25.Отзыв депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления.
Отзыв выборного лица местного самоуправления представляет собой форму ответственности перед населением, содержанием которой является возможность досрочного прекращения полномочий выборного лица по воле избирателей.
Голосование по отзыву депутата, выборного должностного лица МСУ
Это вид ответственности (наша кафедра)
Институт непосредственной демократии
Основания отзыва:
o Реальные конкретные противоправные решения
oДействие/бездействие отзываемого лица в случае их подтв в СУДЕБНОМ порядке
Процедура отзыва:
Устанавливается в порядке, предусмотренном для референдума.
1.Инициирование
2.Сбор подписей в поддержку назначения голосования (5%)
3.Назначение голосования по отзыву. Назначает как правило избир комиссия МО
4.Агитация
5.Голосование и определение результатов голосования по отзыву
Итоги голосования подлежат оф опубликованию.
Отзыв, если проголосовало не менее ½ избирателей, зарегистрированных в МО.
NB: В случае, если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.
26.Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования
Проводится:
В целях получения согласия населения
На всей территории МО или его части
В порядке, установленным ФЗ-131 и законом субъекта «О местном референдуме».
Считается состоявшимся, если приняло участие более половины жителей МО, обладающих избирательным правом. Официальное опубликование
Правила голосования как и на местном референдуме. НО РАЗЛИЧИЕ:
Местный референдум |
Голосование по вопросам границ |
|
|
запрещается проведение агитации |
Такого запрета нет: а это значит, что |
государственными органами, органами |
различные должностные лица могут |
местного самоуправления, лицами, |
развернуть всяческую агитацию за |
замещающими государственные или |
поддержку определенного варианта |
муниципальные должности. |
решения по территориальному вопросу. |
|
|
Решение имеет обязательный характер |
Консультативный |
|
|
В законе названы следующие ситуации, когда требуется |
согласие населения на |
|
территориальные изменения путем голосования: |
|
|
1. изменение границ муниципальных ра |
йонов, влекущее отнесение территори й |
|
отдельных входящих в их состав |
поселений и (или) населенных пунктов к |
|
территориям других муниципальных ра йонов, осуществляется с согласия населения данных поселени й и (или) населенных пунктов, выраженного путем голосования либо на сходах граждан, с учетом мнения представительных органов соответствующих муниципальных районов (ч. 2 ст. 12);
2. изменение границ поселений, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в их состав населенных пунктов к территориям других поселени й, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, либо на сходах граждан, с учетом мнения представительных органов соответствующих поселений (ч. 3 ст. 12);
3. разделение поселения, влекущее образование двух и более поселени |
й, |
осуществляется с согласия населения каждого из образуемых поселени |
й, |
выраженного путем голосования, либо на сходах граждан (ч. 5 ст. 13). |
|
В некоторых случаях закон предпочитает прямо не говорить, какой путь выявления мнения населения следует применить, а предлагает муниципальным образованиям закрепить это в своих уставах:
•в соответствии с ч. 6.1 ст. 13 закона разделение внутригородского ра йона, влекущее
образование двух и более внутригородских ра |
йонов, осуществляется с учетом |
|
мнения населения образуемых внутригородских ра |
йонов в соответствии с |
|