Выдача не производится, если:

а) лицо, выдача которого требуется, является гражданином запрашиваемой договаривающейся стороны;

б) на момент получения требования уголовное преследование согласно законодательству запрашиваемой договаривающейся стороны не может быть возбуждено или приговор не может быть приведен в исполнение вследствие истечения срока давности либо по иному законному основанию;

в) в отношении лица, выдача которого требуется, на территории запрашиваемой договаривающейся стороны за то же преступление был вы- несен приговор или постановление о прекращении производства по делу, вступившее в законную силу;

г) преступление в соответствии с законодательством запрашивающей или запрашиваемой договаривающейся стороны преследуется в порядке частного обвинения (по заявлению потерпевшего).

В выдаче может быть отказано, если преступление, в связи с которым требуется выдача, совершено на территории запрашиваемой договарива- ющейся стороны.

В случае отказа в выдаче запрашивающая договаривающаяся сторона должна быть информирована об основаниях отказа (ст. 57 Конвенции 1993 г.).

Порядок:

В соответствии со ст. 58 Конвенции 1993 г. требование о выдаче должно содержать:

а) наименование запрашиваемого учреждения;

б) описание фактических обстоятельств деяния и текст закона запра- шивающей договаривающейся стороны, на основании которого это деяние признается преступлением;

в) фамилию, имя, отчество лица, которое подлежит выдаче, его граж- данство, место жительства или пребывания,

г) указание размера ущерба, причиненного преступлением.

К требованию о выдаче для осуществления уголовного преследования должна быть приложена заверенная копия постановления о заключении под стражу.

В ст. 2 Европейской конвенции о выдаче от 13 декабря 1957 г. содер- жится перечень преступлений, служащих основанием для выдачи.

Выдача не осуществляется, если преступление, в отношении которого она запрашивается, рассматривается запрашиваемой стороной в качестве политического преступления или в качестве преступления, связанного с политическим преступлением.

В соответствии со ст. 61 Конституции РФ гражданин РФ не может быть выслан за пределы страны или выдан другому государству.

Российская Федерация гарантирует своим гражданам защиту и покро- вительство за ее пределами

Примеры:

У России и Израиля нет межправительственного договора о выдаче, тем не менее за последние годы имело место несколько случаев экстрадиции в Россию как израильских, так и российских граждан. Генпрокуратуры России и Израиля 28 мая 2013 г. подписали Соглашение о сотрудничестве в установлении прямых контактов между двумя ведомствами, которое предусматривает, в частности, взаимодействие в вопросах выдачи.

• В июне 2002 г. Израиль впервые выдал России своего гражданина — Андрея Журавлева по кличке Терразини, объявленного в международный розыск. В 1995–1999 гг. Журавлев, обвиняемый в нескольких убийствах, возглавлял «бауманскую» группировку. В 1999 г. выехал из России в Израиль, где получил израильское гражданство. В январе 2001 г. арестован израильской полицией. В 2004 г. был полностью оправдан судом присяжных в Мособлсуде. Оправдательный приговор был подтвержден Верховным судом.

• В январе 2003 г. в Москву из Израиля был экстрадирован гражданин Израиля Геннадий Ягудаев (Йехезкель Пейсахов). В России он обвинялся в побеге из мест лишения свободы, участии в похищении людей, вооруженном ограблении, шантаже и незаконном получении иностранного паспорта. После вынесения ему Мосгорсудом приговора был возвращен в Израиль для отбывания 10-летнего тюремного заключения.

• В апреле 2008 г. Израиль выдал России ее гражданина Александра Левина, обвиняемого в разбойном нападении и убийстве супругов Коваленко в Белгородской области в январе 2001 г. Это был первый случай экстрадиции из Израиля российского гражданина. Белгородский областной суд 14 ноября 2008 г. приговорил Левина к 23 годам лишения свободы с содержанием в колонии строгого режима.

80. Международная уголовная ответственность физических лиц. Международный уголовный суд: создание, компетенция, юрисдикция.

Физические лица (граждане государств и лица без гражданства), совершившие международные преступления могут быть привлечены к уголовной ответственности в соответствии с действующими международными договорами, а также национальным законодательством государства, гражданами которого они являются или на территории которого они постоянно проживают.

К физическим лицам применимы положения Конвенции о неприменимости срока давности к военным преступлениям и преступлениям против человечества 1968 г., конвенций, предусматривающих выдачу преступников по отдельным видам преступлений (например, за угон воздушного судна), конвенций, заключенных государствами по вопросам оказания правовой помощи по уголовным, семейным и гражданским делам. Главный принцип, которого придерживаются практически все государства, состоит в неотвра- тимости наказания за совершенное международное преступление.

В целях привлечения физических лиц к уголовной ответственности

созданы Международный трибунал для судебного преследования лиц, ответственных за серьезные нарушения международного гуманитарного права, совершенные на территории бывшей Югославии, и Международный уголовный трибунал для судебного преследования лиц, ответственных за геноцид и другие серьезные нарушения международного гуманитарного права, совершенные на территории Руанды.