лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

24.Публичные слушания, опрос граждан в системе местного самоуправления.

ПУБЛИЧНЫЕ СЛУШАНИЯ

Публичные слушания - это открытые обсуждения проектов МПА по вопросам местного значения с участием жителей МО.

Публичные слушания – это публично-правовой институт, обеспечивающий свободное и независимое обсуждение населением важных вопросов местного значения.

Цели:

▪ учет мнения жителе й города при принятии наиболее важных решени й органами муниципального образования;

▪осуществление непосредственно й связи органов муниципального образования с жителями;

▪формирование общественного мнения по обсуждаемым проблемам;

▪осуществление контроля за принятием и реализацией решений;

▪обеспечение соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства.

Могут быть обязательными и факультативными Форма проведения: очная и электронная (Зенин С.С.)

Правом на участие в публичных слушаниях обладает кажды й гражданин, постоянно или преимущественно проживающи й на территории муниципального образования и обладающий активным избирательным правом (иногда даже с 16 лет – в Майкопе,

например). Для ведения слушани й избираются председатель, секретарь и, в случае необходимости, счетная комиссия. Кворум при проведении слушаний не устанавливается.

Вопросы повестки дня слушани й определяются инициаторами созыва и утверждаются большинством голосов от числа присутствующих. Продолжительность слушани й по времени не регламентируется и устанавливается в каждом конкретном случае в зависимости от значимости обсуждаемого на них вопроса.

В поселении, в котором полномочия представительного органа муниципального образования осуществляются сходом граждан, публичные слушания и общественные обсуждения могут не проводиться по проектам муниципальных правовых актов и вопросам, решения по которым принимаются сходом граждан.

Перечень вопросов для обязательного проведения ПС – ст. 28 ФЗ-131:

•Проект устава МО, муниципального НПА о внесении изменений или дополнений в данный устав

•Проект местного бюджета и отчет о его исполнении

•Проект стратегии соц.-эконом.развития МО

•Вопросы о преобразовании МО, за искл.когда требуется согласие населения МО путем голосования или на сходе граждан.

•обращения к жителям;

•одобрение планируемо й деятельности (актов (проектов актов) органов местного самоуправления) и т. п.

Итоги публикуются в официальных изданиях МО

ОПРОС ГРАЖДАН

Опрос граждан проводится на всей территории муниципального образования или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений:

•органами МСУ

•должностными лицами МСУ

•органами государственной власти.

Участвовать жители муниципального образования, обладающие избирательным правом.

Информировать за 10 дней

Если вопрос о поддержке инициативного проекта, то лица, достигшие 16 л.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

Решение о назначении опроса граждан принимается представительным органом муниципального образования. Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт.

ВНПА представительного органа МО устанавливается:

1)дата и сроки проведения опроса;

2)формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении

опроса;

3)методика проведения опроса;

4)форма опросного листа;

5)минимальная численность жителей муниципального образования, участвующих в

опросе;

6)порядок идентификации участников опроса в случае проведения опроса граждан с использованием официального сайта