!!Экзамен зачет учебный год 25-26 / Mp_Ekzamen_2020

3.третий класс — поверенные в делах, аккредитуемые при главах внешнеполитических ведомств.

Дипломатический ранг — личный ранг дипломата, который присваивается ему в соответствии с действующими в данном государстве законами и правилами о прохождении дипломатической службы. Ранги дипломатов — компетенция национального, а не международного права. Каждое государство самостоятельно определяет их название и количество.

Указом Президента Российской Федерации от 15 октября 1999 г. установлены следующие дипломатические ранги: атташе; третий секретарь; второй секретарь 2-го класса; второй секретарь 1-го класса; первый секретарь 2-го класса; первый секретарь 1-го класса; советник 2-го класса; советник 1-го класса; Чрезвычайный и Полномочный Посланник 2-го класса; Чрезвычайный и Полномочный Посланник 1-го класса; Чрезвычайный и Полномочный Посол.

В соответствии со статьѐй 3 (Дипломатические ранги) Федерального закона от

27.07.2010 N 205-ФЗ (ред. от 05.10.2015) "Об особенностях прохождения федеральной государственной гражданской службы в системе Министерства иностранных дел Российской Федерации":

1.Дипломатическим работникам в соответствии с их квалификацией и замещаемой должностью федеральной государственной гражданской службы присваиваются следующие дипломатические ранги:

1) Чрезвычайный и Полномочный Посол;

2) Чрезвычайный и Полномочный Посланник 1 класса;

3) Чрезвычайный и Полномочный Посланник 2 класса;

4) советник 1 класса;

5) советник 2 класса;

6) первый секретарь 1 класса;

7) первый секретарь 2 класса;

8) второй секретарь 1 класса;

9) второй секретарь 2 класса;

10) третий секретарь;

11) атташе.

2.Дипломатические ранги Чрезвычайного и Полномочного Посла, Чрезвычайного и Полномочного Посланника 1 класса и Чрезвычайного и Полномочного Посланника 2 класса присваиваются Президентом Российской Федерации по представлению Министра иностранных дел Российской Федерации. Другие дипломатические ранги присваиваются Министром иностранных дел Российской Федерации.

3.Положение о порядке присвоения и сохранения дипломатических рангов утверждается Президентом Российской Федерации.

Дипломатические привилегии и иммунитеты.

Под дипломатическими иммунитетами понимаются изъятия из-под административной, уголовной и гражданской юрисдикции государства пребывания. Дипломатические привилегии

— это льготы, преимущества, которыми обладают дипломатические представительства и их персонал в странах пребывания.

Дипломатические иммунитеты и привилегии предоставляются в целях создания наиболее благоприятных условий для осуществления функций дипломатическими представительствами. Дипломатические иммунитеты и привилегии подразделяются на иммунитеты и привилегии

дипломатического представительства и личные иммунитеты и привилегии. Иммунитеты дипломатического представительства:

1) неприкосновенность помещений дипломатического представительства, предметов их обстановки и другого находящегося в них имущества, а также средств передвижения сотрудников представительств;

Консульские функции. Их условно можно разделить на две категории. К первой относятся аналогичные или близкие функциям дипломатических представительств (имеются, естественно, различия в масштабах деятельности).

-это защита интересов представляемого государства, его граждан и юридических лиц;

-содействие развитию торговых, экономических, культурных и научных связей между государствами;

-выяснение всеми законными путями условий и событий в государстве пребывания — и сообщение о них своему правительству.

Вторая категория охватывает собственно консульские вопросы:

-выдачу паспортов гражданам представляемого государства и виз (иных документов) лицам, выезжающим в представляемое государство;

-оказание помощи и содействия гражданам и организациям представляемого государства, обеспечение надлежащего представительства своих граждан в судебных и иных учреждениях государства пребывания;

-оказание помощи судам и самолетам, зарегистрированным в представляемом государстве,

иих экипажам;

-выполнение обязанностей нотариуса, регистратора актов гражданского состояния и некоторых функций административного характера.

45 Классы консулов. Почетный консул. Консульские иммунитеты и привилегии. Порядок назначения и отзыва консулов. Консульский патент и экзекватура

Консульское учреждение - постоянный государственный орган внешних сношений, находящийся на территории иностранного государства в силу соответствующего международного соглашения и выполняющий консульские функции по защите интересов своего государства, его граждан и организаций.

Консульские учреждения делятся на четыре вида (Консульские ранги (классы) их возглавляющие)

1)генеральное консульство (генеральный консул): — учреждается в крупных ком-

мерческих или промышленных центрах или в крупных портах;

2)консульство (консул) - вид консульского учреждения, возглавляемого консулом, представительство одного государства на территории другого

3)вице-консульство (вице-консул): — учреждается в консульском округе генерального консульства или консульства, глава которого — штатное должностное лицо, подчиненное консулу

4)консульское агентство (консульский агент): — это канцелярии, создаваемые в Портах, в

компетенцию которых, как правило, входят вопросы торговли и судоходства. Сотрудники консульского агентства назначаются консулом данного округа.

Глава III Венской Конвенции о консульских сношениях 1963 г. устанавливает правовой режим почетных консульских должностных лиц и консульских учреждений, возглавляемых такими должностными лицами. Данный вопрос вызвал широкий обмен мнениями на Венской конференции по консульским сношениям 1963 г. В результате ст. 68 конвенции зафиксировала положение о том, что каждое государство может свободно решать, будет ли оно назначать или принимать почетных консульских должностных лиц.

Почѐтный консул — лицо, не состоящее на дипломатической службе представляемого государства, но выполняющее некоторые консульские функции.

Федеральный закон от 05.07.2010 N 154-ФЗ (ред. от 26.07.2019) "Консульский устав Российской Федерации"

Статья 37. Статус почетного консула

2.Почетным консулом может быть как гражданин Российской Федерации, так и гражданин иностранного государства из числа лиц, занимающих достойное общественное положение в государстве пребывания и обладающих необходимыми личными качествами, а также имеющих возможность должным образом выполнять возложенные на них консульские функции.

3.Почетный консул не состоит на государственной службе Российской Федерации и не получает от Российской Федерации какого-либо денежного вознаграждения за выполнение своих функций.

4.Почетный консул назначается на должность и освобождается от должности федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами иностранных дел.

Иммунитеты и привилегии консульского представительства в целом:

– неприкосновенность помещений (ст. 31 Венской конвенции 1963 г.). Власти государства пребывания не вправе вступать на территорию консульства иначе, чем с разрешения его главы. Исключение – пожар на территории консульства или стихийное бедствие ("пожарная оговорка"; именно из-за наличия этой нормы СССР в 1963 г. не подписал Венскую конвенцию о консульских сношениях);

– неприкосновенность служебных архивов, документов, официальной переписки, имущества, средств передвижения;

– освобождение от обысков, реквизиций, других исполнительных действий;

– освобождение от всех налогов и пошлин – государственных и местных – на основе взаимности. Таможенные привилегии – предметы, предназначенные для нужд консульства (включая транспортные средства), освобождены от уплаты таможенных пошлин;

– свобода сношений с правительством, дипломатическим представительством и другими консульствами своего государства – консульство может использовать дипломатических и консульских курьеров, шифрованные депеши. Связь консульства со своим правительством и дипломатическим представительством на территории государства пребывания осуществляется на тех же условиях и теми же средствами, что и связь дипломатического представительства;

– почетная привилегия консульства – право вывешивать флаг и герб своего государства на помещении консульства, резиденции его главы, на средствах передвижения при выполнении служебных функций.

Личные привилегии и иммунитеты:

1. Личная неприкосновенность – консульские должностные лица не могут быть арестованы или заключены под стражу до вступления в законную силу судебного решения. Исключение – совершение особо тяжких преступлений. Ограничение личной свободы в какойлибо форме возможно только во исполнение судебного решения, вступившего в законную силу (ст. 11 Венской конвенции 1963 г.; это положение продублировано в большинстве двусторонних консульских конвенций). Некоторые двусторонние консульские конвенции предусматривают особый статус главы консульского представительства – ему предоставляются иммунитеты, аналогичные иммунитетам дипломатических агентов.

2. Консульские должностные лица, включая главу консульского представительства,

могут быть приглашены для дачи свидетельских показаний, кроме показаний по вопросам,

связанным с выполнением служебных функций. В случае отказа к таким лицам могут быть применены меры принуждения и наказания.

3. Освобождение от судебной и административной юрисдикции в отношении действий, совершенных при выполнении служебных функций, предоставляется всем представителям консульского персонала. В отношении частных действий консульские должностные лица подлежат юрисдикции государства пребывания.

4.Освобождение от налогов и сборов, кроме косвенных налогов и налогов за конкретные виды обслуживания (за исключением обслуживающего персонала, который освобождается только от налогов на заработную плату).

5.Таможенные привилегии – личное имущество консульских должностных лиц и членов их семей освобождено от таможенных пошлин.

Всоответствии со ст. 10 Венской конвенции 1963 г. главы консульских учреждений назначаются представляемым государством и допускаются к выполнению своих функций государством пребывания. Формальности в назначении и допущении консулов определяются законом, правилами и обычаями представляемого государства и страны пребывания.

Втом государстве, которое представляет консул, он должен получить документ, который носит название консульский патент. Этот документ подписывается либо главой государства, либо главой внешнеполитического ведомства в зависимости от того порядка, который принят в данном государстве. Консульский патент направляется по дипломатическим каналам властям государства, куда собирается прибыть консул для получения экзекватуры - согласия на исполнение консулом его обязанностей.

Получив консульский патент, власти государства будущего пребывания консула решают вопрос о возможности допущения его к исполнению служебных обязанностей в определенном консульском округе. Консульские экзекватуры выдаются как в виде отдельного документа, так и в виде надписи на самом консульском патенте. Обычно экзекватуру выдают внешнеполитические ведомства, однако это определяется внутренним законодательством каждого государства. Консул считается приступившим к исполнению своих обязанностей с момента выдачи экзекватуры.

Не нуждается в патенте и экзекватуре руководитель консульского отдела дипломатического представительства.

Прекращение функций консула. Деятельность консула прекращается в следующих случаях: отзыва его назначившим государством; объявления persona non grata; выхода территории расположения консульского округа из-под суверенитета государства пребывания; закрытия консульского учреждения; вооруженного конфликта между государством, которое направило консула, и государством, которое приняло его.

Вслучае разрыва консульских отношений между двумя государствами:

1)государство пребывания должно уважать и охранять консульские помещения, а также имущество консульского учреждения и консульский архив (даже в случае вооруженного конфликта);

2)представляемое государство может вверить защиту своих интересов и интересов своих граждан, охрану консульских помещений, имущества и консульского архива третьему государству

46.Международная организация труда (МОТ). Конвенции МОТ по охране трудовых и социальных прав человека

Международная организация труда (МОТ) – специализированное агентство системы ООН, которое ставит целью продвижение принципов социальной справедливости, международно признанных прав человека и прав в сфере труда. Созданная в 1919 году, МОТ стала первым специализированным агентством ООН в 1946 году.

1)Цель МОТ – установление прочного мира на основе социальной справедливости и обеспечение экономической и социальной стабильности в мире.

2)Задачи, направленные на достижение этой цели (развитие и поощрение на международном и на национальном уровнях деятельности, направленной на улучшение условий труда и повышение жизненного уровня трудящихся).

3)Основополагающий принцип – все люди независимо от веры, расы, пола должны иметь право на осуществление своего материального благосостояния, а также духовного развития в условиях свободы и достоинства, экономической устойчивости и равных возможностей.

Декларация об основополагающих принципах и правах в сфере труда (1998) – принципы, обязательные для всех государств – членов МОТ (свобода объединения и действенное признание

права на ведение коллективных переговоров; упразднение всех форм принудительного труда; действенное запрещение детского труда; недопущение дискриминации в области труда и занятости).

Штаб-квартира МОТ находится в Женеве, Швейцария.

В системе Организации Объединенных Наций МОТ обладает уникальной трехсторонней структурой. Представители работодателей и трудящихся – социальные партнеры по экономической деятельности – имеют в ней, наряду с представителями правительств, равный голос при определении политики и программ. МОТ содействует подобному трипартизму и внутри государств-участников, содействуя социальному диалогу между профсоюзами и работодателями с участием представителей правительств для выработки и осуществления национальной политики в социальной, экономической и многих других областях.

Направления сотрудничества с Российской Федерацией на 2013-2016 гг. определены в Программе сотрудничества между Российской Федерацией и Международной организацией труда (подписана в Москве в декабре 2012 г.).

Конвенции МОТ охватывают широкий круг социальных и трудовых вопросов, включая основные права человека, минимальную заработную плату, производственные отношения, занятость, социальный диалог, социальную защиту и другие вопросы.

Защита от принудительного труда (Конвенция Об упразднении принудительного труда 1957 – государства – участники обязуются упразднить принудительный труд и не прибегать к нему).

Защита от незаконного увольнения (Конвенция О прекращении трудовых отношений 1982 – увольнение возможно только при наличии законных основания).

Защита права человека на отдых и на регулирование рабочего времени (Конвенция Об оплачиваемых отпусках 1970 (отпуск не < 3 недель); Конвенция О сокращении рабочего времени до 40 часов в неделю 1935).

Защита прав человека на получение заработной платы (Конвенция Об установлении минимальной заработной платы 1970, Конвенция Об охране заработной платы 1949 – обеспечение систематической выплаты).

Защита права на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены (множество документов, устанавливающих запрет на использование некоторых вредных веществ, запрет на использование труда женщин на подземных работах, ограничения на подъем тяжестей, по технике безопасности и гигиене труда).

Защита прав человека в отношении свободы объединений (Конвенция О свободе ассоциации и защите прав на организации 1948 – работники имеют право создавать свои организации с целью защиты своих интересов).

.

47. Организация Объединенных Наций: история создания, цели и принципы. Структура и содержание Устава ООН. Система ООН.

Решение о создании всемирной международной организации по поддержанию международного мира и безопасности было принято на территории бывшего СССР — государства, внесшего решающий вклад в разгром фашистских агрессоров и руководящим принципом внешней политики которого являлся принцип мирного сосуществования государств различных общественно-полити- ческих систем. Так, в п. 1 Московской декларации, подписанной СССР, США, Великобританией и Китаем 30 октября 1943 г., отмечено, что правительства этих стран признают необходимость учреждения в возможно короткий срок всеобщей международной организации для поддержания международного мира и безопасности, основанной на принципе суверенного равенства всех миролюбивых государств, членами которой могут быть все такие государства — большие и малые . Решения Московской конференции получили всеобщее подтверждение на Тегеранской конференции, где 1 декабря 1943 г. была подписана Декларация, в которой главы СССР, США, Великобритании заявили о следующем: Мы полностью признаем высокую ответственность, лежащую на нас и на всех Объединенных Нациях за осуществление такого мира, который получит одобрение подавляющей массы народов земного шара и который устранит бедствия и ужасы войны на многие поколения .

Окончательный текст Устава ООН был выработан и подписан в СанФранциско 26 июня 1945г. на Конференции Объединенных Наций по вопросу о создании международной организации. Устав вступил в силу 24 октября 1945 г. после ратификации его СССР, США, Великобританией, Францией, Китаем и большинством других государств, подписавших Устав ООН. Этот день был объявлен Днем Организации Объединенных Наций.

Цели: статья 1 Устава

•Поддерживать международный мир и безопасность и с этой целью принимать эффективные коллективные меры для предотвращения и устранения угрозы миру и подавления актов агрессии или других нарушений мира и проводить мирными средствами, в согласии с принципами справедливости и международного права, улаживание или разрешение международных споров или ситуаций, которые могут привести к нарушению мира;

•Развивать дружественные отношения между нациями на основе уважения принципа равноправия и самоопределения народов, а также принимать другие соответствующие меры для укрепления всеобщего мира;

•Осуществлять международное сотрудничество в разрешении международных проблем экономического, социального, культурного и гуманитарного характера и в поощрении и развитии уважения к правам человека и основным свободам для всех, без различия расы, пола, языка и религии, и

•Быть центром для согласования действий наций в достижении этих общих целей

Принципы:

•Организация основана на принципе суверенного равенства всех ее Членов;

•Все Члены Организации Объединенных Наций добросовестно выполняют принятые на себя по настоящему Уставу обязательства, чтобы обеспечить им всем в совокупности права и преимущества, вытекающие из принадлежности к составу Членов Организации;

•Все Члены Организации Объединенных Наций разрешают свои международные споры мирными средствами таким образом, чтобы не подвергать угрозе международный мир и безопасность и справедливость;

•Все Члены Организации Объединенных Наций воздерживаются в их международных отношениях от угрозы силой или ее применения как против территориальной неприкосновенности или политической независимости любого государства, так и каким-либо другим образом, несовместимым с Целями Объединенных Наций;

•Все Члены Организации Объединенных Наций оказывают ей всемерную помощь во всех действиях, предпринимаемых ею в соответствии с настоящим Уставом, и воздерживаются от

оказания помощи любому государству, против которого Организация Объединенных Наций предпринимает действия превентивного или принудительного характера;

•Организация обеспечивает, чтобы государства, которые не являются ее Членами, действовали в соответствии с этими Принципами, поскольку это может оказаться необходимым для поддержания международного мира и безопасности;

•Настоящий Устав ни в коей мере не дает Организации Объединенных Наций права на вмешательство в дела, по существу входящие во внутреннюю компетенцию любого государства, и не требует от Членов Организации Объединенных Наций представлять такие дела на разрешение в порядке настоящего Устава; однако этот принцип не затрагивает применения принудительных мер на основании Главы VII.

Структура

•Примечание

•Преамбула

•Глава I: Цели и Принципы (статьи 1-2)

•Глава II: Члены Организации (статьи 3-6)

•Глава III: Органы (статьи 7-8)

•Глава IV: Генеральная Ассамблея (статьи 9-22)

•Глава V: Совет Безопасности (статьи 23-32)

•Глава VI: Мирное разрешение споров (статьи 33-38)

•Глава VII: Действия в отношении угрозы миру, нарушений мира и актов агрессии (статьи 3951)

•Глава VIII: Региональные соглашения (статьи 52-54)

•Глава IX: Международное экономическое и социальное сотрудничество (статьи 55-60)

•Глава X: Экономический и Социальный Совет (статьи 61-72)

•Глава XI: Декларация в отношении несамоуправляющихся территорий (статьи 73-74)

•Глава XII: Международная система опеки (статьи 75-85)

•Глава XIII: Совет по Опеке (статьи 86-91)

•Глава XIV: Международный Суд (статьи 92-96)

•Глава XV: Секретариат (статьи 97-101)

•Глава XVI: Разные постановления (статьи 102—105)

•Глава XVII: Мероприятия по безопасности в переходный период (статьи 106—107)

•Глава XVIII: Поправки (статьи 108—109)

•Глава XIX: Ратификация и подписание

Всоответствии с п. 1 ст. 7 Устава ООН главными органами Организации являются Генеральная Ассамблея, Совет Безопасности, Экономический и социальный совет, Совет по опеке, Международный суд и Секретариат. Все они расположены в центральных учреждениях в НьюЙорке, за исключением Международного суда, который находится в Гааге.

Генеральная ссамблея является самым представительным органом Организации. Она состоит из всех членов Организации. Этот орган вправе обсуждать любые вопросы в пределах Устава ООН и делать соответствующие рекомендации государствам — членам ООН и Совету Безопасности.

Генеральная Ассамблея собирается на очередные ежегодные сессии и на такие специальные сессии, которые могут потребовать обстоятельства. Делегация государства — члена ООН на сессии Генеральной Ассамблеи состоит не более чем из пяти представителей и пяти заместителей и из необходимого делегации числа советников, технических советников, экспертов и лиц, занимающих подобное положение. Генеральная Ассамблея может учреждать комитеты, которые она сочтет необходимыми для выполнения ее функций. Наиболее детальное обсуждение вопросов проходит в следующих шести главных комитетах: в Первом комитете — по политическим вопросам и вопросам международной безопасности, включая вопросы разоружения; Втором комитете — по экономическим и финансовым вопросам; Третьем комитете — по социальным, гуманитарным

вопросам и вопросам культуры; Четвертом комитете — по специальным политическим вопросам и проблемам деколонизации; Пятом комитете — по административным и бюджетным вопросам; Шестом комитете — по правовым вопросам. Кроме этих комитетов имеется Специальный политический комитет, которому передаются политические вопросы, входящие в компетенцию Первого комитета.

Генеральная Ассамблея на своих сессиях принимает постановления, решения и рекомендации.

В соответствии со ст. 22 Устава ООН Генеральная Ассамблея уполномочивается учреждать такие вспомогательные органы, которые она сочтет необходимыми для осуществления своих функций. В настоящее время функционируют около 100 таких органов. По правовому статусу их можно объединить в три группы: а) органы, являющиеся по своей значимости и авторитету международными организациями (ЮНЕП, ЮНКТАД и др.); б) постоянные органы (например, Конференция по разоружению); в) временные органы.

Совет Безопасности состоит из 15 членов Организации. Из них пять являются постоянными: Россия, Китай, Франция, Великобритания и США. Генеральная Ассамблея избирает 10 других членов ООН в качестве непостоянных членов. Последние избираются на двухгодичный срок. Места непостоянных членов Совета Безопасности распределяются следующим образом от государств: Азии и Африки — 5, Восточной Европы — 1, Латинской Америки и стран Карибского бассейна — 2, Западной Европы, Канады, Новой Зеландии и Австралии — 2 члена.

В последние годы на сессиях Генеральной Ассамблеи весьма активно обсуждается вопрос об увеличении числа членов Совета Безопасности до 20 и более, в том числе постоянных — до 7–10.

Функции и полномочия Совета Безопасности сводятся к следующему: а) поддерживать международный мир и безопасность в соответствии с целями и принципами ООН; б) расследовать любые споры или ситуации, которые могут вызвать международные трения; в) делать рекомендации относительно методов урегулирования таких споров или условий их разрешения; г) вырабатывать планы для создания системы регулирования вооружений, определять наличие угрозы миру или акта агрессии и делать рекомендации о мерах, которые надлежит принять; д) призывать государства — члены ООН к применению экономических санкций и других мер, не связанных с использованием вооруженных сил, для предупреждения или прекращения агрессии; е) предпринимать военные действия против агрессора; ж) делать рекомендации относительно приема новых членов и условий, на которых государства могут стать участниками Статута Международного суда; з) осуществлять в стратегических районах функции ООН по опеке; и) делать рекомендации Генеральной Ассамблее относительно назначения Генерального секретаря и вместе с Генеральной Ассамблеей выбирать судей Международного суда; к) представлять ежегодные и специальные доклады Генеральной Ассамблее.

В Уставе ООН предусмотрено, что Совет Безопасности принимает меры лишь для предотвращения межгосударственных вооруженных конфликтов. Но в последние годы он принимает меры и для предотвращения внутригосударственных вооруженных конфликтов.

Роль Совета Безопасности в поддержании мира и обеспечении международной безопасности сводится к осуществлению следующих четырех мероприятий: а) превентивная дипломатия; б) миротворчество; в) поддержание мира; г) миростроительство в постконфликтный период.

Эти четыре вида деятельности в совокупности, осуществляемые при поддержке всех членов, способны стать целостным вкладом ООН в обеспечение мира в духе ее Устава.

Совет Безопасности наделен правом применять вооруженную силу для предупреждения и пресечения актов агрессии.

Совет Безопасности проводит свои заседания практически ежедневно с целью рассмотрения вопросов повестки дня, предупреждения угрозы миру, принятия различных мер по контролю за

конфликтами и их урегулированию и мобилизации региональной и межрегиональной поддержки этих действий.

Совет Безопасности на своих заседаниях принимает решения и рекомендации. В любом случае они именуются резолюциями, которые являются юридически обязательными (ст. 25, 48 и др.).

Согласно ст. 29 Устава Совет Безопасности может учреждать такие вспомогательные органы, какие он найдет необходимыми для выполнения своих функций. Все эти органы подразделяются на постоянные и временные. К числу постоянных, например, относятся Военно-штабной комитет, Комитет по приему новых членов.

Временные органы создаются Советом Безопасности для расследования конкретной ситуации и подготовки соответствующего доклада.

Операции по поддержанию мира учреждаются Советом Безопасности, осуществляются под руководством Генерального секретаря в различных регионах мира (т. е. горячих регионах). С 1948 г. в операциях по поддержанию мира приняли участие военнослужащие, силы полиции и гражданские лица общей численностью свыше 750 тыс. чел. из почти 130 стран. Такие операции проводились в Грузии (1993 г.), Сьерра-Леоне (1999 г.), Либерии (2003 г.), Гаити (2004 г.) и др. странах.

Экономический и социальный совет (ЭКОСОС) является одним из главных органов ООН. Он координирует экономическую и гуманитарную деятельность. Основные направления ЭКОСОС определены в ст. 55 и ст. 61–72 Устава ООН. С целью создания условий стабильности и благополучия Совет содействует: а) повышению уровня жизни, полной занятости населения и условиям экономического и социального прогресса и развития; б) разрешению международных проблем в области экономической, социальной, здравоохранения и подобных проблем; международному сотрудничеству в области культуры и образования; в) всеобщему уважению и соблюдению прав человека и основных свобод для всех, без различия расы, пола, языка и религии.

ЭКОСОС состоит из 54 членов, избираемых Генеральной Ассамблеей. Основная сессия Совета продолжительностью в 4 недели проходит в июле поочередно в Нью-Йорке и Женеве.

Согласно ст. 68 Устава ООН ЭКОСОС создает комиссии в экономической и социальной областях и по поощрению прав человека, а также другие комиссии, которые могут потребоваться для выполнения его функций.

В состав вспомогательных органов входят: а) восемь функциональных комиссий (например, Статистическая комиссия, Комиссия по положению женщин); б) пять региональных комиссий (Экономические комиссии для Африки, Европы, Азии и Тихого океана, Латинской Америки и Карибского бассейна, Западной Азии); в) постоянные комитеты (например, Комитет по программе и координации, Комитет по неправительственным организациям); г) ряд экспертных органов и организаций (например, комитет по политике в области развития, постоянный форум по вопросам коренных народов).

ЭКОСОС уполномочивается вступать с любым из специализированных учреждений в соглашения, определяющие условия, при которых соответствующие учреждения устанавливают связь с ООН. Таких специализированных учреждений насчитывается 17, и все они имеют соглашения с ООН (подробнее см. 4 настоящей главы).

ЭКОСОС вправе проводить надлежащие мероприятия для консультации с неправительственными организациями, заинтересованными в вопросах, входящих в его компетенцию (ст. 71 Устава ООН). Консультативный статус при ЭКОСОС предоставлен около 2500 неправительственным организациям.