Понятие Северного морского пути (смп) и порядок плавания судов по нему.

Северный морской путь – национальная транспортная коммуникация, проложенная исключительными усилиями РФ – приоритетные права РФ на эту коммуникацию. Не имеет единой и фиксированной трассы (пролегает в зависимости от ледовитости, иногда в открытом море), но в любом случае его значительная часть путь находится в пространствах, подпадающих под суверенитет и юрисдикции РФ. Открыт для иностранных судов.

Под акваторией СМП понимается водное пространство, прилегающее к северному побережью страны, охватывающее внутренние морские воды, территориальное море, прилежащую зону и исключительную экономическую зону и ограниченное с востока линией разграничения морских пространств с США и параллелью мыса Дежнева в Беринговом проливе, с запада — меридианом мыса Желания до архипелага Новая Земля, восточной береговой линией архипелага Новая Земля и западными границами проливов Маточкин Шар, Карские Ворота, Югорский Шар (ст. 51 КТМ РФ).

«СМП» — это исторически сложившаяся национальная единая транспортная коммуникация России в Арктике, обозначает, что :

• на весь СМП распространяется суверенитет государства,

• этот режим распространяется и на проливы, имеющие международный характер,

• в силу отсутствия международного договора об особом режиме прохода иностранных судов Россия вправе установить правовой режим, отличный от порядка, установленного ч. III Конвенции ООН 1982 г.

Плавание по СМП осуществляется в соответствии с Правилами плавания, утверждаемыми органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством РФ. Данные Правила утверждены в 2013/17 гг. Они содержат:

1. порядок организации плавания судов в акватории СМП;

2. правила ледокольной проводки судов в акватории СМП;

3. правила ледовой лоцманской проводки судов в акватории СМП; г) правила проводки судов по маршрутам в акватории СМП;

4. положение о навигационно-гидрографическом и гидрометеорологическом обеспечении плавания судов в акватории СМП;

5. правила осуществления связи по радио при плавании судов в акватории СМП.

Правила содержат также иные положения, касающиеся порядка безопасного плавания судов по трассам СМП.

Организация плавания судов в акватории СМП осуществляется администрацией СМП, созданной в форме федерального казенного учреждения. Администрация выполняет следующие основные функции:

• прием заявлений о получении разрешений на плавание судов в ак- ватории СМП, рассмотрение таких заявлений и выдача разрешений на плавание судов в акватории СМП;

• мониторинг гидрометеорологической, ледовой и навигационной обстановки в акватории СМП;

• согласование установки средств навигационного оборудования и районов проведения гидрографических работ в акватории СМП;

• предоставление информационных услуг в области организации плавания судов, требований к обеспечению безопасности плавания судов,

• выработка рекомендаций по разработке маршрутов плавания судов и использованию судов ледокольного флота в акватории СМП с учетом гидрометеорологической, ледовой и навигационной обстановки в указанной акватории;

• содействие в организации проведения поисковых и спасательных операций в акватории СМП;

• выдача удостоверений лицам, осуществляющим ледовую лоцманскую проводку судов, на право ледовой лоцманской проводки судов в акватории СМП;

• содействие в проведении операций по ликвидации последствий загрязнения с судов опасными и вредными веществами, сточными водами или мусором.

Арктический континентальный шельф

Согласно нормам Конвенции ООН по морскому праву, всем государствам необходимо доказывать, что участки морского дна в Северном Ледовитом океане, на которые они претендуют, являются континентальным шельфом по целому набору критериев, установленных статьей 76 Конвенции (удаление от береговой линии, строение морского дна, характеристика составляющих его пород и др.).

В 1997 году решением 132 стран была создана Комиссия ООН по границам континентального шельфа. Первой арктической страной, получившей одобрение Комиссии ООН на расширение границ своего континентального шельфа в Северном Ледовитом океане, в 2009 году стала Норвегия.

В 2015 г. Россия направила в комиссию ООН заявку на расширение границ континентального шельфа в Арктике на 1,2 млн кв. км. Согласно этой заявке, Россия хочет присоединить к своему шельфу хребет Ломоносова и другие участки морского дна, в том числе котловину Подводников, поднятие Менделеева, южную оконечность хребта Гаккеля и зону Северного полюса. Заявка на момент 2020 года пока не одобрена.

59. Международно-правовой режим Антарктики. Система Договора об Антарктике 1959 г. Контрольный механизм

Антарктика была открыта в 1820 г. русскими мореплавателями в ходе экспедиции под командованием М. П. Лазарева и Ф. Ф. Беллинсгаузена.

Антарктика как пространство с особым международно-правовым режимом — это район южнее 60-й параллели южной широты, включающий материк Антарктида, шельфовые ледники и прилегающие воды.

Современный международно-правовой режим Антарктики регламентируется системой договоров, а именно:

• Договором об Антарктике от 1 декабря 1959 г.,

• Конвенцией о сохранении тюленей Антарктики от 1 июня 1972 г.,

• Конвенцией о сохранении морских живых ресурсов Антарктики от 20 мая 1980 г.

• Протоколом об охране окружающей среды к Договору об Антарктике от 4 октября 1991 г. (с дополнениями).

Договор об Антарктике одобрен на Вашингтонской конференции 1 декабря 1959 г. Действие договора распространяется к югу от 60° южной широты. Он «заморозил» территориальные притязания Великобритании, Аргентины, Чили, Норвегии, Новой Зеландии и других стран на различные части Антарктики.

Согласно ст. IV договора, ничто не должно толковаться как:

а) отказ любой договаривающейся стороны от ранее заявленных прав или претензий на территориальный суверенитет в Антарктике;

б) отказ любой из договаривающихся сторон от любой основы для претензии на территориальный суверенитет в Антарктике или сокращение этой основы, которую она может иметь в результате ее деятельности или деятельности ее граждан в Антарктике или по другим причинам;

в) наносящее ущерб позиции любой из договаривающихся сторон в отношении признания или непризнания ею права, или претензии, или основы для претензий любого другого государства на территориальный суверенитет в Антарктике.

Никакая новая претензия или расширение существующей претензии на территориальный суверенитет в Антарктике не заявляется, пока договор находится в силе.

Никакие новые территориальные претензии предъявляться не могут.

Антарктика является: