!!Экзамен зачет учебный год 25-26 / Dream_team_-_MP_itog_kopia_-1

пределах территории, находящейся под национальной юрисдикцией одного государства, и отрицательное влияние которого проявляется на территории, находящейся под юрисдикцией другого государства, на таком расстоянии, что в целом невозможно определить долю отдельных источников или групп источников выбросов.

Участники Конвенции 1979 г. взяли на себя обязательства постепенно сокращать и предотвращать загрязнение воздуха, включая его транснациональное загрязнение на большие расстояния.

В Конвенции 1979 г. закреплены следующие основополагающие принципы сотрудничества:

а) ограничение, а в дальнейшем постепенное сокращение и предотвращение загрязнения воздуха, включая его трансграничное загрязнение на большие расстояния;

б) разработка политики и стратегии в качестве борьбы с выбросами загрязнителей воздуха;

в) проведение консультаций между государствами, на которые распространяются неблагоприятные последствия трансграничного загрязнения воздуха, и государствами, в пределах которых и под юрисдикцией которых возникает или может возникнуть значительная доля трансграничного загрязнения воздуха на большие расстояния в связи с осуществляемой или предусматриваемой ими деятельностью.

В ст. 7 Конвенции 1979 г. определены основные направления в проведении исследований и разработок относительно предотвращения загрязнения воздуха на большие расстояния. В частности государства обязуются сотрудничать по имеющейся и предполагаемой технологии сокращения выбросов соединений серы и других основных загрязнителей воздуха, включая технико-экономические обоснования и последствия для окружающей среды.

Механизмом, координирующим деятельность государств — участников Конвенции, является Исполнительный орган. В его рамках государства осуществляют обмен данными о выбросах за определенные периоды времени, а также об основных изменениях в национальной политике по вопросам трансграничного загрязнения воздуха на большие расстояния. Россия является ее участницей с 22 мая 1980 года.

В развитие данной Конвенции принят ряд протоколов, устанавливающих пределы снижения выбросов для главных загрязняющих воздух веществ, что стимулировало применение правительствами стран Европы, Канады и США государственных мер по снижению выбросов. Последний протокол называется Протокол по снижению закисления эвтрификации и концентрации тропосферного озона. Он предусматривает новые обязательства государств по сокращению выбросов сернистого газа, окислов азота, летучих органических веществ и аммиака.

§ Согласно Венской конвенции о защите озонового слоя 1985 г. озоновый слой означает слой атмосферного воздуха над пограничным слоем планеты.

В соответствии со ст. 2 Конвенции 1985 г. ее участники сотрудничают посредством систематических наблюдений, исследований и обмена информацией, для того чтобы глубже понять и оценить воздействие деятельности человека на озоновый слой и последствия изменения состояния озонового слоя для здоровья человека и окружающей среды.

Россия участвует с сент. 1988 г.

Для обеспечения выполнения требований Конвенции 1985 г. созывается Конференция сторон. Она проводит обзор научной информации о состоянии озонового слоя, о его возможном изменении или возможных последствиях любого такого изменения. Конвенция по мере необходимости рассматривает и принимает протоколы к Конвенции. Например, в сентябре 1987 г.

государства-участники приняли Монреальский протокол по веществам, разрушающим

загрязнения от 10 июня 2002 г. Согласно п. 1 этого документа «дымовое загрязнение» означает

смог, являющийся результатом пожара на земле и (или) в лесу, который угрожает здоровью человека, наносит вред живым ресурсам и экосистеме и собственности, а также наносит вред другим законным видам использования окружающей среды.

Цель Соглашения – защищать и наблюдать за перемещением дымового загрязнения воздушной среды, возникающего в результате пожаров и на земле, и в лесу, который должен быть уменьшен путем принятия усилий на национальном уровне, интенсификации регионального и международного сотрудничества.

Согласно ст. 7 каждый участник Соглашения должен осуществлять мониторинг: районов, в которых могут возникнуть пожары (на земле и в лесу); состояния окружающей среды вследствие пожаров; уровня дымового загрязнения.

Каждое государство создает национальный центр мониторинга, который должен сотрудничать с Координационным центром АСЕАН по контролю за дымовым загрязнением.

Государства обязаны предпринимать меры по предотвращению и контрою за деятельностью, связанной с ликвидацией пожаров, и с этой целью они должны принимать законодательство и соответствующие регулятивные меры.

74. Понятие международного уголовного права. Его становление и развитие. Принципы и источники международного уголовного права

Международное уголовное право (МУП) — система общих и специальных принципов и норм, регулирующих сотрудничество субъектов МП в сфере предупреждения преступлений и привлечения виновных лиц к ответственности за совершение международных преступлений и преступлений международного характера, а также оказания правовой помощи по уголовным делам.

+ проведению расследования, уголовного преследования и судебного разбирательства, применению и исполнению меры наказания, обжалованию и пересмотру судебных решений.

СТАНОВЛЕНИЕ

Становление отрасли можно отнести к XIX в. Однако отдельные институты начали формироваться гораздо раньше. Прежде всего это относится к институту экстрадиции (выдачи преступников). Еще в 1296 г. до н.э. был заключен договор между царем хеттов Хаттусилем III и египетским фараоном Рамсесом II о выдаче беглых рабов, которые по законам того времени являлись преступниками.

Но наибольшую активность в вопросах сотрудничества по борьбе с уголовными преступлениями международного характера государства проявили именно в XIX в.

Примером тому Венский конгресс 1815 г., на котором была принята специальная

Декларация в отношении рабства и работорговли.

В 1818 г. Аахенский конгресс рабство и работорговлю признал преступной.

договором между Россией, Австрией, Англией, Францией и Пруссией (1841 г.) работорговля была приравнена к пиратству и военным кораблям стран — участниц договора была предоставлена возможность останавливать и обыскивать подозреваемые в работорговле суда, освобождать рабов и предавать виновных органам правосудия.

На рубеже XIX—XX вв. в отечественной науке МП вопросами становления МУП занимались Н. М. Коркунов и Ф. Ф. Мартенс. Н. М. Коркунов обосновал необходимость совершенствования МУП, а Ф. Ф. Мартене посвятил МУП отдельную главу в своей книге «Современное международное право цивилизованных народов»

Началом кодификации МУП можно считать принятие в 1945 г. Устава Международного военного

трибунала. Потом – Устав Токийского трибунала 1946 г., Устав Международного трибунала по Югославии 1993, Устав Международного трибунала по руанде 1994, статут МУС 1998 г.

Также сыграли роль в становлении МУП конвенции о запрете рабства и работорговли, терроризма и тд.

По сравнению с национальным уголовным правом МУП имеет ряд особенностей:

1.предмет правового регулирования МУП – сотрудничество государств в борьбе с международной преступностью.

2.МУП носит комплексный характер. Его источники включают нормы уголовного права,

уголовного процесса и уголовно-исполнительного права. При этом в основе лежит предупреждение преступности, поэтому МУП включает в себя международную криминологию.

3.нормы МУП, устанавливающие преступность и наказуемость деяний, в некоторых случаях имеют обратную силу. Это относится к материальным нормам уставов международных трибуналов, которые не противоречат ст. 15 Пакта о гражданских и политических правах 1966 г.:

«Ничто… не препятствует преданию суду и наказанию любого лица за деяние или упущение, которое в момент совершения являлось уголовным преступлением согласно общим принципам права, признанным международным сообществом».

4.субъектами МУП являются не только физические лица, но и государства. Судебное преследование лица за преступление против мира и безопасности человечества не освобождает от ответственности государство.

ЗАДАЧИ МУП:

1.Согласование составов преступлений, распределение вопросов юрисдикции

2.Правовая помощь

3.Привлечение лиц к ответственности за международные преступления

Принципы

Общие принципы (ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ МП):

принцип неприменения силы и угрозы силой,

принцип мирного разрешения международных споров,

принцип невмешательства во внутренние дела государств,

принцип уважения прав и основных свобод человека,

принцип сотрудничества

Специальные принципы МУП

Вч. 3 Римского статута перечислены принципы уголовного права:

1)Лицо не подлежит уголовнойответственности по настоящему статуту, если только соответствующее деяние в момент его совершения не образует преступления, подпадающего под юрисдикцию суда. Определение преступления должно быть точно истолковано и не должно применяться по аналогии.

2)Лицо, признанное судом виновным, может быть наказано только в соответствии с

положением настоящего статута.

3)отсутствие обратнойсилы. Лицо не подлежит уголовнойответственности в соответствии

снастоящим статутом за деяние до вступления его в силу.

4)недопустимость ссылки на должностное положение. Статут применяется в равноймере ко всем лицам без какого бы то ни было различия на основе должностного положения.

§Римский статут МУС

§Конвенцию о предупреждении преступления геноцида и наказании за него 1948 г.;

§Женевскую Конвенцию об открытом море 1958 г.;

§Единую Конвенцию о наркотических средствах 1961 г.;

§Конвенцию о предотвращении и наказании преступлений против лиц, пользующихся международной защитой, в том числе дипломатических агентов, 1973 г.;

§Конвенцию о запрещении военного или любого иного враждебного использования средств воздействия на природную среду 1976 г.;

§Венскую Конвенцию о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 г.

§Конвенция о борьбе с вербовкой, использованием, финансированием и обучением наемников 1989г.;

§Конвенция о запрещении разработки, производства, накопления и применения химического оружия и об их уничтожении 1993г.

§1899 - Гаагские конвенции (о мирном разрешении международных столкновений; о законах и обычаях сухопутной войны; о применении к морской войне начал Женевской конвенции 1864 г.) и декларации (о запрещении на 5-срок метания снарядов и взрывчатых веществ с воздушных шаров или при помощи иных подобных новых способов; о неупотреблении снарядов, имеющих единственным назначением распространять удушающие или вредоносные газы; о неупотреблении пуль, легкоразворачивающихся или сплющивающихся в человеческом теле)

§1907 – Гаагские конвенции (их там аж 13, вот некоторые – Конвенция о мирном решении международных столкновений; о законах и обычаях сухопутной войны и тд)

Но вроде Ильинская о гаагских конвенциях говорила, что они относятся к МГП…

Региональные:

§Европейскую Конвенцию по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания 1987г.

Международные двусторонние договоры:

§договор о выдаче между США и Японией 1979г.;

§договор о выдаче между ФРГ и США 1978г.;

§договор о выдаче между Австралией и США 1974г.

75.Международные преступления. Понятие и виды преступлений международного

характера

Международные преступления:

Сфера сотрудничества государств в борьбе с международной преступностью зависит от того, в

какой мере преступления затрагивают интересы сообщества государств. В этой связи их подразделяют на две группы: международные преступления и уголовные преступления

международного характера.

Международные преступления — это особо опасные для человеческойцивилизации нарушения основных принципов и норм международного права.

Впервые классификация международных преступленийбыла дана Уставом МВТ 1945 г. В соответствии с Уставом все международные преступления можно разделить на три группы:

Международный правовой статус этот термин получил после Второй мировой войныв декабре 1948 года («Конвенция о предупреждении преступления геноцида и наказании за него») как понятие, определяющее тягчайшее преступление против человечества.

Геноцид является умышленным международным преступлением, совершаемым группой лиц, которые осуществляют государственную власть или определяют ее действие. Такое преступление не может быть совершено по неосторожности. Объектом преступления является отдельная национальная, этническая, расовая или религиозная группа населения. Субъектом геноцида могут быть только физические лица. Геноцид может совершаться как в военное, так и в мирное время

Согласно ст. 3 этойКонвенции, наказуемы следующие деяния:

§геноцид;

§заговор с целью совершения геноцида;

§прямое и публичное подстрекательство к совершению геноцида;

§покушение на совершение геноцида;

§соучастие в геноциде.

ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ЧЕЛОВЕЧНОСТИ.

По уставу Нюрнбергского международного трибунала, к этим преступлениям относятся: убийства, истребление, порабощение, ссылка и другие жестокости, совершенные в отношении гражданского населения до или во время войны.

Согласно Римскому статуту МУС, в этот перечень включены пытки, преступления сексуального характера, насильственное исчезновение людейи апартеид и другие бесчеловечные деяния аналогичного характера, заключающиеся в умышленном причинении сильных страданий или серьезных телесных повреждений или серьезного ущерба психическому или физическому здоровью.

Апартеид – цель - установления и поддержания господства одной расовой группы людей над какой-либо другой расовой группой людей и ее систематического угнетения (Международная конвенция о пресечении преступления апартеида и наказании за него 1973 г.)

ВОЕННЫЕ ПРЕСТУПЛЕНИЯ

Исходя из римского статута:

Суд обладает юрисдикцией в отношении военных преступлений, в частности когда они совершены в рамках плана или политики или при крупномасштабном совершении таких преступлений.

Военные преступления означают:

ПРЕСТУПЛЕНИЯ АГРЕССИИ

Определение агрессии дано на 24-йсессии ГенеральнойАссамблеи ООН в резолюции 3314 от 14 декабря 1974 г. (документ называется «Определение агрессии»)

Агрессией является применение вооруженной силы государством против суверенитета, территориальной неприкосновенности или политической независимости другого государства, или каким-либо другим образом, несовместимым с Уставом ООН.