Двусторонние и региональные договоры:

Окружающая среда — общая забота человечества

международное сообщество на всех уровнях может и должно охранять окружающую среду.

Этот принцип закреплен в преамбулах Международной конвенции по регулированию китобойного промысла 1946 г. и Конвенции о биологическом разнообразии 1992 г.

Окружающая природная среда вне государственных границ является общим достоянием человечества

Природные ресурсы за пределами действия национальной юрисдикции являются общим достоянием, и сохранение их есть задача всех государств и народов; окружающая среда не подлежит национальному присвоению путем провозглашения на нее суверенитета, использования, оккупации или любыми другими средствами.

Данный принцип закреплен в Договоре о космосе (ст. IX), Конвенции ООН по морскому праву 1982 г. (в отношении пространства и ресурсов морского дна за пределами континентального шельфа).

Свобода исследования и использования окружающей среды и ее компонентов

Все государства и межправительственные организации вправе без какой-либо дискриминации осуществлять правомерную мирную научную деятельность в окружающей среде.

Это предусмотрено, в частности, Конвенцией о рыболовстве и об охране живых ресурсов открытого моря 1958 г., Конвенцией об охране мигрирующих видов животных 1979 г.

Содействие международному сотрудничеству в исследовании и использовании окружающей среды.

Международные проблемы, связанные с сохранением окружающей среды, следует решать в духе сотрудничества всех стран, на основе равноправия и взаимной выгоды, в целях предотвращения, уменьшения и устранения отрицательного воздействия на окружающую среду и воспроизводство природных ресурсов.

Данный принцип отражен в Конвенции ООН по морскому праву 1982 г., Конвенции о сохранении морских живых ресурсов Антарктики 1980 г. и др.

Взаимозависимость охраны окружающей среды, мира, развития, обеспечения прав человека и фундаментальных свобод.

В принципе 1 Стокгольмской декларации 1972 г. провозглашается связь между правами человека и окружающей средой.

Декларация РИО-92 гласит: забота о человеке является центральным звеном в деятельности по обеспечению устойчивого развития. Люди имеют право жить в добром здравии и плодотворно трудиться в гармонии с природой. Принцип 25 провозглашает мир, развитие и охрану окружающей среды взаимозависимыми и неразделимыми.

Данный принцип закреплен также во Всеобщей декларации прав человека 1948 г. (ст. 3) и Международном пакте о гражданских и политических правах 1966 г. (ст. 6).

Предосторожный подход к окружающей среде.

В соответствии со ст. 3 Рамочной конвенции ООН об изменении климата 1992 г. государства- участники должны принимать предупредительные меры в целях прогнозирования, предотвращения или сведения к минимуму причин изменения климата и смягчения его отрицательных последствий.

Право на развитие

Этот принцип предусматривает, чтобы право на развитие было тесно связано с охраной окружающей среды. Он четко изложен в принципе 3 Декларации РИО-92: право на развитие должно соблюдаться таким образом, чтобы адекватно удовлетворялись потребности нынешнего и будущих поколений в области развития и охраны окружаю- щей среды.

Данный принцип отражен также в Венской декларации и программе действий, принятых на Всемирной конференции ООН по правам человека 1993 г.

Предотвращение вреда

В соответствии с данным принципом все государства должны идентифицировать и оценивать вещества, технологии, производство и категории активности, которые влияют или могут влиять существенным образом на окружающую среду. Они обязаны систематически исследовать, регулировать или управлять ими в целях предотвращения нанесения вреда окружающей среде или его существенного уменьшения.

Содержание этого принципа в полной мере раскрыто в ст. II Всемирной хартии природы, одобренной 37-й сессией Генеральной Ассамблеи ООН в 1982 г.

Предотвращение загрязнения окружающей среды

Государства должны принять, индивидуально или коллективно, все меры, необходимые для предотвращения, уменьшения и контроля за загрязнением любых компонентов окружающей среды, в частности радиоактивными, токсичными и другими вредными веществами. Для этих целей государства обязаны использовать применяемые на практике меры.

Данный принцип закреплен во многих международных договорах, в частности в Конвенции ООН по морскому праву 1982 г.

Ответственность государств

Согласно этому принципу, любое государство несет политическую или материальную ответственность в рамках своих обязательств, предусмотренных договорными или другими нормами международного права в области охраны окружающей среды.

Данный принцип закреплен в принципе 13 Декларации РИО-92, который обязывает государства сотрудничать в целях разработки дополнительных международно-правовых норм, касающихся ответственности за негативные последствия экологического ущерба, причиняемого деятельностью, кото- рая ведется под их юрисдикцией и контролем, районам, находящимся за пределами их юрисдикции.

Помимо политической и материальной ответственности, государства несут гражданско-правовую ответственность за причинение вреда окружающей среде его физическими или юридическими лицами или лицами, действующими под его юрисдикцией или контролем.

Этот вид ответственности предусмотрен в принципе 13 Декларации РИО-92, ст. 3 Лондонского протокола 1992 г. к Конвенции о гражданской ответственности за загрязнение нефтью 1969 г.

Принцип «загрязнитель платит»

В соответствии с этим принципом устанавливается размер стоимости ущерба и он должен быть возмещен непосредственно виновником загрязнения.

Данный принцип закреплен в принципе 16 Декларации РИО-92

Принцип всеобщей, но дифференцированной ответственности

Он основывается на более общем принципе международного права — принципе справедливости.

Согласно принципу 7 Декларации РИО-92, государства сотрудничают в духе глобального партнерства в целях сохранения, защиты и восстановления чистоты и целостности экосистемы Земли. С учетом того, что различные государства в неодинаковой степени способствовали ухудшению состояния окружающей среды планеты, они несут общие, но дифференцированные по своей степени обязанности.

Статья 3 (I) Рамочной конвенции ООН об изменении климата 1992 г.: сторонам следует защищать климатическую систему на благо нынешнего и будущих поколений человечества на основе справедливости и в соответствии с их общей, но дифференцированной ответственностью и имеющимися у них возможностями.

Принцип доступа к информации, касающейся окружающей среды.

Сущность этого принципа заключается в том, что каждое государство должно гарантировать право на доступ к информации, на участие общественности в процессе принятия решений и на доступ к правосудию по вопросам, касающимся окружающей среды. Доступ к такой информации необходим для содействия защите права каждого человека жить в благоприятной окружающей среде.

Он закреплен в Стокгольмской декларации по проблемам окружающей человека среде 1972 г., в Декларации РИО-92.

Отказ от иммунитета от юрисдикции международных или иностранных судебных органов.

Любой иммунитет от судебного разбирательства в соответствии с национальным законодательством или международным правом неприменим в отношении обязательств, возникающих в силу положений ряда международных конвенций в области охраны окружающей среды. Иными словами, государства не могут ссылаться на иммунитет в отношении судебного разбирательства деликтов, подпадающих под действие соответствующих норм международного экологического права.

отражен в п. «е» ст. 13 Парижской конвенции о гражданской ответственности за ядерный ущерб 1960 г., п. 3 ст. X Венской конвенции о гражданской ответственности за ядерный ущерб 1963 г