашивать у органов местного самоуправления наукоградов дополнительные сведения и материалы, необходимые для принятия решений об утверждении и (или) изменении перечня мероприятий.

б) Особенности источников доходов местных бюджетов.

Присвоение муниципальному образованию статуса наукограда является основани­ем предоставления из федерального бюджета межбюджетных транс­фертов бюджетам субъектов Российской Федерации для предостав­ления межбюджетных трансфертов бюджетам наукоградов.

В соответствии с действующими правилами не использованный на 1 января текущего финансового года остаток межбюджетных транс­фертов подлежит возврату в бюджет субъекта РФ органами местного самоуправления, за которыми закреплены источники доходов мест­ного бюджета по возврату остатков межбюджетных трансфертов, со­гласно требованиям, установленным бюджетным законодательством страны.