Понятие международного спора и ситуации

Международный спор – специфическое политико-правовое отношение, возникающее между двумя или большим числом субъектов МП и отражающее противоречия, существующие в рамках этого отношения.

Ситуация – состояние напряженности между двумя или несколькими государствами.

Спор возникает по вопросу факта или права, он развивается из определенной ситуации (в параметрах спора всегда есть конкретные участники, поскольку его возникновение обусловлено совпадением взаимных претензий государств относительно предмета спора).

 Ситуация также «может привести к между-народным трениям» или вызвать «спор».   Устав ООН не содержит критериев разделения споров и ситуаций на указанные две категории, предоставляя решение этого вопроса Совету Безопасности.   В соответствии со ст. 34 Устава ООН «Совет Безопасности уполномочивается расследовать любой спор или любую ситуацию, которая может привести к международным трениям или вызвать спор, для определения того, не может ли продолжение этого спора или ситуации угрожать поддержанию международного мира и безопасности».   Таким образом, деление международных конфликтов на споры и ситуации является условным и относительным.   Ситуация — более широкое понятие, чем спор. Как споры, так и ситуации могут угрожать миру и безопасности, и в силу этого рассмотрение их входит в компетенцию Совета Безопасности, Генеральной Ассамблеи и других органов ООН   Валеев:   Если спор – это совокупность взаимных притязаний субъектов международных правоотношений по вопросам, касающимся их прав и интересов, толкования международных договоров и других вопросов,

то ситуация – это совокупность обстоятельств субъективного характера, вызвавших между субъектами международных правоотношений определенные проблемы, как правило, не связанные напрямую с конкретным предметом спора. Разница между спором и ситуацией имеет и четкое правовое выражение. Так, участвующее в споре государство – член Совета Безопасности ООН обязано воздержаться от голосования, но при рассмотрении ситуации у него такой обязанности уже нет

17. Принцип уважения прав и основных свобод человека: возникновение, развитие, содержание, источники

В соответствии с этим принципом государства и другие субъекты международного права должны уважать права человека и основные свободы, включая свободу мысли, совести, религии и убеждений, для всех, без различия расы, пола, языка и религии.

Возникновение и развитие

Впервые проблема о правах и свободах личности наиболее полно рассматривалась во французской Декларации прав человека и гражданина 1789 г.

Данная проблема активно обсуждалась в ходе разработки Устава ООН и создания самой Организации. Это объяснялось прежде всего событиями, которые произошли во время Второй мировой войны и непосредственно перед ней.

Устав ООН уделяет большое внимание защите прав и основных свобод человека. В преамбуле Устава отмечается, что члены ООН преисполнены решимостью «вновь утвердить веру в основные права человека, в достоинство и ценность человеческой личности, в равноправие мужчин и женщин и в равенство прав больших и малых наций»

В главе I, названной «Цели и принципы», указывается, что Организация преследует цели осуществлять международное сотрудничество в поощрении и развитии уважения к правам человека и основным свободам для всех, без различия расы, пола, языка и религии.

Приведенные выше положения Устава ООН сыграли важную роль в становлении принципа уважения прав человека и основных свобод.

Они явились основой для принятия

• Всеобщей декларации прав человека 1948 г.,

• Международной конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации 1965 г.,

• Международных пактов о правах человека 1966 г

В Декларации о принципах международного права 1970 г. данного принципа нет, лишь в преамбуле указывается на важность поддержания и укрепления международного мира, основанного на свободе, равенстве, справедливости и уважении основных прав человека.

Впервые в международном праве данный принцип, именно в качестве принципа, закреплен в Заключительном акте СБСЕ.

Принцип уважения прав человека и основных свобод закреплен в Уставе СНГ 1993 г. (обеспечение прав человека и основных свобод для всех, без различия расы, этнической принадлежности, языка, религии, политических или иных убеждений), Декларации принципов, регулирующих отношения между государствами — членами СВМДА (государства-члены обязуются соблюдать права человека и основные свободы всех индивидуумов независимо от этнического происхождения, пола и вероисповедания), Парижской хартии для новой Европы 1990 г. и в других региональных документах.

+ из лекций:

Два направления развития принципа:

1. формирование обязательств государств по защите важнейших прав человека — права на жизнь, права на равенство в пользовании правами и свободами независимо от расовой, религиозной, политической принадлежности (Конвенция о предупреждении преступления геноцида и наказании за него 1948 г., Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации 1966 г., Конвенция о пресечении преступления апартеида и наказании за него 1973 г., Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания 1984 г.).

2. формирование обязательств по защите отдельных категорий так называемых уязвимых слоев — женщин, национальных меньшинств, коренных народов, детей, жертв вооруженных конфликтов (Женевские конвенции о защите жертв войны 1949 г., Конвенция о политических правах женщин 1953 г., Конвенция о гражданстве замужней женщины 1957 г., Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщины 1979 г., Конвенция о правах ребенка 1989 г., Конвенция о защите трудящихся-мигрантов и членов их семей 1990 г. Параллельно МОТ приняла более 300 конвенций о защите отдельных категорий трудящихся. В начале 2003 г. Россия ратифицировала Конвенцию МОТ о запрещении и немедленных мерах по искоренению наихудших форм детского труда 1999 г.).