!!Экзамен зачет учебный год 25-26 / Dream_team_-_MP_itog_kopia_-1

Направления деятельности :

координация усилий отдельных стран и проведение единой политики в области борьбы с общеуголовной преступностью.

координацию международного розыска,

борьба с: торговлей людьми, организованными преступными сообществами, контрабандой наркотиков, преступлениями в сфере экономики и высоких технологий, фальшивомонетничеством, подделкой ценных бумаг и детской порнографией.

общественная безопасность

борьба с терроризмом.

Штаб-квартира Интерпола расположена во Франции, в Лионе. Членами Интерпола являются 192 государства.

НЦБ в России

СССР был принят в Интерпол 27 сентября 1990 года на сессии Генеральной ассамблеи в Оттаве. В 1991 году в структуре центрального аппарата МВД

СССР на правах управления было создано Национальное центральное бюро Интерпола — орган, осуществляющий непосредственное взаимодействие правоохранительных и других государственных органов

СССР с полицией зарубежных стран и Генеральным секретариатом Интерпола.

После распада СССР в декабре 1991 года правопреемником советского стало российское бюро Интерпола — Национальное центральное бюро Интерпола МВД России. Начальник Национального центрального бюро Интерпола МВД России — генерал-майор полиции Александр Васильевич Прокопчук.

Правовую основу деятельности НЦБ Интерпола МВД РФ составляют:

-Указ Президента Российской Федерации от 30.07.96 No 1113 «Об участии Российской Федерации в деятельности Международной организации уголовной полиции (Интерпола)»

-Положение о Национальном центральном бюро Интерпола, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.10.96 No 1190,

-Типовое положение о территориальном подразделении (филиале) НЦБ Интерпола, утвержденное приказом МВД РФ от 03.06.97 No 333,

-Инструкция об организации информационного обеспечения сотрудничества по линии Интерпола, утвержденная приказом МВД России, Минюста России, ФСБ России, ФСО России, ФСКН России,

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации НЦБ Интерпола МВД РФ является структурным подразделением Министерства внутренних дел Российской Федерации и органом по сотрудничеству правоохранительных и иных государственных органов Российской

а) преступление, за совершение которого предъявлено требование о выдаче, должно признаваться преступлением и по законам страны, в которой находится преступник; б) если по законам страны, требующей выдачи, за преступление

предусмотрена смертная казнь, то условием выдачи обычно служит предоставленная властями государства, требующего выдачи, гарантия того, что смертная казнь к выданному преступнику применена не будет.

Выдача не производится, если:

а) лицо, выдача которого требуется, является гражданином запрашиваемой договаривающейся стороны; б) на момент получения требования уголовное преследование согласно

законодательству запрашиваемой договаривающейся стороны не может быть возбуждено или приговор не может быть приведен в исполнение вследствие истечения срока давности либо по иному законному основанию; в) в отношении лица, выдача которого требуется, на территории

запрашиваемой договаривающейся стороны за то же преступление был вынесен приговор или постановление о прекращении производства по делу, вступившее в законную силу; г) преступление в соответствии с законодательством запрашивающей или

запрашиваемой договаривающейся стороны преследуется в порядке частного обвинения (по заявлению потерпевшего).

Ввыдаче может быть отказано, если преступление, в связи с которым требуется выдача, совершено на территории запрашиваемой договарива-

ющейся стороны.

Вслучае отказа в выдаче запрашивающая договаривающаяся сторона должна быть информирована об основаниях отказа (ст. 57 Конвенции 1993 г.).

Порядок:

В соответствии со ст. 58 Конвенции 1993 г. требование о выдаче должно

содержать:

а) наименование запрашиваемого учреждения; б) описание фактических обстоятельств деяния и текст закона запра-

шивающей договаривающейся стороны, на основании которого это деяние признается преступлением; в) фамилию, имя, отчество лица, которое подлежит выдаче, его граж-

данство, место жительства или пребывания, г) указание размера ущерба, причиненного преступлением.

К требованию о выдаче для осуществления уголовного преследования

должна быть приложена заверенная копия постановления о заключении под стражу.

Вст. 2 Европейской конвенции о выдаче от 13 декабря 1957 г. содержится перечень преступлений, служащих основанием для выдачи.

Выдача не осуществляется, если преступление, в отношении которого она запрашивается, рассматривается запрашиваемой стороной в качестве политического преступления или в качестве преступления, связанного с политическим преступлением.

Всоответствии со ст. 61 Конституции РФ гражданин РФ не может быть выслан за пределы страны или выдан другому государству.

Российская Федерация гарантирует своим гражданам защиту и покровительство за ее пределами

Примеры:

У России и Израиля нет межправительственного договора о выдаче, тем не менее за последние годы имело место несколько случаев экстрадиции в Россию как израильских, так и российских граждан. Генпрокуратуры России и Израиля 28 мая 2013 г. подписали Соглашение о сотрудничестве в установлении прямых контактов между двумя ведомствами, которое предусматривает, в частности, взаимодействие в вопросах выдачи.

В июне 2002 г. Израиль впервые выдал России своего гражданина — Андрея Журавлева по кличке Терразини, объявленного в международный розыск. В 1995–1999 гг. Журавлев, обвиняемый в нескольких убийствах, возглавлял «бауманскую» группировку. В 1999 г. выехал из России в Израиль, где получил израильское гражданство. В январе 2001 г. арестован израильской полицией. В 2004 г. был полностью оправдан судом присяжных в Мособлсуде. Оправдательный приговор был подтвержден Верховным судом.

В январе 2003 г. в Москву из Израиля был экстрадирован гражданин Израиля Геннадий Ягудаев (Йехезкель Пейсахов). В России он обвинялся в побеге из мест лишения свободы, участии в похищении людей, вооруженном ограблении, шантаже и незаконном получении иностранного паспорта. После вынесения ему Мосгорсудом приговора был возвращен в Израиль для отбывания 10-летнего тюремного заключения.

В апреле 2008 г. Израиль выдал России ее гражданина Александра Левина, обвиняемого в разбойном нападении и убийстве супругов

Коваленко в Белгородской области в январе 2001 г. Это был первый случай экстрадиции из Израиля российского гражданина. Белгородский областной суд 14 ноября 2008 г. приговорил Левина к 23 годам лишения свободы с содержанием в колонии строгого режима.

80. Международная уголовная ответственность физических лиц. Международный уголовный суд: создание, компетенция, юрисдикция.

Физические лица (граждане государств и лица без гражданства), совершившие международные преступления могут быть привлечены к уголовной ответственности в соответствии с действующими международными договорами, а также национальным законодательством государства, гражданами которого они являются или на территории которого они постоянно проживают.

К физическим лицам применимы положения Конвенции о неприменимости

срока давности к военным преступлениям и преступлениям против человечества 1968 г., конвенций, предусматривающих выдачу преступников по отдельным видам преступлений (например, за угон воздушного судна), конвенций, заключенных государствами по вопросам оказания правовой помощи по уголовным, семейным и гражданским делам. Главный принцип, которого придерживаются практически все государства, состоит в неотвра-

тимости наказания за совершенное международное преступление.

В целях привлечения физических лиц к уголовной ответственности

созданы Международный трибунал для судебного преследования лиц,

ответственных за серьезные нарушения международного гуманитарного права, совершенные на территории бывшей Югославии, и Международный уголовный трибунал для судебного преследования лиц, ответственных за геноцид и другие серьезные нарушения международного гуманитарного права, совершенные на территории Руанды.

Международный уголовный суд.

Идея создания постоянного Международного суда была высказана еще в период действия Лиги Наций. В 1937 г. в ее рамках была открыта для подписания конвенция, учреждающая Международный уголовный суд. Ее подписали 13 государств. Однако эта конвенция в силу не вступила.

С 1951 по 1996 г. в рамках ООН был подготовлен проект текста статута

Международного уголовного суда.

ООН в период с 16 июня по 17 июля 1998 г. в Риме провела междуна-

родную конференцию для окончательного согласования текста статута суда.

Римский статут МУС был принят 120 голосами, включая голос России. Семь государств — США, Китай, Израиль, Ирак, Ливия, Йемен и Катар — проголосовали против. Воздержалось 21 государство.

Статут суда состоит из преамбулы и 128 статей.

Согласно преамбуле, суд обладает юрисдикцией в отношении самых серьезных преступлений, вызывающих озабоченность всего международного сообщества. Он дополняет национальные органы уголовной юстиции. МУС является постоянным органом. Местопребывание — Гаага, Нидерланды.

Согласно ст. 4 статута, суд обладает международной правосубъектностью. Он также обладает такой правоспособностью, которая может оказаться необходимой для осуществления функций достижения его целей. Суд может осуществлять свои функции и полномочия на территории любого государства-участника, а по специальному соглашению — на территории любого другого государства.

Под юрисдикцию суда подпадают следующие преступления:

а) преступления геноцида; б) преступления против человечности; в) военные преступления; г) преступления агрессии.

Государство, которое становится участником статута, как бы автоматически признает юрисдикцию суда в отношении этих четырех преступлений.

81. Понятие и источники международного гуманитарного права, система принципов. Виды вооруженных конфликтов

МГП — система международно-правовых принципов и норм, регулирующих отношения между субъектами международного права в целях решения гуманитарных задач, возникающих в связи с международными вооруженными конфликтами и вооруженными конфликтами немеждународного характера, и установления ответственности за нарушения правил ведения военных действий.

Главная задача: максимальная гуманизация последствий вооруженных конфликтов + защита жертв войны.

Цели МГП:

ограничение средств и методов ведения войны, которые могут использоваться сторонами в конфликте

обеспечение защиты лицам, которые не принимают или более не

принимают непосредственного участия в военных действиях, и гуманного общения с ними.

Нормы МГП действуют в отношении всех сторон конфликта независимо от причины его возникновения (применяются при вооруженном конфликте).

Субъекты

Субъектами МГП могут быть только участники межгосударственных отношений (суверенные государства, борющиеся за свою свободу и независимость, народы и нации, некоторые международные межправительственные организации) - как участвующие в вооруженном конфликте, так и затронутые им.

Источники МГП.

Международно-правовой обычай остается одним из основных источников МГП. Обычаями, к примеру, являются нормы о том, что медицинский и духовный персонал должен пользоваться уважением и защитой, нападения неизбирательного характера запрещены. Международное признание получила «оговорка Мартенса», которая впоследствии приобрела форму правового обычая: «в случаях, не предусмотренных принятыми постановлениями государств, население и воюющие остаются под охраною и действием начал международного права, поскольку они вытекают из установившихся обычаев, из законов человечности и требований общественного сознания».

Следующий источник – международные договоры.

Традиционно договоры по МГП разделяются на две группы:

«право Гааги» и «право Женевы».

Право Гааги объединяет конвенции, которые непосредственно

регулируют

обусловливает права и обязанности воюющих сторон при проведении военных операций и ограничивает выбор средств нанесения ущерба, а также устанавливает понятия оккупации и нейтралитета. Цель этого права - регулировать военные действия, и в соответствии с этим оно частично основано на понятиях военной необходимости и сохранения государства. Поэтому оно адресовано в основном командирам всех уровней и через них должно доводиться до всех военнослужащих в порядке подчинения

v порядок ведения военных действий

vрегулирует права и обязанности воюющих;

vограничивает воюющих в выборе средств и методов нанесения ущерба противнику;

vограничивает насилие, не обусловленное военной необходимостью.

Итогом Гаагских конференций мира 1899 и 1907 гг. стали конвенции:

§о законах и обычаях сухопутной войны;

§о положении неприятельских торговых судов при начале военных действий;

§о превращении торговых судов в военные и др.

Кболее поздним международным конвенциям относятся договоры, ограничивающие или запрещающие использование отдельных видов оружия.

Типовое Гаагское право включает:

а) Гаагские конвенции о законах и обычаях сухопутной войны, войны на море, войны в воздушном пространстве, о правах и обязанностях нейтральных держав (1899 и 1907 гг.) и др.;

б) различные соглашения, относящиеся к применению конкретных видов вооружений –

oПетербургская декларация об отмене употребления взрывчатых и зажигательных пуль (1868 г.);

oГаагская декларация, касающаяся запрещения применения легко сплющивающихся и разворачивающихся в теле человека пуль (1899

г.);

Право Женевы или собственно гуманитарное право, охраняет интересы военных, вышедших из строя, и лиц, не принимающих участие в боевых действиях. охраняет интересы вышедших из строя раненых и больных; лиц, потерпевших кораблекрушение во время военных действий на море; военнопленных; лиц, не принимающих участие в боевых действиях (гражданское население).

Оно включает договоры, которые направлены на защиту жертв вооруженных конфликтов, обеспечивая им гуманное обращение и уважение прав.

Первая Женевская конвенция об улучшении участи раненых и больных воинов в действующих армиях была подписана 22 августа 1864 г.

Реакцией на события Второй мировой войны стало принятие четырех

Женевских конвенций 1949 г., которые называют конвенциями о защите жертв войны.

Конвенция (I Женевская конвенция) об улучшении участи раненых и