Особенности правового режима морских портов России

определены ФЗ 1998 г. «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации», КТМ России 1999 г. и ФЗ «О морских портах» 2007 г.

Морские порты объявляются открытыми для захода иностранных судов на основании решения Правительства РФ. Перечень таких морских портов публикуется в «Извещениях мореплавателям».

Должностным лицом, регулирующим заход судов в морской торговый порт и выход из этого порта и отвечающим за безопасность мореплавания в указанном порту, является капитан морского торгового порта, с которым согласовывает свои действия капитан морского рыбного порта в случае, если его действия затрагивают компетенцию капитана морского торгового порта.

Иностранные суда при заходе в морские порты во время пребывания в указанных портах и при выходе из них обязаны соблюдать:

• законодательство РФ, касающееся обеспечения безопасности судоходства и регулирования движения судов и тд

• пограничные, таможенные, налоговые(фискальные),санитарные, иммиграционные, ветеринарные, фитосанитарные, навигационные и другие правила, установленные законами РФ и иными нормативными правовыми актами РФ;

• правила, установленные для морских портов;

• правила въезда в морские порты, пребывания в них и выезда из них иностранных граждан и лиц без гражданства, действующие на территории РФ;

• другие правила, установленные законодательством РФ,

Иностранные суда вправе осуществлять вынужденный заход в порты в силу следующих чрезвычайных обстоятельств:

— при аварии, буксировке, стихийном бедствии или сильном шторме, угрожающем безопасности иностранного судна, иностранного военного корабля или другого государственного судна;

— для доставки спасенных людей;

— при необходимости оказания срочной медицинской помощи члену экипажа или пассажиру, а также в силу других чрезвычайных

обстоятельств.

Законодательство.

В соответствии со ст. 5 ФЗ 2007 г. «О морских портах в РФ» территория морского порта включает земли, земельные участки, акваторию морского порта, используемые в целях, предусмотренных Федеральным законом, либо предназначенные для использования в указанных целях. Решение об установлении или изменении границ территории морского порта принимает Правительство РФ.

Практика. В России открытыми для захода иностранных портов являются:

1) в Северном Ледовитом океане: Архангельск, Верандой, Витино, Дудинка, Кандалакша, Мезень, Мурманск, Нарьян-Мар, Омега, Певек, Сабетта;

2) в Балтийском море: Выборг, Высоцк, Калининград, Приморск, Большой порт Санкт-Петербург, Пассажирский порт Санкт-Петербург, Усть-Луга;

3) в Черном море: Анапа, Геленджик, Евпатория, Керчь, Новороссийск, Севастополь, Сочи, Тамань, Туапсе, Феодосия, Ялта;

4) в Азовском море: Азов, Ейск, Кавказ, Ростов-на-Дону, Таганрог, Темрюк;

5) в Каспийском море: Астрахань, Махачкала, Оля;

6) в Тихом океане: Анадырь, Магадан, Находка, Охотск, Петропавловск-Камчатский, Холмск и др.

62. Территориальное море: понятие, ширина, правовой режим. Право мирного прохода и порядок его осуществления