!!Экзамен зачет учебный год 25-26 / MP_EKZAMEN

Ряд норм м/н права называют принципами. Хотя это те же международно-

правовые нормы, но одни из них издавна назывались принципами, другие стали называться так в силу своей значимости и роли в международно-правовом регулировании. В то же время имеются отдельные принципы, которые носят общий характер по сравнению с другими международно-правовыми нормами и имеют наиважнейшее значение для м/н сообщества в деле поддержания м/н правопорядка.

Среди принципов выделяются основные принципы м/н права, составляющие фундамент м/н правопорядка. Нарушение государством какого-либо основного принципа может рассматриваться м/н сообществом как посягательство на весь м/н правопорядок. К основным относятся принципы:

Кодификация международного права

- это процесс систематизации действующих норм, устраняющий противоречия, восполняющий пробелы, заменяющий устаревшие нормы новыми.

Основные способы:

1)установлением точного содержания и четкого формулирования уже издавна существующих (обычных и договорно-правовых) принципов и норм международного права в той или иной сфере отношений между государствами;

2)изменением или пересмотром устаревших норм;

3)разработкой новых принципов и норм с учетом актуальных потребностей международных отношений;

4) закреплением в согласованном виде всех этих принципов и норм в едином международно-правовом акте (в конвенциях, договорах, соглашениях) либо в ряде актов (в конвенциях, декларациях, резолюциях конференций).

Кодификация может быть официальной и неофициальной.

Официальная кодификация осуществляется в форме договоров. Неофициальная кодификация осуществляется общественными организациями в

соответствующих отраслях и учеными-правоведами в частном порядке.

2. Форма и структура международных договоров. Оговорки. Недействительность, прекращение и приостановление действия международных договоров.

Денонсация.

Форма договора выбирается по усмотрению сторон — государств и других субъектов международного права.

Международное право не предписывает обязательной формы договора, и она не оказывает влияния на действительность договора. Существует две основные формы: письменная и устная. Доминирующей в международной практике стала письменная форма.

•Международный договор Российской Федерации – это международное соглашение, заключенное с иностранным государством (или государствами) либо с международной организацией в письменной форме.

Структура договоров. Договор представляет собой единую систему взаимосвязанных норм, которые все вместе и каждая в отдельности обязательны для сторон. Договор, как правило, состоит из трех основных частей:

•преамбулы (указывает мотивы заключения договора и его цели),

•содержания договора (статьи договора, определяющие предмет договора, права и обязанности сторон)

•заключительной части (постановления о порядке вступления договора в силу, сроке действия и его прекращении).

Иногда имеется четвертая, дополнительная, часть договора — приложения (содержат технико-юридические нормы по выполнению условий договора), обладающие, как правило, силой постановлений основной части договора, если об этом особо указано в договоре.

Оговорка — одностороннее официальное заявление государства при подписании, ратификации, принятии или утверждении им международного договора или присоединении к нему, посредством которого государство желает исключить или изменить юридическое действие определенных положений договора в их применении к данному государству.

Оговорка не может быть сделана, если:

а) данная оговорка запрещается договором; б) договор предусматривает, что можно сделать только определенные оговорки, в

число которых данная оговорка не входит; в) оговорка несовместима с объектом и целями договора.

Право на оговорку является суверенным правом каждого государства.

Недействительность договоров. Государства не вправе ссылаться в качестве основания недействительности договора на нормы внутреннего права, касающиеся его компетенции заключать договоры, если только нарушение не было явным (очевидным) и не касалось нормы внутреннего права особого значения.

Государства вправе ссылаться на ошибку (касающуюся обстоятельства или факта, составляющих существенную основу его согласия на обязательность договора) как основание недействительности договора, если только такое государство не знало о таких факте или обстоятельстве или не способствовало их возникновению.

Договоры, заключенные в результате угроз или действий против представителя государства, а также в результате применения силы или угрозы силой против государства, или противоречащие императивной норме международного права, являются ничтожными (то есть недействительными с момента заключения).

Прекращение договоров и приостановление их действия. Прекращение, приостановление договора или выход из него участника могут иметь место в соответствии с положениями этого договора или по взаимному согласию его участников. При этом многосторонний договор не прекращается из-за того, что в результате выхода участников из него общее число участников стало меньше требуемого для вступления договора в силу.

Основанием прекращения договора или приостановление его действия полностью или частично является

•его существенное нарушение другим участником (для двустороннего договора).

•невозможность выполнения договора

Договор прекращается также вследствие возникновения новой императивной нормы международного права, которой он противоречит.

Денонса́ция, денонси́рование (от фр. dénoncer «расторгать») — надлежащим образом оформленный отказ государства от заключённого им международного договора (Процесс обратный ратификации). Отличается от иных способов расторжения международных договорных обязательств тем, что право на

денонсацию должно быть предусмотрено в самом договоре и осуществляется в строго установленном договором порядке (например, может предусматриваться обязательное уведомление о готовящейся денонсации за определённый период времени). Несоблюдение этого порядка является основанием для оспаривания действительности денонсации.

3. Всеобщая декларация прав человека 1948 г.: содержание и оценка.

Принята III сессией ГА ООН 12.12.1948 г. (12 декабря – День прав человека). Всеобщая декларация прав человека состоит из преамбулы и 30 статей

(сформулирован комплекс гражданских, политических, экономических, социальных и культурных прав и свобод человека).

Гражданские права:

1)на жизнь, свободу и личную неприкосновенность (ст.3);

2)свобода от рабства или нахождения в подневольном состоянии (ст.4);

3)свобода от пыток или жестокого, бесчеловечного или унижающего человеческое достоинство обращения и наказания (ст.5);

4)признание правосубъектности каждого человека (ст.6);

5)равенство всех людей перед законом; равную защиту от дискриминации и от подстрекательства к ней (ст.7);

6)эффективное восстановление в правах национальными судами в случаях нарушения основных прав человека, предоставленных ему конституций или законом

(ст.8);

7)свобода от произвольного ареста, задержания или изгнания (ст.9);

8)рассмотрение дела каждого на основе полного равенства гласно и с соблюдением всех требований справедливости независимым и беспристрастным судом (ст.10);

9)презумпция невиновности (ст.11);

10)невмешательство в личную и семейную жизнь каждого; неприкосновенность жилища; тайна корреспонденции; честь и репутация (ст.12);

11)свободное передвижение и выбор места жительства в пределах каждого государства; возможность покидать любую страну, включая свою собственную, и возвращаться в свою страну (ст.13);

12)право искать убежища от преследований в других странах и пользоваться этим убежищем (ст.14);

13)гражданство, невозможность его лишения (ст.15);

14)право на вступление в брак и основание семьи (ст.16);

15)право владеть своим имуществом как единолично, так и совместно с другими

(ст.17);

16)свобода мысли, совести и религии (ст.18);

17)свобода убеждений и свободное их выражение (ст.19).

Политические права:

1)свобода мирных собраний и ассоциаций, а также свобода от принуждения

вступать в какую-либо ассоциацию (ст.20);

2)принимать участие в управлении своей страной непосредственно или через свободно избранных представителей; равный доступ к государственной службе в своей стране (ст.21).

Экономические и социальные права:

1)право на социальное обеспечение и на осуществление необходимых для поддержания достоинства и свободного развития личности прав в экономической, социальной и культурной областях посредством национальных усилий и м/н сотрудничества (ст.22);

2)право на труд, на свободный выбор работы, на справедливые и благоприятные условия труда, на защиту от безработицы; на равную оплату за равный труд, на справедливое и удовлетворительное вознаграждение, обеспечивающее достойное существование его и его семьи, дополняемое другими средствами социального обеспечения; право создавать профсоюзы и входить в них для защиты своих интересов

(ст.23);

3)право на отдых и досуг, включая право на разумное ограничение рабочего дня и на оплачиваемый периодический отпуск (ст.24);

4)право каждого на такой жизненный уровень, который необходим для поддержания здоровья и благосостояния его и его семьи; право на обеспечение в

случае безработицы, болезни, инвалидности, вдовства, наступления старости или иного случая угрозы средств к существованию (ст.25).

Культурные права:

1)право каждого на обязательное бесплатное начальное и общее образование, на общедоступность технического и профессионального образования, на одинаковую доступность на основе способностей каждого высшего образования (ст.26);

2)право каждого свободно участвовать в культурной жизни общества, наслаждаться искусством, участвовать в научном прогрессе и пользоваться его благами, право на интеллектуальную собственность (ст.27).

Одна из гарантий прав и свобод (каждый человек имеет право на социальный и м/н порядок, при котором указанные права и свободы могут быть полностью осуществлены (ст.28)).

При осуществлении своих прав и свобод человек должен подвергаться только ограничениям, установленным законом исключительно с целью обеспечения признания и уважения прав и свобод других и удовлетворения требований морали, общественного порядка и общего благосостояния в демократическом обществе (ст.29) (указаны обязанности человека перед обществом).

Оценка Всеобщей декларации прав человека

*первый развернутый м/н документ в области прав человека, поэтому ее значение велико, несмотря на то, что она не имела для государств обязательной юридической силы

*Всеобщая декларация прав человека, М/н пакт о гражданских и политических правах и м/н пакт об экономических, социальных и культурных правах – своего рода Хартия прав человека - являются фундаментом, базой отрасли прав и свобод человека в МП

СССР воздержался при голосовании по Декларации по следующим основаниям:

1)не закреплено право на самоопределение народов, а также особые права национальных меньшинств;

2)не говорится о запрете пропаганды войны;

3)не содержится положений о запрете деятельности фашистских и иных антинародных организаций.

Билет 25

1. Система международного публичного права. Отрасли и институты международного права

Международное право как самостоятельная правовая система состоит из ряда отраслей, обособленных и межотраслевых институтов.

Отрасль права — это совокупность обособленных юридических норм и правовых институтов, которыми регулируется определенная область общественных отношений, обладающих качественным своеобразием. Ей присущи специальные принципы. Хотя международное право возникло давно, тем не менее нет общепризнанных четких параметров (критериев) разделения его на отрасли.

МП = МПП+МЧП

В отличие от международного публичного, международное частное право по своей природе является правом внутригосударственным. Оно регулирует международные отношения частных лиц. Как правило, соответствующие нормы являются не международными, а закрепляются во внутреннем праве каждого государства.

МЧП регулирует гражданские, семейные, трудовые и иные частные отношения, осложненные иностранным элементом (правоотношения).

Признанными отраслями международного права являются

oмеждународное морское право,

oмеждународное воздушное право,

oмеждународное космическое право,

oмеждународное экологическое право,

oмеждународное гуманитарное право,

oмеждународное трудовое право,

oмеждународное уголовное право,

oмеждународное экономическое право,

oправо международных организаций,

oправо международной безопасности,

oправо международных договоров,

oправо внешних сношений,

oмеждународное право прав человека.

Впроцессе активного становления находятся

oмеждународное антитеррористическое право,

oмеждународное информационное право,

oмеждународное ядерное (атомное) право,

oмеждународное туристическое право.

Межотраслевыми институтами международного права являются право международной ответственности, международно-правовые средства разрешения споров, юрисдикция в международном праве, международно-правовой контроль и гарантии и др. Нормы их пронизывают все или почти все отрасли права.

К обособленным институтам международного права:

o право разоружения,

o международное сельскохозяйственное право,

o право международной продовольственной безопасности, o международное торговое право,

o международное финансовое право, o международное таможенное право, o международное водное право,

o международное транспортное право,

o международное рыболовное право и т. д.

1.Заключается между субъектами международного права

2.Это соглашение, регулируемое международным правом, что значит, что это ПРАВОВОЕ СОГЛАШЕНИЕ, оно возлагает на стороны юридические права и обязанности

Виды международных договоров.

В зависимости от числа участников договоры делятся на

•двусторонние

•многосторонние. Многосторонние подразделяются на o общие (или универсальные)

o локальные.

Как определено в Заключительном акте Венской конференции ООН по праву

договоров 1969 г., общими многосторонними договорами являются такие договоры, которые касаются кодификации и прогрессивного развития международного права или объект и цели которых представляют интерес для международного сообщества в целом. Такие договоры должны быть открыты для всеобщего участия. Локальными считаются договоры, в которых участвует ограниченное число государств (например, государства одного географического региона). Статья 52 Устава ООН предусматривает возможность заключения региональных соглашений или создания региональных органов.

По области действия и силе основные виды международного договора:

1.Универсальные договоры, в которых принимают участие все или почти все государства, являющиеся членами мирового сообщества (такие, как Устав ООН)

2.Региональные договоры – участниками подобных соглашений становятся государства, относящиеся к какому-то конкретному географическому региону, на который и распространяется его действие (так подписантами Европейской конвенции

огражданстве 1997 г. стали европейские же страны – участники Совета Европы).

3.Субрегиональные договоры – участниками их становятся страны, находящиеся внутри региона (например, соглашения об образовании Еврорегионов)

Классификация договоров по сроку:

1.Срочные

2.Бессрочные

3.Неопределенно срочные – заранее неизвестно, сколько он будет действовать. Бессрочные договоры (и соответственно правоотношения) обычно подразделяются

на

1.вечные

2.договоры с неопределенным сроком.

В первом случае в соглашении прямо отмечается, что оно заключено на вечные времена, хотя «вечность соглашения» является весьма условным понятием. И, как правило, измеряется соответствием договора экономическим и политическим условиям, юридическим отражением которых он является. Договоры с неопределенным сроком — это такие соглашения, которые предусматривают какой-то

специально оговоренный порядок прекращения или изменения обязательств, однако без фиксации срока, когда это произойдет. Примером такого договора является Устав ООН.

Неопределенно-срочными именуются договоры, которые хотя и имеют установленный в самом договоре срок действия, но предполагают его автоматическое продление в случае, если ни один из участников договора не заявит о желании его прекратить.

По критерию формы, которую имеет договор:

2.Нормативные акты, созданные письменно - большинство договоров в XXI

веке заключаются именно подобным образом.

3.Устный договор, который также принято называть "джентльменским соглашением. На практике такой вид договора возникает редко. Примером может послужить джентльменский договор, созданный для конкретизации правил процедуры

IIIКонференции ООН по морскому праву Генеральной Ассамблеей ООН 16.11.1973 года.

По объекту, который будет подвергнут регулированию данным договором в рамках международного права:

2.Нормативные акты политического характера;

3.Соглашения, посвященные различным правовым вопросам;

4.Соглашения по вопросам пограничного характера;

5.Договоры, регулирующие экономические вопросы;

6.Соглашения, регулирующие транспорт и связь;

7.Соглашения в области охраны здоровья граждан;

8.Нормативные акты, регулирующие отдельные вопросы военных действий.

ЛЕГАЛЬНАЯ КЛАССИФИКАЦИЯ (в соответствии с ФЗ «О международных

договорах»):

1)-межгосударственные (заключаются от имени РФ);

2)-межправительственные (от имени правительств);

3)-межведомственные (от имени ведомственных органов).

ТАК НАПИСАНО В ФЗ, НО ПОМНИТЕ, ЧТО ПО ВЕРСИИ ИЛЬИНСКОЙ ВСЕ МЕЖДУНАРОДНЫЕ ДОГОВОРЫ ЗАКЛЮЧАЮТСЯ ОТ ИМЕНИ РФ, Т.К.

ТОЛЬКО ГОСУДАРСТВО ЯВЛЯЕТСЯ СУБЪЕКТОМ МП!

Венская конвенция о праве международных договоров 1969 года —

международная конвенция, закрепляющая основополагающие международноправовые нормы, относящиеся к заключению, вступлению в силу, применению, расторжению, толкованию и соблюдению межгосударственных договоров.

Конвенция была подготовлена Комиссией международного права ООН и подписана в Вене (Австрия) в 1969 году. Конвенция вступила в силу в 1980 году и к настоящему времени насчитывает 114 государств-участников.

Конвенция применяется к договорам, заключаемым между государствами в письменной форме. Договоры, заключаемые государствами с международными организациями и между последними, регулируются Венской конвенцией о праве договоров между государствами и международными организациями или между международными организациями 1986 года. Наряду с Конвенцией 1986 года и обычными нормами международного права, Венская конвенция о праве международных договоров 1969 года является важнейшим источником права международных договоров.

Состоит из 85 статей, 8 частей.

3. Государства как основные субъекты международного права. Права и обязанности государств. Государственный суверенитет в международно праве

Государство в МП – это страна со всеми присущими ей признаками суверенного государства.

Однако не всякая страна может быть государством в международно-правовом смысле и субъектом международного права (например, колониальные страны и другие геополитические единицы). – ОРГАНИЗАЦИЯ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ВЛАСТИ.

Первая попытка кодификации международно-правовых признаков государства была предпринята в Межамериканской конвенции о правах и обязанностях государства

1933 г.

Согласно ст. I этой Конвенции государство как лицо международного права должно обладать:

1)постоянным населением; НАЛИЧИЕ ПРАВОВОЙ СВЯЗИ – ГРАЖДАНСТВО, ПОДДАНСТВО.

2)определенной территорией;

3)правительством; ЭТО ДОЛЖНА БЫТЬ ЛЕГИТИМНАЯ ВЛАСТЬ.

4)способностью вступать в отношения с другими государствами.

Наиболее важными признаками государства являются суверенитет, население и власть.

ГОСУДАРСТВО ОСУЩЕСТВЛЯЕТ ЮРИДИЧЕСКОЕ ПОЛНОВЛАСТИЕ.

Суверенитет является отличительным политико-юридическим свойством государства.

Государственный суверенитет — это присущее государству верховенство на своей территории и его независимость в сфере международных отношений. Суверенитетом обладает любое государство с момента его возникновения.

Его международная правосубъектность не зависит от волеизъявления других субъектов. Она прекращается лишь с прекращением существования данного государства. В отличие от других субъектов международного права государства обладают универсальной правосубъектностью.

Территория является неотъемлемым условием существования государства. Она закрепляется и гарантируется общепризнанными нормами и принципами международного права. Устав ООН призывает государства воздерживаться от любых действий против территориальной целостности и политической независимости любого государства.