Субъекты

Согласно Договору о принципах деятельности государств по исследованию и использованию космического пространства, включая Луну и другие небесные тела, заключенном в 1967 г. субъектами МКП являются:

• запускающие государства, осуществляющие или организующие запуски, государства, с территории которых или с принадлежащих им установок такие запуски производятся;

• международные организации государств, правительственные и неправительственные юридические лица, участвующие в космической деятельности с разрешения и под наблюдением запускающих государств;

• физические лица, непосредственно участвующие в осуществлении полетов в космос.

Субъектами отрасли международного космического права являют­ся прежде всего государства. Поскольку космос является достоянием всего человечества, потенциально субъектами отрасли являются госу­дарства независимо от их участия в практическом исследовании и ис­пользовании космоса или даже их участия в договорах отрасли.

Так, в преамбуле и ст. I Договора 1967 г. отмечается общая заинтересован­ность всего человечества в космическом сотрудничестве на благо и в интересах всех стран. Тем не менее по особенностям правового статуса в рамках отрасли различают:

• государство регистрации космического объекта

• запускающее государство

• государство, участвующее в запуске, в том числе участвующее в проектировании, конструировании, изготов­лении или оснащении объекта

• государство-эксплуатант

• государство, с территории или установки которого запускается космический объект.

Международные межгосударственные (межправительственные) организации могут быть участниками правоотношений и субъектами отрасли только тогда, когда большинство их государств-членов являют­ся сторонами Договора 1967 г. и других универсальных отраслевых до­говоров. Такое ограничение справедливо и обусловлено повышенной опасностью космической деятельности, а также необходимостью рас­пространения на все ее виды и формы ведущих норм отрасли, закреп­ленных в базовых документах, поскольку сами международные органи­зации к участию в договорах по космосу не приглашались.

В остальном их деятельность определяется уставными документами, предоставляющими им достаточно широкие полномочия:

• они могут иметь собственные спутники

• заключать соглашения с государствами о запуске

• выводе их на орбиту и управлении ими

• приобретать, арендо­вать или отчуждать имущество, связанное с космической деятельностью

• нести ответственность за ее последствия

Наиболее активно участвуют в освоении космоса международные организации системы ООН, организации, созданные строго на регио­нальной основе (например, Европейское космическое агентство - ЕКА, Арабская организация спутниковой связи - АРАБСАТ) или многосто­ронней основе (Международная организация спутниковой связи - ИНТЕЛСАТ, Международная организация морской спутниковой связи - ИНМАРСАТ и др.).

На основе межгосударственных соглашений создаются неправитель­ственные организации, объединяющие национальные юридические лица для коммерческой деятельности в космосе (например, европейский кон­церн "Арианспейс" и др.); однако и здесь необходимым условием до­пуска их к космической деятельности является контроль и ответствен­ность государств - участников Договора 1967 г.