▪Ознакомление с МПА

▪Осуществление ТОС

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориа льного обще ственного с амоуправления определяет ся уст авом территориального общественного самоуправления.

Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

Итоги – Обязательное обнародование

КОНФЕРЕНЦИЯ ГРАЖДАН (СОБРАНИЕ ДЕЛЕГАТОВ)

Осуществляет полномочия собраний граждан

Проводится вместо собраний

Порядок осуществляется уставом МО, уставом ТОС

Участвуют не все жители, а только их представители (1 делегат от 50 жителей, имеющих право на участие в собрании).

Итоги – обязательное опубликование в СМИ.

28.Территориальное общественное самоуправления (ТОС): понятие, порядок образования и осуществления. Органы ТОС, их полномочия.

это тренд, по мнению Забелиной.

Это самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения, внутригородской территории города федерального значения, муниципального округа,

городского округа, внутригородского района, а также в расположенных на межселенной территории населенных пунктах (либо на части их территории) для самостоятельного и подсвою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Осуществляется в пределах:

▪Подъезд многоквартирного дома

▪Многоквартивный жилой дом

▪Группа жилых домой

▪Жилой микрорайон

▪Сельский населенный пункт, не являющийся поселением.

Особенности:

1.Границы устанавливаются представительным органом по предложению населения.

2. Осуществляется посредством проведения собраний граждан (1/3 жителей соот-ей территории, достигших 16 лет), конференций (2/3, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших 16 лет), создания органов (об органах будет ниже).

3.ТОС может быть ЮЛ и подлежит гос регистрации в ОПФ некоммерческой организации.

4.Исключительные полномочия собраний граждан:

•Установление структуры ТОС

•Принятие устава ТОС

•Избрание органов ТОС

•Определение основных направлений д-ти

•Утверждение сметы доходов и расходов

•Рассмотрение и утверждение отчетов в деятельности органов ТОС

•Обсуждение инициативного проекта и принятие решения по вопросу его одобрения.

К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1)установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2)принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3)избрание органов территориального общественного самоуправления;

4)определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5)утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6)рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления;

7)обсуждение инициативного проекта и принятие решения по вопросу о его одобрении.

Органы территориального общественного самоуправления:

1)представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2)обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3)могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

4)вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

Органы территориального общественного самоуправления могут выдвигать инициативный проект в качестве инициаторов проекта.

29.Структура органов местного самоуправления: понятие и правовое закрепление. Органы местного самоуправления и муниципальные органы.

Структура ОМСУ - совокупность этих органов, образующих внутренне согласованную и взаимосвязанную систему управления делами МО.

Ст. 131 Конституции - признает за населением право самостоятельно определять эту структуру.

ФЗ-131 относит к органам МСУ:

•органы муниципального образования, избираемые непосредственно населением

•органы, образуемые представительным органом муниципального образования

• + выборные и иные должностные лица местного самоуправления , наделенные исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности органа местного самоуправления (председатель представительного органа, глава местно й администрации, с которым заключен контракт, и др.)

Общим признаком органов местного самоуправления является наделение их уставом МО собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Структура органов местного самоуправления может быть определена на местном референдуме или представительным органом гос власти МО и закрепляется в уставе МО.

ОБЯЗАТЕЛЬНО наличие:

•представительного органа муниципального образования;