Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Скачиваний:
20
Добавлен:
16.01.2025
Размер:
8.36 Mб
Скачать

государства;

б) государство воздерживается от любых действий, несовместимых с целями и принципами Устава ООН, против территориальной целостности и политической независимости или единства любого другого государства;

в) государство обязано воздерживаться от того, чтобы превращать территорию друг друга в объект военной оккупации или других, прямых или косвенных мер применения силы в нарушение международного права или в объект приобретения с помощью таких же мер или угрозы их существования;

г) никакая оккупация или приобретение территории силой или угрозой силы не

может признаваться законной.

Принцип нерушимости государственных границ

ПРИЗНАВАТЬ

НЕ ПОСЯГАТЬ

НЕТ УЗУРПАЦИИ

Данный принцип является одним из новых основных принципов международного права. Впервые в качестве самостоятельного принципа он был закреплен в Заключительном акте СБСЕ.

Устав ООН не включает его в число основных принципов международного права.

ВДекларации о принципах международного права 1970 г. содержится упоминание об этом принципе, но в составе принципа неприменения силы или угрозы силой.

ВЗаключительном акте СБСЕ данный принцип называется «нерушимость границ» и раскрывается он следующим образом.

Государства-участники рассматривают как нерушимые все границы друг друга, так и границы всех государств в Европе и поэтому они будут воздерживаться сейчас и в будущем от любых посягательств на эти границы.

Государства будут, соответственно, воздерживаться также от любых требований или действий, направленных на захват и узурпацию части или всей территории любого государства.

Таким образом, рассматриваемый принцип означает следующее:

а) границы государств — участников Заключительного акта и всех государств Европы нерушимы;

б) эти государства будут воздерживаться в настоящее время и в будущем от любых посягательств на эти границы;

в) они будут воздерживаться от любых требований или действий, направленных на захват и узурпацию части или всей территории любого государства.

Данный принцип закреплен также в Декларации принципов, регулирующих отношения между государствами — членами СВМДА, от 14 сентября 1999 г. Согласно ст. III этой Декларации государства-члены признают нерушимость государственных границ и

поэтому будут воздерживаться в настоящем и в будущем от любой попытки нарушить эти границы.

Устав СНГ 1993 г. гласит, что государства-члены будут руководствоваться среди прочих принципов принципом нерушимости государственных границ, признанием существующих границ и отказом от противоправных территориальных приобретений.

В связи с тем, что договоры практически всех регионов в числе основных принципов называют принцип нерушимости границ, можно считать, что он является универсальным общепризнанным принципом международного права

Принцип нерушимости границ нельзя отождествлять с принципом неприкосновенности государственных границ. В соответствии с данным принципом государство должно уважать и соблюдать режим границ другого государства. Любое государство вправе устанавливать режим пересечения своих границ, а также контролировать этот процесс.

16. Принцип мирного разрешения международных споров. Юридическое содержание и становление принципа. Понятие международного спора и ситуации

Этот принцип означает, что все споры между государствами и другими субъектами

международного права любого характера и происхождения должны решаться

исключительно мирными средствами.

В Уставе ООН этому принципу уделяется большое внимание. В частности, п. 3 ст. 2 Устава гласит: «Все члены Организации Объединенных Наций разрешают свои международные споры мирными средствами таким образом, чтобы не подвергать угрозе международный мир и безопасность и справедливость».

Устав ООН призывает государства «проводить мирными средствами, в согласии с принципами справедливости и международного права, улаживание или разрешение международных споров или ситуаций, которые могут привести к нарушению мира» (п. 1

ст. 1).

В Уставе ООН приводится перечень мирных средств разрешения споров, которые угрожают поддержанию международного мира и безопасности (ст. 33). Таковыми являются:

Шпереговоры,

Шобследование,

Шпосредничество,

Шпримирение,

Шарбитраж,

Шсудебное разбирательство,

Шобращение к региональным органам или соглашениям.

Субъекты международного права могут прибегнуть к иным средствам по своему выбору (например, к консультациям).

Нормативное содержание принципа.

Согласно этому принципу государства должны:

а) в случае если спор не разрешен одним из мирных средств, продолжать стремиться к урегулированию спора другими согласованными между ними мирными средствами;

б) разрешать международные споры на основе суверенного равенства и в

соответствии с принципом свободного выбора средств мирного разрешения споров;

в) воздерживаться от любых действий, которые могут ухудшать положение

настолько, что подвергнут угрозе поддержание международного мира и безопасность, и должны действовать в соответствии с целями и принципами ООН.

Данный принцип прошел продолжительный путь становления.

ШЕще на Гаагских конференциях 1899 и 1907 гг. были приняты конвенции о мирном урегулировании международных столкновений.

Так, в ст. 1 Конвенции 1907 г. указано на то, что с целью предупредить по возможности обращение к силе в отношениях между государствами, договаривающиеся державы соглашаются прилагать все свои усилия к тому, чтобы обеспечить мирное решение международных несогласий.

ШСогласно Уставу Лиги Наций, обращение к мирным средствам для урегулирования споров, «могущих повлечь за собой разрыв», является обязательным (ст. 12).

Однако Устав этой Организации не исключал обращения государств к войне. Спорящие стороны «ни в коем случае не должны прибегать к войне до истечения трехмесячного срока после решения третейских судей, или судебного постановления, или доклада Совета» (ст. 12).

ШВ 1924 г. Собрание Лиги Наций приняло Протокол о мирном разрешении международных споров. Однако этот документ не вступил в силу.

ШВ 1928 г. Собрание Лиги утвердило Общий акт о мирном разрешении споров, который предусматривал обязательную юрисдикцию Постоянной палаты третейского суда, или иного третейского суда, если спор между участниками акта не был урегулирован путем переговоров или согласительной процедуры.

ШВ Декларации 1970 г. указывается, что каждое государство разрешает свои международные споры с другими государствами мирными средствами таким образом, чтобы не подвергать угрозе международный мир и безопасность и справедливость.

ШДанный принцип закреплен также в Уставе СНГ 1993 г. (разрешение споров мирными средствами таким образом, чтобы не подвергать угрозе международный мир, безопасность и справедливость)

Шв Декларации принципов, регулирующих отношения между государствами — членами СВМДА 1999 г. (государства-члены подтверждают свое обязательство поддерживать и защищать принцип Устава ООН и международного права в области мирного урегулирования споров).

Понятие международного спора и ситуации

Международный спор специфическое политико-правовое отношение, возникающее между двумя или большим числом субъектов МП и отражающее противоречия, существующие в рамках этого отношения.

Ситуация состояние напряженности между двумя или несколькими государствами.

Спор возникает по вопросу факта или права, он развивается из определенной ситуации (в параметрах спора всегда есть конкретные участники, поскольку его возникновение обусловлено совпадением взаимных претензий государств относительно предмета спора).

Ситуация также «может привести к между-народным трениям» или вызвать «спор».

Устав ООН не содержит критериев разделения споров и ситуаций на указанные две категории, предоставляя решение этого вопроса Совету Безопасности.

В соответствии со ст. 34 Устава ООН «Совет Безопасности уполномочивается расследовать любой спор или любую ситуацию, которая может привести к международным трениям или вызвать спор, для определения того, не может ли продолжение этого спора или ситуации угрожать поддержанию международного мира и безопасности».

Таким образом, деление международных конфликтов на споры и ситуации является

условным и относительным.

Ситуация — более широкое понятие, чем спор. Как споры, так и ситуации могут угрожать миру и безопасности, и в силу этого рассмотрение их входит в компетенцию Совета Безопасности, Генеральной Ассамблеи и других органов ООН

Валеев:

Если спор – это совокупность взаимных притязаний субъектов международных

правоотношений по вопросам, касающимся их прав и интересов, толкования международных договоров и других вопросов,

то ситуация – это совокупность обстоятельств субъективного характера, вызвавших

между субъектами международных правоотношений определенные проблемы, как правило, не связанные напрямую с конкретным предметом спора. Разница между

спором и ситуацией имеет и четкое правовое выражение. Так, участвующее в споре государство – член Совета Безопасности ООН обязано воздержаться от голосования, но при рассмотрении ситуации у него такой обязанности уже нет

17. Принцип уважения прав и основных свобод человека: возникновение, развитие, содержание, источники

В соответствии с этим принципом государства и другие субъекты международного

права должны уважать права человека и основные свободы, включая свободу мысли, совести, религии и убеждений, для всех, без различия расы, пола, языка и религии.

Возникновение и развитие

Впервые проблема о правах и свободах личности наиболее полно рассматривалась во французской Декларации прав человека и гражданина 1789 г.

Данная проблема активно обсуждалась в ходе разработки Устава ООН и создания самой Организации. Это объяснялось прежде всего событиями, которые произошли во время Второй мировой войны и непосредственно перед ней.

Устав ООН уделяет большое внимание защите прав и основных свобод человека. В преамбуле Устава отмечается, что члены ООН преисполнены решимостью «вновь утвердить веру в основные права человека, в достоинство и ценность человеческой личности, в равноправие мужчин и женщин и в равенство прав больших и малых наций»

В главе I, названной «Цели и принципы», указывается, что Организация преследует цели осуществлять международное сотрудничество в поощрении и развитии уважения к правам человека и основным свободам для всех, без различия расы, пола, языка и религии.

Приведенные выше положения Устава ООН сыграли важную роль в становлении принципа уважения прав человека и основных свобод.

Они явились основой для принятия

ШВсеобщей декларации прав человека 1948 г.,

ШМеждународной конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации 1965

г.,

ШМеждународных пактов о правах человека 1966 г

ВДекларации о принципах международного права 1970 г. данного принципа нет,

лишь в преамбуле указывается на важность поддержания и укрепления международного мира, основанного на свободе, равенстве, справедливости и уважении основных прав человека.

Впервые в международном праве данный принцип, именно в качестве принципа, закреплен в Заключительном акте СБСЕ.

Принцип уважения прав человека и основных свобод закреплен в Уставе СНГ 1993 г.

(обеспечение прав человека и основных свобод для всех, без различия расы, этнической принадлежности, языка, религии, политических или иных убеждений), Декларации принципов, регулирующих отношения между государствами — членами СВМДА (государства-члены обязуются соблюдать права человека и основные свободы всех индивидуумов независимо от этнического происхождения, пола и вероисповедания), Парижской хартии для новой Европы 1990 г. и в других региональных документах.

+ из лекций:

Два направления развития принципа:

1.формирование обязательств государств по защите важнейших прав человека

— права на жизнь, права на равенство в пользовании правами и свободами независимо от расовой, религиозной, политической принадлежности (Конвенция о предупреждении преступления геноцида и наказании за него 1948 г., Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации 1966 г., Конвенция о пресечении преступления апартеида и наказании за него 1973 г., Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания 1984 г.).

2.формирование обязательств по защите отдельных категорий так называемых

уязвимых слоев — женщин, национальных меньшинств, коренных народов, детей, жертв вооруженных конфликтов (Женевские конвенции о защите жертв войны 1949 г., Конвенция о политических правах женщин 1953 г., Конвенция о гражданстве замужней женщины 1957 г., Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщины 1979 г., Конвенция о правах ребенка 1989 г., Конвенция о защите трудящихся-мигрантов и членов их семей 1990 г. Параллельно МОТ приняла более 300 конвенций о защите отдельных категорий трудящихся. В начале 2003 г. Россия ратифицировала Конвенцию МОТ о запрещении и немедленных мерах по искоренению наихудших форм детского труда 1999 г.).

Содержание

Нормативное содержание его сводится к тому, что государства должны:

1)а) поощрять и развивать эффективное осуществление гражданских, политических, экономических, социальных, культурных и других прав и связей,

которые вытекают из достоинства, присущего человеческой личности, и являются существенными для ее свободного и полного развития;

2)б) признавать и уважать свободу личности, исповедовать, единолично или совместно с другими, религию или веру, действуя согласно велению собственной совести;

3)в) уважать право лиц, принадлежащих к национальным меньшинствам, на равенство перед законом; будут предоставлять им полную возможность фактического пользования правами человека и основными свободами и будут таким образом защищать их законные интересы в этой области;

4)г) признавать всеобщее значение прав человека и основных свобод, уважение которых является существенным фактором мира, справедливости и благополучия;

5)д) постоянно уважать эти права и свободы в своих взаимных отношениях и

будут прилагать усилия, совместно и самостоятельно, включая в сотрудничестве с ООН, в целях содействия всеобщему и эффективному уважению их;

6)е) подтверждать право лиц знать свои права и обязанности в этой области и поступать в соответствии с ними;

7)ж) действовать в области прав человека и основных свобод в соответствии с целями и принципами Устава ООН и Всеобщей декларацией прав человека;

8)з) выполнять свои обязательства, как они установлены в международных декларациях и соглашениях в этой области, включая в том числе Международные пакты о правах человека, если они ими связаны

18.Принцип равноправия и самоопределения народов и наций. Содержание и значение. Соотношение с принципом территориальной целостности государств

Данный принцип возник под влиянием национально-освободительных движений. Ему предшествовал принцип национальности, который был провозглашен в XVIII в., в эпоху буржуазно-демократических революций.

В формирование этого принципа большой вклад внесла Советская Россия, а затем

СССР. Принцип равноправия и самоопределения был признан в двусторонних

договорах Советской России с Турцией, Белоруссией, Польшей, Латвией, Эстонией и

другими странами.

До Устава ООН рассматриваемый принцип был отражен в Атлантической хартии

(Англо-американской декларации) от 14 августа 1941 г.

СССР неоднократно выступал в защиту этого принципа. По предложению Советского Союза он был включен в Устав ООН.

Вчастности, в п. 1 ст. 2 Устава указывается, что Организация основана на принципе суверенного равенства всех ее членов.

Всоответствии с п. 2 ст. 1 Устава ООН преследует цель «развивать дружественные

отношения между нациями на основе уважения принципа равноправия и самоопределения народов».

Вразвитие положений Устава ООН Генеральная Ассамблея приняла Декларацию о предоставлении независимости колониальным странам и народам от 14 декабря 1960 г

Международный Cуд ООН в деле о Восточном Тиморе в 1995 г. назвал «безупречным» утверждение о том, что «право народов на самоопределение, вытекающее из Устава и практики Организации Объединенных Наций, носит характер erga omnes».

В силу этого принципа все народы имеют право свободно определять без вмешательства

извне свой политический статус и осуществлять свое экономическое, социальное и культурное развитие, и каждое государство обязано уважать это право в соответствии с положениями Устава ООН.

Основные положения, являющиеся элементами права на самоопределение:

1)а) каждый народ имеет право на самоопределение, которое должно уважаться всеми государствами;

2)б) оно должно осуществляться путем свободного волеизъявления, без какого бы то ни было вмешательства извне;

3)в) оно означает возможность выбора между внутренним самоопределением

рамках данного государства, например получением статуса субъекта федерации,

автономного образования и т.д.), отделением данного народа с созданием

собственного государства или вхождением его на тех или иных условиях в другое государство, т.е. возможность выбора политического статуса, включая и выбор формы государства (формы правления, государственного устройства, политического режима);

4)г) оно означает выбор пути экономического, социального и культурного развития, т.е., в первую очередь, возможность выбора социально-экономического строя.

Деколонизация (Декларация о предоставлении независимости колониальным странам и народам 1960; сформировался новый субъект МП – народ и нация, находящиеся в стадии борьбы за самоопределение; сформировался новый состав м/н преступления – неоколониализм (применение иных, кроме политических и военных, методов удержания в подчинении бывшей колонии)).

Права народа и нации (самостоятельное (или под контролем ООН) решения о самоопределении, право на самостоятельный политический статус, право на свободное экономическое развитие, национальную и культурную самобытность, право на свободное распоряжение естественными ресурсами; право требовать, чтобы их права осуществлялись без незаконного противодействия, в соответствии с МП).

Нормативное содержание этого принципа заключается в следующем:

1)а) государства должны содействовать осуществлению принципа равноправия и самоопределения народов в соответствии с положениями Устава ООН и оказывать им помощь в выполнении обязанностей, возложенных на них Уставом в отношении осуществления данного принципа;

2)б) государства должны путем совместных и самостоятельных действий

содействовать всеобщему уважению и соблюдению прав человека и основных свобод в соответствии с Уставом ООН;

3)в) воздерживаться от любых насильственных действий, лишающих народы их права на самоопределение, свободу и независимость;

4)г) воздерживаться от любых действий, направленных на частичное или

полное нарушение национального единства и территориальной целостности любого другого государства или страны.

Соотношение с принципом территориальной целостности (Декларация о предоставлении независимости колониальным странам и народам 1960 содержит

положения о недопустимости использования принципа самоопределения для того,

чтобы полностью или частично разрушить национальное единство и территориальную целостность страны).

Создание суверенного и независимого государства, свободное присоединение к независимому государству или объединение с ним, или установление любого другого политического статуса, свободно определенного народом, являются способами осуществления этим народом права на самоопределение

Впоследнее время в связи с распадом СССР и Югославии ряд территорий на основе принципа равноправия и самоопределения народов объявили о выходе из многонационального государства и создании автономных образований (например, Косово (не без помощи США и ЕС)). Такие действия противоречат принципу территориальной целостности государств и не могут быть признаны правомерными. Как полагает Э. Л. Кузьмин, азбучным «является положение о том, что принцип

самоопределения народов не должен восприниматься как санкционирующий или поощряющий расчленение, нарушение территориальной целостности или политического единства государств»1.

ВДекларации о принципах международного права 1970 г. особо обращается внимание на то, что ничто не должно толковаться как санкционирующее или поощряющее любые действия, которые вели бы к расчленению или к частичному или полному нарушению территориальной целостности или политического единства суверенных и независимых государств.

За последнее столетие многие новые государства получили независимость в результате процесса эволюции, а не посредством правопреемства. В ряде случаев колониальная территория еще до получения независимости вступала в межправительственное соглашение с иностранным правительством или становилась отдельным или ассоциированным членом международной организации2. Эти обстоятельства сыграли важную роль в принятии новыми государствами политики сохранения в силе договоров, применявшихся в отношении их территорий до независимости.

19. Субъекты международного публичного права: понятие, виды, содержание и особенности международной правосубъектности

Субъекты международного права — это акторы, которые в силу юридических норм могут выступать в качестве носителей субъективных юридических прав и обязанностей.

Таковыми являются:

Государства

международные организации

нации, борющиеся за независимость

государственно-подобные образования

в ограниченном объеме физические лица (индивиды).

Признаки субъекта международного права:

Шсубъекты международного права — это лица, участники международных отношений, которые могут быть носителями субъективных юридических прав и обязанностей.

Для этого они должны обладать определенными свойствами, к числу которых относятся:

а) известная внешняя обособленность

; б) персонификация (выступление в международных отношениях в виде единого лица);

в) способность вырабатывать, выражать и осуществлять автономную волю;

г) участвовать в принятии норм международного права.

Шэто такие лица, которые приобрели свойства субъекта в силу норм международного права. Иначе говоря, юридические нормы образуют обязательную основу деятельности.

Постоянные субъекты

Временные субъекты

 

 

Государства, международные организации

Нация, борющаяся за свое освобождение,

 

выступает как временный субъект лишь на

 

период борьбы и создания независимого

 

государства

 

 

 

Некоторые международные организации,

 

созданные для достижения определенных

 

целей

 

 

Основные

Производные

 

 

государства, обладающие

это преимущественно международные

государственным суверенитетом и

межправительственные организации.

приобретающие в силу своего

государствоподобные образования, т. е.

возникновения (образования)

особые исторически сложившиеся

международную правосубъектность, не

политико-религиозные или политико-

обусловленную чьей-либо внешней волей

территориальные единицы с относительно

и имеющую всеобъемлющий характер.

самостоятельным статусом.

 

 

 

они порождены — именно как

 

субъекты международного права —

 

волеизъявлением государств,

 

зафиксировавших свое решение в

 

учредительном акте (следовательно,

Соседние файлы в папке !!Экзамен зачет учебный год 25-26