Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

!!Экзамен зачет учебный год 25-26 / Dream_team_-_MP_itog_kopia_-1-1

.pdf
Скачиваний:
70
Добавлен:
16.01.2025
Размер:
8.36 Mб
Скачать

приоритет в применении в отношении законов Российской Федерации.

Значит:

Правила действующего международного договора Российской Федерации, согласие на обязательность которого было принято не в форме федерального закона, имеют приоритет в применении в отношении подзаконных нормативных актов, изданных органом государственной власти или уполномоченной организацией, заключившими данный договор (часть 4 статьи 15, статьи 90, 113 Конституции Российской Федерации).

Значит:

СЛЕДУЮЩАЯ ИНФОРМАЦИЯ ДЛЯ ОЧЕНЬ УМНЫХ:

А теперь представьте, Ильинская такая: «А на обязательность каких международных договоров согласие должно быть выражено в форме ФЗ?

А?А?А?»

Мы в мыслях: «С какой стати ты меня это спрашиваешь, С КАКОЙ СТАТИ, АААААА?»

Но отвечаем совершенно уверенно:

П.3 ПП ВС (которое названо выше):

К признакам, свидетельствующим о невозможности непосредственного применения

положений международного договора Российской Федерации, относятся, в частности,

содержащиеся в договоре указания на обязательства государств-участников по внесению изменений во внутреннее законодательство этих государств.

То есть, если в МД прописано, что нужно внести изменения во внутренне законодательство, то согласие на такое МД обязательно должно быть выражено в форме ФЗ (такие МД не могут действовать непосредственно)

А еще вот:

Обратить внимание судов на то, что согласие на обязательность международного договора для Российской Федерации должно быть выражено в форме федерального закона, если

указанным договором установлены иные правила, чем Федеральным законом.

Ильинская обнаглела и такая: « А какие МД действуют непосредственно?

А?А?А?»

Мы стараемся не потерять глаза, пока их закатываем, и выдаем:

При рассмотрении судом гражданских, уголовных или административных дел непосредственно применяется такой международный договор Российской Федерации,

который вступил в силу и стал обязательным для Российской Федерации и положения которого не требуют издания внутригосударственных актов для их применения и способны порождать права и обязанности для субъектов национального права

Уже поняли, какой следующий вопрос на пытке? Правильно: Когда МД вступает

в силу для РФ и когда становится обязательным? А?А?А?»

Ну тут мы уже сидим в развалочку и «швыряем» в ответ:

Международный договор вступает в силу в порядке и в дату, предусмотренные в самом договоре или согласованные между участвовавшими в переговорах государствами.

При отсутствии такого положения или договоренности договор вступает в силу, как

только будет выражено согласие всех участвовавших в переговорах государств на

обязательность для них договора. (Да, да, это всё в ПП ВС)

Аобязательными они становятся после официального опубликования:

Шв Собрании законодательства Российской Федерации,

Шв Бюллетене международных договоров,

Шна "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru)

Это на всякий случай:

Международные договоры, которые имеют прямое и непосредственное действие в правовой системе Российской Федерации, применимы судами, в том числе военными, при разрешении гражданских, уголовных и административных дел, в частности:

ьпри рассмотрении гражданских дел, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем законом Российской Федерации, который регулирует отношения, ставшие предметом судебного рассмотрения;

ьпри рассмотрении гражданских и уголовных дел, если международным

договором Российской Федерации установлены иные правила судопроизводства, чем гражданским процессуальным или уголовно-процессуальным законом Российской Федерации;

ьпри рассмотрении гражданских или уголовных дел, если международным договором Российской Федерации регулируются отношения, в том числе отношения с иностранными лицами, ставшие предметом судебного рассмотрения (например, при рассмотрении дел, перечисленных в статье 402 ГПК РФ, ходатайств об исполнении решений иностранных судов, жалоб на решения о выдаче лиц, обвиняемых в совершении преступления или осужденных судом иностранного государства);

ьпри рассмотрении дел об административных правонарушениях, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законодательством об административных правонарушениях.

Это из лекций Ильинской - применение СОЮ и арбитражными судами РФ

международных договоров РФ.

На основе анализа практики использования общепризнанных принципов и норм международного права, а также международных договоров РФ судами общей юрисдикции было выделено два основных направления подобного использования.

Во-первых, суды непосредственно применяют общепризнанные международные нормы и положения международных договоров при разрешении конкретных дел. Как правило, их применение осуществляется в рамках субсидиарной, дополнительной аргументации решения наряду с российским законодательством.

Во-вторых, суды обращаются к международным стандартам обеспечения и защиты прав человека в рамках исполнения решений Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ). В силу признания РФ юрисдикции Европейского суда обязательность исполнения его решений, вынесенных против России, может включать в себя и пересмотр приговора либо решения суда, если им нарушены положения Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Акты международных организаций, решения международных судебных учреждений и внутригосударственное право. Постановления ЕСПЧ в правовой системе РФ.

В ПП ВС РФ от 10 октября 2003 г. N 5 отмечено: “РФ как участник Конвенции о защите прав человека и основных свобод признает юрисдикцию Европейского суда по правам

человека обязательной по вопросам толкования и применения Конвенции и Протоколов к ней в случае предполагаемого нарушения Российской Федерацией положений этих договорных актов, когда предполагаемое нарушение имело место после вступления их в силу в отношении РФ. Поэтому применение судами вышеназванной Конвенции

должно осуществляться с учетом практики Европейского суда по правам человека

во избежание любого нарушения Конвенции о защите прав человека и основных свобод (п. 10 Постановления Пленума). Суды в пределах своей компетенции должны действовать таким образом, “чтобы обеспечить выполнение обязательств государства, вытекающих из участия России в Конвенции о защите прав человека и основных свобод”

(п. 11 Постановления Пленума).

В феврале 2007 г. Конституционный Суд РФ постановил: “Как и Конвенция о защите прав человека и основных свобод, решения Европейского суда по правам человека – в той части, в какой ими, исходя из общепризнанных принципов и норм международного права, дается толкование содержания закрепленных в Конвенции прав и свобод, включая право на доступ к суду и справедливое правосудие, – являются составной частью российской правовой системы, а потому должны учитываться федеральным законодателем при регулировании общественных отношений и правоприменительными органами при применении соответствующих норм права”.

То есть решения ЕСПЧ имеют силу!

Всё!

6. Система международного публичного права. Отрасли и институты международного права

По-моему, здесь сначала можно сказать о том, что есть международное публичное право и международное частное право.

А то я не знаю, куда впихнуть таблицу сравнения МПП и МЧП

Критерий

Публичное

Частное

сравнения

 

 

Предмет

Международные

Трансграничные отношения, то

регулирования

(межгосударственные в широком

есть отношения, осложненные

 

смысле) отношения

иностранным элементом

Субъекты

 

Государства

Хотя бы одна из сторон –

 

 

ММПО

физическое или юридическое

 

 

Государственно-подобные

лицо

 

 

 

образования

 

 

 

 

Народы и нации,

 

 

 

 

борющиеся за

 

 

 

 

самоопределение

 

 

Источники

Статья 38 Статута

Коллизионные нормыГК,

 

Международного суда ООН 1945

 

СК и т.д.

 

года:

 

Унифицированные нормы

 

МД

 

(материальные) –

 

Обычай

 

международные договоры

 

Jus cogens

 

 

 

Решения ММПО

 

 

 

Судебные решения и

 

 

 

 

доктрина

 

 

Правовая

Международное по своему

Национальное право, целью

природа

характеру право, обязательное

которого является преодоление

 

для всех государств

коллизии права (решение

 

 

 

проблемы выбора того права,

 

 

 

которое будет применяться в

 

 

 

конкретных обстоятельствах)

Система международного права включает в себя отрасли и институты.

Отрасли

 

Признанные отрасли МП

 

В процессе становления

1.

международное морское право,

1.

международное

2.

международное воздушное право,

 

антитеррористическое право,

3.

международное космическое право,

2.

международное

4.

международное экологическое право,

 

информационное право,

5.

международное гуманитарное право,

3.

международное ядерное

6.

международное трудовое право,

 

(атомное) право,

7.

международное уголовное право,

4.

международное

8.

международное экономическое право,

 

туристическое право

9.

право международных организаций,

5.

международное трудовое

10.

право международной безопасности,

 

право,

11.

право международных договоров,

6.

международное аграрное

12.

право внешних сношений,

 

право,

13.

международное право прав человека.

7.

международное

 

 

 

энергетическое право,

 

 

8.

международное

 

 

 

транспортное право,

 

 

9.

международное

 

 

 

интеллектуальное право

Институты

 

Межотраслевые

 

Обособленные

1.

право международной

1.

право разоружения,

 

ответственности,

2.

международное

2.

международно-правовые средства

 

сельскохозяйственное право,

 

разрешения споров,

3.

право международной

3.

юрисдикция в международном

 

продовольственной безопасности,

 

праве,

4.

международное торговое право,

4.

международно-правовой контроль и

5.

международное финансовое право,

 

гарантии и др.

6.

международное таможенное право,

 

 

7.

международное водное право,

Нормы их пронизывают все или почти все

8.

международное транспортное

отрасли права.

 

право,

 

 

9.

международное рыболовное право

 

 

 

и т. д.

 

 

Нормы обособленного института

 

 

международного права регулируют

 

 

отношения между субъектами в узкой, но

 

 

достаточно обособленной сфере.

 

 

 

 

Схемка. Долго делала: оцените высоко, пожалуйста=)))

7. Нормы международного права, их особенности и виды. Нормы jus cogens. Кодификация в международном праве

Норма МП – это правило поведения, установленное международным правом, выраженное в форме международного обычая или сформированная в форме статьи международного договора.

Норма МП - это правило поведения, обязательное для субъектов МП (признано субъектами в качестве такового), которое может обеспечиваться принудительной силой

государств.

Норма МП – это созданное соглашением субъектов МП общеобязательное правило, устанавливающее для них права и обязанности и обеспеченное специальным механизмом.

Особенности норм МП:

В м/н отношениях нет каких-либо законодательных органов, которые могли бы принимать правовые нормы без участия самих субъектов системы м/н права.

Международно-правовые нормы создаются самими субъектами м/н права.

Единственным способом создания международно-правовых норм является соглашение субъектов м/н права. Соблюдение и исполнение международноправовых норм в основном осуществляется субъектами этой системы права на

добровольной основе (нет принуждения).

Соглашение субъектов м/н права относительно международно-правовых норм может быть явно выраженным (договорные нормы) или молчаливым (нормы

обычного права (обычаев)).

Отличия от международных обыкновений

Нормы МП

 

Международные обыкновения

Обязательны для государств

 

Необязательны для государств

Нарушение норм МП влечет

 

Нарушение международных обыкновений

ответственность

 

 

не влечет ответственности

 

 

 

Это правила дипломатического этикета

 

 

 

(как правило) – например, одинаковый

 

 

 

размер изображений гербов нескольких

 

 

 

государств на дипломатической встрече,

 

 

 

одинаковая высота подъема флагов и т.д.

 

 

Классификация норм МП

 

 

 

1. По методу правового

 

императивные (устанавливающие чёткие правила,

регулирования

 

пределы поведения)

 

 

диспозитивные (предполагают самостоятельный

 

 

выбор субъектами варианта своего поведения)

2. По сфере

 

Универсальные (распространяют свое действие на

распространения

 

всех субъектов МП – нормы из Устава ООН)

 

 

Региональные (распространяют свое действие на

 

 

субъектов, находящихся в определенном регионе

 

 

(Право ЕС, право СНГ)

 

 

Локальные (партикулярные) (распространяют свое

 

 

действие на определенный круг лиц, в частности, это

 

 

нормы из двусторонних договоров)

 

 

 

3. По содержанию и

 

Нормыпринципы

целевому назначению

Например, Декларация о принципах международного права,

 

касающихся дружественных отношений и сотрудничества

 

между государствами в соответствии с Уставом

 

Организации Объединенных Наций 1970 года

Преамбула:

считая, что прогрессивное развитие и кодификация следующих принципов:

a) принципа, согласно которому государства воздерживаются в своих международных отношениях от угрозы силой или ее применения как против территориальной целостности или политической независимости любого государства, так и каким-либо иным образом, несовместимым с целями Организации Объединенных Наций, и т.д. (будут способствовать осуществлению целей Организации Объединенных Наций, с тем чтобы обеспечить их более эффективное применение в рамках международного сообщества)

Нормыопределения

Например, статья 55 Конвенции ООН по морскому праву

1982 года:

Исключительная экономическая зона представляет собой район, находящийся за пределами территориального моря и прилегающий к нему, который подпадает под установленный в настоящей части особый правовой режим, согласно которому права и юрисдикция прибрежного государства и права и свободы других государств регулируются соответствующими положениями настоящей Конвенции.

Нормы-цели

Например, Ст.1 Устава ООН 1945 года:

Организация Объединенных Наций преследует Цели: Поддерживать международный мир и безопасность и с этой целью принимать эффективные коллективные меры для предотвращения и устранения угрозы миру и подавления актов агрессии или других нарушений мира и проводить мирными средствами, в согласии с принципами справедливости и международного права, улаживание или разрешение международных споров или ситуаций, которые могут привести к нарушению мира; и т.д.

 

 

 

Нормы-предписания

 

 

 

Нормы запреты

 

 

 

Нормы -дозволения

4.

По функциям

 

Материальные (устанавливают само правило

 

 

 

поведения)

 

 

 

Процессуальные (устанавливают порядок реализации,

 

 

 

обеспечения или защиты правила поведения)

5.

По способу создания

 

Договорные

 

 

 

Обычные

6.

По роли в механизме

 

Регулятивные (предоставляют право на совершение

м-п регулирования

 

определенных действий)

Охранительные (предоставляют защиту нарушенного права)

Венская конвенция о праве международных договоров 1969 года

Норма jus cogens – это норма общего МП, принимаемая и признаваемая международным сообществом государства в целом как норма, отклонение от которой недопустимо и которая может быть изменена только последующей нормой общего МП, носящей такой же характер (статья 53 Венской конвенции).

Примеры норм jus cogens:

oЗапрет на ведение агрессивной войны

oЗапрет на преступления против человечности

oЗапрет на морское пиратство

oЗапрет апартеида

oЗапрет геноцида

oЗапрет рабства и пыток

oPacta sunt servanda

Кодификация международного права

- это процесс систематизации действующих норм, устраняющий противоречия, восполняющий пробелы, заменяющий устаревшие нормы новыми.

Основные способы:

1)установлением точного содержания и четкого формулирования уже издавна существующих (обычных и договорно-правовых) принципов и норм международного права в той или иной сфере отношений между государствами;

2)изменением или пересмотром устаревших норм;

3)разработкой новых принципов и норм с учетом актуальных потребностей

международных отношений;

4) закреплением в согласованном виде всех этих принципов и норм в едином международно-правовом акте (в конвенциях, договорах, соглашениях) либо в ряде актов (в конвенциях, декларациях, резолюциях конференций).

Кодификация может быть официальной и неофициальной.

Официальная кодификация осуществляется в форме договоров.

Она появилась во второй половине прошлого века и вначале целиком была посвящена законам и праву войны. Важную роль в кодификационном процессе сыграли две созванные по инициативе России Гаагские конференции мира (1899 и 1907 гг.), Лига Наций. Однако реальные достижения на этом пути были получены только с созданием ООН, которая выработала механизм для кодификации международного права. Центральное место в нем занимает Комиссия международного права, состоящая из 34 членов, избираемых на 5-летний срок. На базе проектов КМА были приняты две конвенции по праву договоров, конвенции по дипломатическому и консульскому праву, четыре конвенции 1958 г. по морскому праву и т.д. Кодификационной работой занимаются также другие структурные подразделения ООН (например, Комиссия по правам человека).

Неофициальная кодификация осуществляется общественными организациями в соответствующих отраслях и учеными-правоведами в частном порядке. Примером первого типа неофициальной кодификации может служить подготовка проектов кодификации гуманитарного права вооруженных конфликтов Международным Красным Крестом, на основе которых были приняты четыре Женевские конвенции 1949 г. о защите жертв войны и два дополнительных Протокола к ним 1977 г. Доктринальная кодификация впервые была предпринята австрийским юристом А. Домин-Петрушевичем в 1861 г. Впоследствии кодификацией международного права активно занимались Ассоциация международного права и Институт международного права.

8. Нормотворчество в международном праве. Теория согласования воль государств

Процесс создания норм международного права имеет две стадии:

1)Согласование воль государств относительно содержания правила поведения.

2)Согласование их воль относительно признания его в качестве юридически обязательного.

При этом никакой новой воли, как в концепции Трипеля, не образуется, потому что не появляется и новый ее обладатель. Отсутствие этой высшей воли отличает МП от права внутригосударственного.

Содержание воли государства составляет его международно-правовая позиция. Каждое государство вправе самостоятельно выбирать свою международно-правовую позицию.

Для создания норм МП не требуется идентичности воль государств, участвующих в

образовании данных норм.

Характерным чертами МП является согласованность и взаимообусловленность воль