
!!Экзамен зачет учебный год 25-26 / Dream_team_-_MP_itog_kopia_-1-1
.pdfприоритет в применении в отношении законов Российской Федерации.
Значит:
Правила действующего международного договора Российской Федерации, согласие на обязательность которого было принято не в форме федерального закона, имеют приоритет в применении в отношении подзаконных нормативных актов, изданных органом государственной власти или уполномоченной организацией, заключившими данный договор (часть 4 статьи 15, статьи 90, 113 Конституции Российской Федерации).
Значит:
СЛЕДУЮЩАЯ ИНФОРМАЦИЯ ДЛЯ ОЧЕНЬ УМНЫХ:
А теперь представьте, Ильинская такая: «А на обязательность каких международных договоров согласие должно быть выражено в форме ФЗ?
А?А?А?»
Мы в мыслях: «С какой стати ты меня это спрашиваешь, С КАКОЙ СТАТИ, АААААА?»
Но отвечаем совершенно уверенно:
П.3 ПП ВС (которое названо выше):
К признакам, свидетельствующим о невозможности непосредственного применения
положений международного договора Российской Федерации, относятся, в частности,
содержащиеся в договоре указания на обязательства государств-участников по внесению изменений во внутреннее законодательство этих государств.
То есть, если в МД прописано, что нужно внести изменения во внутренне законодательство, то согласие на такое МД обязательно должно быть выражено в форме ФЗ (такие МД не могут действовать непосредственно)
А еще вот:
Обратить внимание судов на то, что согласие на обязательность международного договора для Российской Федерации должно быть выражено в форме федерального закона, если
указанным договором установлены иные правила, чем Федеральным законом.
Ильинская обнаглела и такая: « А какие МД действуют непосредственно?
А?А?А?»
Мы стараемся не потерять глаза, пока их закатываем, и выдаем:
При рассмотрении судом гражданских, уголовных или административных дел непосредственно применяется такой международный договор Российской Федерации,
который вступил в силу и стал обязательным для Российской Федерации и положения которого не требуют издания внутригосударственных актов для их применения и способны порождать права и обязанности для субъектов национального права
Уже поняли, какой следующий вопрос на пытке? Правильно: Когда МД вступает
в силу для РФ и когда становится обязательным? А?А?А?»
Ну тут мы уже сидим в развалочку и «швыряем» в ответ:
Международный договор вступает в силу в порядке и в дату, предусмотренные в самом договоре или согласованные между участвовавшими в переговорах государствами.
При отсутствии такого положения или договоренности договор вступает в силу, как
только будет выражено согласие всех участвовавших в переговорах государств на
обязательность для них договора. (Да, да, это всё в ПП ВС)
Аобязательными они становятся после официального опубликования:
Шв Собрании законодательства Российской Федерации,
Шв Бюллетене международных договоров,
Шна "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru)
Это на всякий случай:
Международные договоры, которые имеют прямое и непосредственное действие в правовой системе Российской Федерации, применимы судами, в том числе военными, при разрешении гражданских, уголовных и административных дел, в частности:
ьпри рассмотрении гражданских дел, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем законом Российской Федерации, который регулирует отношения, ставшие предметом судебного рассмотрения;
ьпри рассмотрении гражданских и уголовных дел, если международным
договором Российской Федерации установлены иные правила судопроизводства, чем гражданским процессуальным или уголовно-процессуальным законом Российской Федерации;
ьпри рассмотрении гражданских или уголовных дел, если международным договором Российской Федерации регулируются отношения, в том числе отношения с иностранными лицами, ставшие предметом судебного рассмотрения (например, при рассмотрении дел, перечисленных в статье 402 ГПК РФ, ходатайств об исполнении решений иностранных судов, жалоб на решения о выдаче лиц, обвиняемых в совершении преступления или осужденных судом иностранного государства);
ьпри рассмотрении дел об административных правонарушениях, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законодательством об административных правонарушениях.
Это из лекций Ильинской - применение СОЮ и арбитражными судами РФ
международных договоров РФ.
На основе анализа практики использования общепризнанных принципов и норм международного права, а также международных договоров РФ судами общей юрисдикции было выделено два основных направления подобного использования.
•Во-первых, суды непосредственно применяют общепризнанные международные нормы и положения международных договоров при разрешении конкретных дел. Как правило, их применение осуществляется в рамках субсидиарной, дополнительной аргументации решения наряду с российским законодательством.
•Во-вторых, суды обращаются к международным стандартам обеспечения и защиты прав человека в рамках исполнения решений Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ). В силу признания РФ юрисдикции Европейского суда обязательность исполнения его решений, вынесенных против России, может включать в себя и пересмотр приговора либо решения суда, если им нарушены положения Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
Акты международных организаций, решения международных судебных учреждений и внутригосударственное право. Постановления ЕСПЧ в правовой системе РФ.
В ПП ВС РФ от 10 октября 2003 г. N 5 отмечено: “РФ как участник Конвенции о защите прав человека и основных свобод признает юрисдикцию Европейского суда по правам
человека обязательной по вопросам толкования и применения Конвенции и Протоколов к ней в случае предполагаемого нарушения Российской Федерацией положений этих договорных актов, когда предполагаемое нарушение имело место после вступления их в силу в отношении РФ. Поэтому применение судами вышеназванной Конвенции
должно осуществляться с учетом практики Европейского суда по правам человека
во избежание любого нарушения Конвенции о защите прав человека и основных свобод (п. 10 Постановления Пленума). Суды в пределах своей компетенции должны действовать таким образом, “чтобы обеспечить выполнение обязательств государства, вытекающих из участия России в Конвенции о защите прав человека и основных свобод”

(п. 11 Постановления Пленума).
В феврале 2007 г. Конституционный Суд РФ постановил: “Как и Конвенция о защите прав человека и основных свобод, решения Европейского суда по правам человека – в той части, в какой ими, исходя из общепризнанных принципов и норм международного права, дается толкование содержания закрепленных в Конвенции прав и свобод, включая право на доступ к суду и справедливое правосудие, – являются составной частью российской правовой системы, а потому должны учитываться федеральным законодателем при регулировании общественных отношений и правоприменительными органами при применении соответствующих норм права”.
То есть решения ЕСПЧ имеют силу!
Всё!
6. Система международного публичного права. Отрасли и институты международного права
По-моему, здесь сначала можно сказать о том, что есть международное публичное право и международное частное право.
А то я не знаю, куда впихнуть таблицу сравнения МПП и МЧП
Критерий |
Публичное |
Частное |
сравнения |
|
|
Предмет |
Международные |
Трансграничные отношения, то |
||
регулирования |
(межгосударственные в широком |
есть отношения, осложненные |
||
|
смысле) отношения |
иностранным элементом |
||
Субъекты |
|
Государства |
Хотя бы одна из сторон – |
|
|
|
ММПО |
физическое или юридическое |
|
|
|
Государственно-подобные |
лицо |
|
|
|
образования |
|
|
|
|
Народы и нации, |
|
|
|
|
борющиеся за |
|
|
|
|
самоопределение |
|
|
Источники |
Статья 38 Статута |
• |
Коллизионные нормыГК, |
|
|
Международного суда ООН 1945 |
|
СК и т.д. |
|
|
года: |
|
• |
Унифицированные нормы |
|
• |
МД |
|
(материальные) – |
|
• |
Обычай |
|
международные договоры |
|
• |
Jus cogens |
|
|
|
• |
Решения ММПО |
|
|
|
• |
Судебные решения и |
|
|
|
|
доктрина |
|
|
Правовая |
Международное по своему |
Национальное право, целью |
||
природа |
характеру право, обязательное |
которого является преодоление |
||
|
для всех государств |
коллизии права (решение |
||
|
|
|
проблемы выбора того права, |
|
|
|
|
которое будет применяться в |
|
|
|
|
конкретных обстоятельствах) |
Система международного права включает в себя отрасли и институты.
Отрасли
|
Признанные отрасли МП |
|
В процессе становления |
1. |
международное морское право, |
1. |
международное |
2. |
международное воздушное право, |
|
антитеррористическое право, |
3. |
международное космическое право, |
2. |
международное |
4. |
международное экологическое право, |
|
информационное право, |
5. |
международное гуманитарное право, |
3. |
международное ядерное |
6. |
международное трудовое право, |
|
(атомное) право, |
7. |
международное уголовное право, |
4. |
международное |
8. |
международное экономическое право, |
|
туристическое право |
9. |
право международных организаций, |
5. |
международное трудовое |
10. |
право международной безопасности, |
|
право, |
11. |
право международных договоров, |
6. |
международное аграрное |
12. |
право внешних сношений, |
|
право, |
13. |
международное право прав человека. |
7. |
международное |
|
|
|
энергетическое право, |
|
|
8. |
международное |
|
|
|
транспортное право, |
|
|
9. |
международное |
|
|
|
интеллектуальное право |
Институты

|
Межотраслевые |
|
Обособленные |
1. |
право международной |
1. |
право разоружения, |
|
ответственности, |
2. |
международное |
2. |
международно-правовые средства |
|
сельскохозяйственное право, |
|
разрешения споров, |
3. |
право международной |
3. |
юрисдикция в международном |
|
продовольственной безопасности, |
|
праве, |
4. |
международное торговое право, |
4. |
международно-правовой контроль и |
5. |
международное финансовое право, |
|
гарантии и др. |
6. |
международное таможенное право, |
|
|
7. |
международное водное право, |
Нормы их пронизывают все или почти все |
8. |
международное транспортное |
|
отрасли права. |
|
право, |
|
|
|
9. |
международное рыболовное право |
|
|
|
и т. д. |
|
|
Нормы обособленного института |
|
|
|
международного права регулируют |
|
|
|
отношения между субъектами в узкой, но |
|
|
|
достаточно обособленной сфере. |
|
|
|
|
|
Схемка. Долго делала: оцените высоко, пожалуйста=)))
7. Нормы международного права, их особенности и виды. Нормы jus cogens. Кодификация в международном праве
Норма МП – это правило поведения, установленное международным правом, выраженное в форме международного обычая или сформированная в форме статьи международного договора.
Норма МП - это правило поведения, обязательное для субъектов МП (признано субъектами в качестве такового), которое может обеспечиваться принудительной силой
государств.
Норма МП – это созданное соглашением субъектов МП общеобязательное правило, устанавливающее для них права и обязанности и обеспеченное специальным механизмом.
Особенности норм МП:
В м/н отношениях нет каких-либо законодательных органов, которые могли бы принимать правовые нормы без участия самих субъектов системы м/н права.
Международно-правовые нормы создаются самими субъектами м/н права.
Единственным способом создания международно-правовых норм является соглашение субъектов м/н права. Соблюдение и исполнение международноправовых норм в основном осуществляется субъектами этой системы права на
добровольной основе (нет принуждения).
Соглашение субъектов м/н права относительно международно-правовых норм может быть явно выраженным (договорные нормы) или молчаливым (нормы
обычного права (обычаев)).
Отличия от международных обыкновений
Нормы МП |
|
Международные обыкновения |
|
Обязательны для государств |
|
Необязательны для государств |
|
Нарушение норм МП влечет |
|
Нарушение международных обыкновений |
|
ответственность |
|
|
не влечет ответственности |
|
|
|
Это правила дипломатического этикета |
|
|
|
(как правило) – например, одинаковый |
|
|
|
размер изображений гербов нескольких |
|
|
|
государств на дипломатической встрече, |
|
|
|
одинаковая высота подъема флагов и т.д. |
|
|
Классификация норм МП |
|
|
|
|
|
1. По методу правового |
|
императивные (устанавливающие чёткие правила, |
|
регулирования |
|
пределы поведения) |
|
|
|
диспозитивные (предполагают самостоятельный |
|
|
|
выбор субъектами варианта своего поведения) |
|
2. По сфере |
|
Универсальные (распространяют свое действие на |
|
распространения |
|
всех субъектов МП – нормы из Устава ООН) |
|
|
|
Региональные (распространяют свое действие на |
|
|
|
субъектов, находящихся в определенном регионе |
|
|
|
(Право ЕС, право СНГ) |
|
|
|
Локальные (партикулярные) (распространяют свое |
|
|
|
действие на определенный круг лиц, в частности, это |
|
|
|
нормы из двусторонних договоров) |
|
|
|
|
|
3. По содержанию и |
|
Нормыпринципы |
|
целевому назначению |
Например, Декларация о принципах международного права, |
||
|
касающихся дружественных отношений и сотрудничества |
||
|
между государствами в соответствии с Уставом |
||
|
Организации Объединенных Наций 1970 года |

Преамбула:
считая, что прогрессивное развитие и кодификация следующих принципов:
a) принципа, согласно которому государства воздерживаются в своих международных отношениях от угрозы силой или ее применения как против территориальной целостности или политической независимости любого государства, так и каким-либо иным образом, несовместимым с целями Организации Объединенных Наций, и т.д. (будут способствовать осуществлению целей Организации Объединенных Наций, с тем чтобы обеспечить их более эффективное применение в рамках международного сообщества)
Нормыопределения
Например, статья 55 Конвенции ООН по морскому праву
1982 года:
Исключительная экономическая зона представляет собой район, находящийся за пределами территориального моря и прилегающий к нему, который подпадает под установленный в настоящей части особый правовой режим, согласно которому права и юрисдикция прибрежного государства и права и свободы других государств регулируются соответствующими положениями настоящей Конвенции.
Нормы-цели
Например, Ст.1 Устава ООН 1945 года:
Организация Объединенных Наций преследует Цели: Поддерживать международный мир и безопасность и с этой целью принимать эффективные коллективные меры для предотвращения и устранения угрозы миру и подавления актов агрессии или других нарушений мира и проводить мирными средствами, в согласии с принципами справедливости и международного права, улаживание или разрешение международных споров или ситуаций, которые могут привести к нарушению мира; и т.д.
|
|
|
Нормы-предписания |
|
|
|
Нормы запреты |
|
|
|
Нормы -дозволения |
4. |
По функциям |
|
Материальные (устанавливают само правило |
|
|
|
поведения) |
|
|
|
Процессуальные (устанавливают порядок реализации, |
|
|
|
обеспечения или защиты правила поведения) |
5. |
По способу создания |
|
Договорные |
|
|
|
Обычные |
6. |
По роли в механизме |
|
Регулятивные (предоставляют право на совершение |
м-п регулирования |
|
определенных действий) |

Охранительные (предоставляют защиту нарушенного права)
Венская конвенция о праве международных договоров 1969 года
Норма jus cogens – это норма общего МП, принимаемая и признаваемая международным сообществом государства в целом как норма, отклонение от которой недопустимо и которая может быть изменена только последующей нормой общего МП, носящей такой же характер (статья 53 Венской конвенции).
Примеры норм jus cogens:
oЗапрет на ведение агрессивной войны
oЗапрет на преступления против человечности
oЗапрет на морское пиратство
oЗапрет апартеида
oЗапрет геноцида
oЗапрет рабства и пыток
oPacta sunt servanda
Кодификация международного права
- это процесс систематизации действующих норм, устраняющий противоречия, восполняющий пробелы, заменяющий устаревшие нормы новыми.
Основные способы:
1)установлением точного содержания и четкого формулирования уже издавна существующих (обычных и договорно-правовых) принципов и норм международного права в той или иной сфере отношений между государствами;
2)изменением или пересмотром устаревших норм;
3)разработкой новых принципов и норм с учетом актуальных потребностей

международных отношений;
4) закреплением в согласованном виде всех этих принципов и норм в едином международно-правовом акте (в конвенциях, договорах, соглашениях) либо в ряде актов (в конвенциях, декларациях, резолюциях конференций).
Кодификация может быть официальной и неофициальной.
Официальная кодификация осуществляется в форме договоров.
Она появилась во второй половине прошлого века и вначале целиком была посвящена законам и праву войны. Важную роль в кодификационном процессе сыграли две созванные по инициативе России Гаагские конференции мира (1899 и 1907 гг.), Лига Наций. Однако реальные достижения на этом пути были получены только с созданием ООН, которая выработала механизм для кодификации международного права. Центральное место в нем занимает Комиссия международного права, состоящая из 34 членов, избираемых на 5-летний срок. На базе проектов КМА были приняты две конвенции по праву договоров, конвенции по дипломатическому и консульскому праву, четыре конвенции 1958 г. по морскому праву и т.д. Кодификационной работой занимаются также другие структурные подразделения ООН (например, Комиссия по правам человека).
Неофициальная кодификация осуществляется общественными организациями в соответствующих отраслях и учеными-правоведами в частном порядке. Примером первого типа неофициальной кодификации может служить подготовка проектов кодификации гуманитарного права вооруженных конфликтов Международным Красным Крестом, на основе которых были приняты четыре Женевские конвенции 1949 г. о защите жертв войны и два дополнительных Протокола к ним 1977 г. Доктринальная кодификация впервые была предпринята австрийским юристом А. Домин-Петрушевичем в 1861 г. Впоследствии кодификацией международного права активно занимались Ассоциация международного права и Институт международного права.
8. Нормотворчество в международном праве. Теория согласования воль государств
Процесс создания норм международного права имеет две стадии:
1)Согласование воль государств относительно содержания правила поведения.
2)Согласование их воль относительно признания его в качестве юридически обязательного.
При этом никакой новой воли, как в концепции Трипеля, не образуется, потому что не появляется и новый ее обладатель. Отсутствие этой высшей воли отличает МП от права внутригосударственного.
Содержание воли государства составляет его международно-правовая позиция. Каждое государство вправе самостоятельно выбирать свою международно-правовую позицию.
Для создания норм МП не требуется идентичности воль государств, участвующих в
образовании данных норм.
Характерным чертами МП является согласованность и взаимообусловленность воль