!!Экзамен зачет учебный год 25-26 / Dream_team_-_MP_itog_kopia_-1

как субъект международного публичного и частного права вправе избрать наиболее рациональные средства и методы деятельности. В этом случае государства-члены осуществляют контроль за тем, правомерно ли организация использует свою автономную волю.

7. Членство трех и более государств.

При наличии меньшего количества государств возникает их союз, но не международная организация, которая создается с целью коллективного решения определенных задач;

приглашения. Например: Глобальный экологический фонд

В международном праве существует два вида международных организаций:

Международные межправительственные организации (международных организаций) - это добровольное объединение суверенных государств или международных организаций, созданное на основе межгосударственного договора ИЛИ резолюции международной организации общей компетенции для координации деятельности государств в конкретной области сотрудничества, имеющее соответствующую систему главных и вспомогательных органов, обладающее автономной волей, отличной от воль ее членов.

Международные неправительственные организации (МНПО) - организации,

создаваемые международной общественностью с целью установления международного сотрудничества по актуальным вопросов международной жизни.

Неправительственные международные организации, такие, как Всемирная федерация профсоюзов, Amnesty International и др., учреждаются, как правило, юридическими и физическими лицами (группами лиц) и являются общественными объединениями «с иностранным элементом».

Уставы этих организаций в отличие от уставов межгосударственных организаций не являются международными договоры.

Однако неправительственные организации не вправе создавать нормы международного права и, следовательно, не могут, в отличие от межправительственных организаций, обладать всеми элементами международной правосубъектности. Тем не менее, В

МНПО можно выделить определенные признаки международных организаций (создание соответствии международному праву, наличие определенной организационной структуры, наличие прав и обязанностей и др.).

Примеры:

Международный комитет красного креста

Гуманитарная организация, осуществляющая свою деятельность во всём мире, исходя из принципа нейтральности и беспристрастности. Она предоставляет защиту и оказывает помощь пострадавшим в вооружённых конфликтах и внутренних беспорядках. Представительства организации, где в общей сложности работают более 12 тысяч человек, расположены почти в 80 странах мира. В ситуациях вооружённых конфликтов МККК координирует деятельность национальных обществ Красного Креста и Красного Полумесяца и объединяющей их Международной Федерации.

Международная правосубъектность

Международная правосубъектность межправительственной организации

проявляется в ее правовом положении, в объеме тех прав и обязанностей, которыми государства наделяют организацию и в зависимости, от характера которых сама организация в дальнейшем может (или не может) приобретать другие права и обязанности.

Их учредительные акты регулируют отношения между организациями и их государствами-членами, т. е. межгосударственные по своему характеру отношения. Учредительные акты регламентируют в первую очередь вопросы членства, статуса организации, полномочия на заключение международных договоров. Они содержат и другие нормы, определяющие цели и задачи организации, полномочия ее органов, порядок взаимоотношений организации с государствами-членами и нечленами, а также иными международными организациями.

Однако сколь бы ни была широка правосубъектность той или иной организации, это

— специальная правосубъектность, существенно отличающаяся от универсальной правосубъектности государств как основных субъектов международного права.

Учредительные акты многих межправительственных организаций содержат четкие положения о правосубъектности таких организаций. Таковыми, например,

являются Уставы Европейского союза (ст. 211), Центрального американского банка экономической интеграции (ст. 1), Африканского банка развития (ст. 50), Международного фонда сельскохозяйственного развития (ст. 10),

22. Признание государств и его юридические последствия. Виды признания

Международно-правовое признание — это акт государства, которым констатируется возникновение нового субъекта международного права и с которым этот субъект считает целесообразным установить дипломатические и иные основанные на международном праве отношения.

Новое государство может появиться в результате:

a)социальной революции, приведшей к замене одного общественного строя другим;

b)образования государств в ходе национально-освободительной борьбы, когда народы бывших колониальных и зависимых стран создали независимые государства;

c)слияния двух или более государств, или разъединения одного государства на два или более.

Не существует у государств ни обязанности признания новых государств и правительств, ни права на их признание. В большинстве случаев решение признавать или не признавать зависит от политических обстоятельств, нежели исключительно от правовых критериев.

Истории международных отношений известны случаи незамедлительного признания новых государств и правительств, а также упорных отказов в нем. Республика Панама была признана США в 1903 г. буквально через две недели после ее образования.

Советское правительство было признано США только в 1933 г., т. е. спустя 16 лет после

образования.

Признание обычно выражается в том, что государство или группа государств

обращаются к правительству возникшего государства и заявляют об объеме и характере своих отношений с вновь возникшим государством. Такое заявление, как правило, сопровождается выражением желания установить дипломатические отношения и обменяться представительствами.

Признание чаще всего носит индивидуальный характер. Однако известны примеры и коллективного признания. Например, на Вестфальском конгрессе в 1648 г. его участники коллективно признали Швейцарию и Нидерланды.

Признание не создает нового субъекта международного права.

Существует разовое признание (adhoc) - это временное или разовое признание, признание для данного случая, данной цели..

Признание государств.

Истории международного права известны специальные доктрины о признании правительств, например, доктрины Тобара и Эстрады.

Признание нового правительства уже признанного государства является свободным

актом, посредством которого одно или несколько государств констатируют, что данное лицо или группа лиц в состоянии обязывать государство, которое желает представлять, и заявляют о своей воле поддерживать с ним или с ними отношения.

Главным критерием признания нового правительства является критерий эффективности

и законности.

Признание правительства является либо окончательным и полным, либо временным или ограниченным лишь некоторыми юридическими отношениями.

ШПризнание de jure нового правительства вытекает или из определенного заявления, или из положительного факта, ясно означающего намерение предоставить это признание. При отсутствии такого заявления или факта признание не может считаться полученным

ШПризнание de facto нового правительства выражается определенным заявлением, подписанием соглашений, имеющих ограниченное значение либо временный характер, или поддержанием отношений с новым правительством по текущим делам.

Признание de jure нового правительства имеет обратную силу с момента, когда оно начало осуществлять свою власть. Признание нового правитель-ства не влечет ущерба для прав, приобретенных до его признания.

Признание национально-освободительного движения.

Такое признание осуществляется в лице его органов, которые возглавляют борьбу нации или народа за национальное освобождение и создание собственного независимого государства.

Например, в свое время широкое международно-правовое признание получили Фронт национального освобождения Алжира, Фронт освобождения Мозамбика, Народная организация Юго-Западной Африки (СВАПО) и др. СССР и Российская Федерация неоднократно заявляли о том, что Организация освобождения Палестины (ООП) является признанным представителем арабского палестинского народа.

Признание органов и организаций национально-освободительного движения может сопровождаться установлением официальных отношений и учреждением их

представительств в признающем государстве. Например, ООП имеет представительство в Российской Федерации и в ряде других стран.

Таким образом, признание в качестве воюющей стороны фактически трансформировалось в международно-правовой институт признания ор-ганов и организаций национальноосвободительного движения.

Признание в качестве восставшей стороны в современной международно-правовой практике уже не встречается

23. Правопреемство в международном праве. Объекты правопреемства. Общая характеристика конвенций. Правопреемство в связи с распадом бывшего СССР

Правопреемство в международном праве

Международное правопреемство — переход прав и обязанностей от одного субъекта международного права к другому вследствие возникновения или прекращения существования государства либо изменения его территории.

Пределы правопреемства определяются суверенной волей и классовой сущностью этого государства в соответствии с общепризнанными нормами и принципами международного права

Вопрос о правопреемстве встает в следующих случаях:

a)при территориальных изменениях — разделении государства на два и более государств, объединения государств при вхождении территории одного государства в состав другого;

b)при социальных революциях;

c)при отделении от метрополий и образования новых независимых государств.

В настоящее время основные вопросы правопреемства государств урегулированы в двух универсальных договорах:

1)Венской конвенции о правопреемстве государств в отношении договоров от 23 августа 1978 г. (далее — Венская конвенция 1978 г.)

2)Венской конвенции о правопреемстве в отношении государственной собственности, государственных архивов и государственных долгов от 8 апреля 1983 г. (далее — Венская конвенция 1983 г.).

Объекты правопреемства

Объекты правопреемства можно подразделить на два вида:

1)объекты фактического правопреемства: государственная территория;

2)объекты юридического правопреемства:

1. -членство в международных организациях

2. -гос. собственность

Переход государственной собственности государства-предшественника влечет за собой прекращение прав этого государства и возникновение прав государства-преемника на государственную собственность, которая переходит к государству-преемнику. Датой перехода государственной собственности государства-предшественника является момент правопреемства государства. Как правило, переход государственной собственности государства-предшественника к государству-преемнику происходит без компенсации.

Согласно ст. 14 Венской конвенции 1983 г. в случае передачи части территории другому государству переход государственной собственности от государства-предшественника к государству-преемнику регулируется соглашением между ними. В случае отсутствия такого соглашения передача части территории государства может быть решена двумя способами:

1. недвижимая государственная собственность государствапредшественника, находящаяся на территории, являющейся объектом правопреемства государств, переходит к государству-преемнику;

2. движимая государственная собственность государства-предшественника, связанная с деятельностью государства-предшественника в отношении