Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Скачиваний:
20
Добавлен:
16.01.2025
Размер:
8.36 Mб
Скачать

Критерии определения внешней границы континентального шельфа закреплены в ст. 76

Конвенции 1982 г. В соответствии с этой статьей фиксированные точки, составляющие линию внешних границ континентального шельфа, должны находиться

oне далее 350 морских миль от исходных линий, от которых отмеряется ширина территориального моря или

oне далее 100 морских миль от 2500-метровой изобаты.

Последняя представляет собой линию, соединяющую глубины в 2500 м. В любом случае внешняя граница континентального шельфа отмеряется от тех же исходных линий, что и ширина территориального моря.

В РФ в ФЗ «о континентальном шельфе»:

внешняя граница территориального моря - это внутренняя граница континентального шельфа

внешняя граница континентального шельфа находится на расстоянии 200 морских миль от исходных линий, от которых отмеряется ширина территориального моря, при условии, что внешняя граница подводной окраины материка не простирается на расстояние более чем 200 морских миль.

Если подводная окраина материка простирается на расстояние более 200 морских миль от указанных исходных линий, внешняя граница континентального шельфа совпадает с внешней границей подводной окраины материка, определяемой в соответствии с нормами международного права.

Суверенные права прибрежного государства:

Статья 77 Конвенции 1982 года

Права прибрежного государства на континентальный шельф

1. Прибрежное государство осуществляет над континентальным шельфом суверенные

права в целях его разведки и разработки его природных ресурсов.

2.Права, упомянутые в пункте 1, являются исключительными в том смысле, что, если прибрежное государство не производит разведку континентального шельфа или не разрабатывает его природные ресурсы, никто не может делать этого без определенно выраженного согласия прибрежного государства.

3.Права прибрежного государства на континентальный шельф не зависят от

эффективной или фиктивной оккупации им шельфа или от прямого об этом заявления.

4.Упомянутые в настоящей части природные ресурсы включают минеральные и другие неживые ресурсы морского дна и его недр, а также живые организмы, относящиеся к "сидячим видам", то есть организмы, которые в период, когда возможен их промысел, либо находятся в неподвижном состоянии на морском дне или под ним, либо не способны передвигаться иначе, как находясь в постоянном физическом контакте с морским дном или его недрами.

Статья 78

1.Права прибрежного государства на континентальный шельф не затрагивают

правового статуса покрывающих вод и воздушного пространства над этими водами.

2.Осуществление прав прибрежного государства в отношении континентального шельфа не должно ущемлять осуществление судоходства и других прав и свобод других государств, предусмотренных в настоящей Конвенции, или приводить к любым неоправданным помехам их осуществлению.

На I Конференции ООН по морскому праву в 1958 году была принята специальная

Конвенция о континентальном шельфе, признавшая суверенные права прибрежного государства над континентальным шельфом в целях разведки и разработки его естественных богатств, в том числе минеральных и других неживых ресурсов поверхности и недр морского дна, живых организмов "сидячих видов" (жемчуг, губки, кораллы и др.), прикрепленных к морскому дну или передвигающихся по нему или под ним в надлежащий период своего развития.

Конвенция предусмотрела право прибрежного государства при осуществлении разведки и разработки естественных богатств континентального шельфа возводить необходимые

сооружения и установки, а также создавать вокруг них 500-метровые зоны безопасности. Эти сооружения, установки и зоны безопасности не должны устанавливаться, если это может создать препятствия для использования признанных морских путей, имеющих существенное значение для м/н судоходства. Эти права исключительны в том смысле, что, если прибрежное государство не производит разведку и разработку ресурсов шельфа, никто не может делать этого без определенно выраженного согласия этого прибрежного государства.

Как правило, прибрежные государства регламентируют разведку и разработку природных ресурсов, и научную деятельность на прилежащих шельфах своими национальными законами и правилами.

Прибрежное государство обладает также исключительным правом разрешать и регулировать бурильные работы на шельфе для любых целей. Положения Конвенции 1982 г. о

континентальном шельфе не затрагивают право прибрежного государства разрабатывать недра путем прокладки туннелей, независимо от глубины водного покрова над недрами. Кроме того, Конвенция обязывает прибрежное государство производить отчисления или взносы натурой

Международному органу по морскому дну в связи с разработкой минеральных ресурсов шельфа за пределами 200 миль.

юрисдикция в отношении:

морских научных исследований;

защиты и сохранения морской среды в связи с разведкой континентального шельфа, разработкой его минеральных ресурсов и водных биоресурсов, захоронением отходов и других материалов;

прокладки и эксплуатации подводных кабелей и трубопроводов

ПРАВА ТРЕТЬИХ ГОСУДАРСТВ

Права прибрежного государства на континентальный шельф не затрагивают правового статуса покрывающих вод и воздушного пространства над ним.

Все государства имеют право прокладывать подводные кабели и трубопроводы на континентальном шельфе любого прибрежного государства, определяя трассу для их прокладки с согласия этого прибрежного государства и учитывая уже проложенные кабели и трубопроводы.

Научные исследования на континентальном шельфе в пределах 200 морских миль могут производиться с согласия прибрежного государства. Однако оно не может по своему усмотрению отказать другим странам в согласии на проведение морских исследований на континентальном шельфе за пределами 200 морских миль, за исключением тех районов, в которых им ведутся или будут проводиться операции по детальной разведке природных ресурсов.

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО РФ.Федеральный закон "О континентальном шельфе Российской Федерации" от 25 октября 1995 г. соответствует положениям Конвенции ООН по морскому праву 1982 г.

В этом Законе подчеркнуто, что минеральные и живые ресурсы континентального шельфа находятся в ведении Российской Федерации; деятельность по разведке, разработке (промыслу) таких ресурсов и их охране входит в компетенцию Правительства Российской Федерации (ст. 4).

Лицензии и разрешения на установленные виды деятельности выдают ФОИВ(как и в отношении деятельности в исключительной экономической зоне), которые несут всю полноту ответственности за свои действия. Установлена платность пользования природными ресурсами континентального шельфа.

Как и в исключительной экономической зоне, федеральный орган пограничной службы координирует все действия органов охраны континентального шельфа.

65. Открытое море: понятие, принципы свободы открытого моря. Права и обязанности государства флага. Преследование по горячим следам

Открытое море:

это все части моря, которые не входят ни в территориальное, ни во внутренние воды какого-либо государства (по Конвенции 1958 г. об открытом море).

Это все части моря, которые не входят ни в исключительную экономическую зону, ни в территориальное море или внутренние воды какого-либо государства, ни в архипелажные воды государства-архипелага. (по Конвенции ООН по морскому праву 1982 г.).

Открытое море открыто для всех государств, как прибрежных, так и не имеющих выхода к морю.

Никакое государство не вправе претендовать на подчинение какой-либо его части своему суверенитету.

В основе международно-правового режима открытого моря лежит принцип свободы

открытого моря

Свобода открытого моря (Конвенция 1982):

§ 1. Открытое море открыто для всех государств, как прибрежных, так и не имеющих выхода к морю. Свобода открытого моря осуществляется в соответствии с условиями, определяемыми в настоящейКонвенции, и другими нормами международного права. Она включает, в частности, как для прибрежных государств, так и для государств, не имеющих выхода к морю:

§a) свободу судоходства;

§b) свободу полетов;

§c) свободу прокладывать подводные кабели и трубопроводы, с соблюдением Части VI;

§d) свободу возводить искусственные острова и другие установки, допускаемые в соответствии с международным правом, с соблюдением Части VI;

§e) свободу рыболовства, с соблюдением условий,изложенных в Разделе 2;

§f) свободу научных исследований,с соблюдением частейVI и XIII.

2.Все государства осуществляют эти свободы, должным образом учитывая заинтересованность других государств в пользовании свободойоткрытого моря, а также должным образом учитывая права, предусмотренные настоящейКонвенциейв отношении деятельности в Районе.

Открытое море резервируется для мирных целей.

Никакое государство не вправе претендовать на подчинение какой-либо части открытого моря своему суверенитету.

Военные корабли пользуются в открытом море полным иммунитетом от юрисдикции какого бы то ни было государства, кроме государства флага.

Обязанности государства флага – ст. 94

§1. Каждое государство эффективно осуществляет в административных, технических и социальных вопросах свою юрисдикцию и контроль над судами, плавающими под его флагом.

§2. Каждое государство, в частности:

ведет регистр судов с указанием названийсудов, плавающих под его флагом

принимает на себя в соответствии со своим внутренним правом юрисдикцию над каждым судном, плавающим под его флагом, и над его капитаном, офицерами и экипажем в отношении административных, технических и социальных вопросов, касающихся данного судна.

§3. Каждое государство в отношении судов, плавающих под его флагом, принимает необходимые меры для обеспечения безопасности в море, в частности в том, что касается:

конструкции, оборудования и годности к плаванию судов;

комплектования, условийтруда и обучения экипажейсудов с учетом применимых международных актов;

пользования сигналами, поддержания связи и предупреждения столкновения.

§6. Государство, которое имеет явные основания полагать, что надлежащая юрисдикция и контроль в отношении какого-либо судна не осуществляются, может сообщить о таких фактах государству флага. По получении такого сообщения государство флага обязано расследовать этот вопрос и, когда это уместно, принять любые меры, требуемые для исправления положения.

§7. Каждое государство организует расследование достаточно квалифицированным лицом или лицами или под их руководством каждойморскойаварии или навигационного инцидента в открытом море, с участием плавающего под его флагом судна, приведшего к гибели граждан другого государства или к нанесению им серьезных увечий,или серьезному ущербу судам или установкам другого государства, или морскойсреде. Государство флага и другое государство сотрудничают в проводимом этим другим государством любом расследовании любойтакой морскойаварии или навигационного инцидента.

Государства вменяют в обязанность капитанам судов оказание помощи любому обнаруженному в море лицу, которому угрожает гибель, обязывают их следовать со всейвозможнойскоростью на помощь, а также оказывать после столкновения помощь другому судну, его экипажу и пассажирам и, насколько это возможно, сообщить этому другому судну наименование своего судна, порт его регистрации и ближайшиипорт̆ , в которыйоно зайдет.

Конвенция 1982 г. возлагает на каждое государство обязанность издавать правила для предупреждения загрязнения морскойводы нефтью с судов или из трубопроводов, а также в результате разработки или разведки поверхности морского дна и недр континентального шельфа.

Каждое государство обязано принимать меры для предупреждения загрязнения моря от погружения радиоактивных отходов с учетом всех норм и правил, которые могут быть выработаны компетентными международными организациями, а также сотрудничать с другими государствами в международных организациях по предупреждению загрязнения моря или воздушного пространства над ними в результате применения радиоактивных материалов или других вредоносных веществ.

§

Уголовная и гражданская юрисдикция в открытом море

Всоответствии с Конвенциейоб открытом море 1958 г. и КонвенциейООН по морскому праву 1982 г. суда в открытом море подчиняются юрисдикции только государства своего флага и, как правило, не могут подвергаться задержанию и осмотру какими-либо судами или военными кораблями, плавающими под флагом другого государства.

Вслучае столкновения или другого происшествия с судном в открытом море, вызывающего уголовную или дисциплинарную ответственность должностного лица, находящегося на судне, уголовное или дисциплинарное преследование может быть возбуждено только властями государства, под флагом которого плавает судно, или того государства, гражданином которого является это должностное лицо. Ни арест, ни задержание судна не могут быть произведены даже в качестве меры расследования никем, кроме властейгосударства флага судна.

Отобрать диплом судоводителя или квалификационное свидетельство у своего гражданина или иностранца могут только власти государства, выдавшего эти документы.

Торговое судно в открытом море подчиняется исключительно юрисдикции государства флага, и ни одно государство не имеет права вмешиваться в его законную деятельность.

Из этого общепризнанного правила есть исключения (статья 110 - право на осмотр), точно

установленные Конвенцией 1982 г. Военный корабль вправе остановить торговое судно в

открытом море и подвергнуть его осмотру, если есть разумные основания подозревать, что:

a)это судно занимается пиратством;

b)это судно занимается работорговлей;

c)это судно занимается несанкционированным вещанием;

d)это судно не имеет национальности;

e)хотя на нем поднят иностранный флаг или оно отказывается поднять флаг, это судно в действительности имеет ту же национальность, что и данный военный корабль.

Вэтих случаях военный корабль может произвести проверку права судна на его флаг.

Если подозрения оказываются необоснованными и при условии, что осмотренное судно не совершило никаких действий, которые оправдывали бы эти подозрения, ему должны быть возмещены любые причиненные убытки или ущерб.

Кроме того, торговое судно может быть остановлено в открытом море на основании и других действующих норм международного права, например, по подозрению в разрыве подводного телеграфного кабеля, при наличии подозрения в том, что это судно осуществляет перевозки в страну, в отношении которой Совет Безопасности ООН осуществляет коллективные санкции.

Несанкционированное вещание означает передачу, в нарушение международных правил, звуковых, радиоили телевизионных программ с судна или установки в открытом море, предназначенных для приема населения, за исключением передачи сигналов бедствия. Любое лицо, занимающееся несанкционированным вещанием, может быть привлечено к ответственности в суде: государства флага судна; государства регистрации установки; государства, гражданином которого является это лицо; любого государства, где могут приниматься сигналы; любого государства, санкционированной связи которого чинятся помехи, с конфискацией передающей аппаратуры.

положения применяются с соответствующими изменениями к военным летательным аппаратам.

Право преследования по горячим следам

§1. Преследование по горячим следам иностранного судна может быть предпринято, если компетентные власти прибрежного государства имеют достаточные основания считать, что это судно нарушило законы и правила этого государства.

§Такое преследование должно начаться тогда, когда иностранное судно или одна из его шлюпок находится:

во внутренних водах

в архипелажных водах

в территориальном море

в прилежащейзоне преследующего государства,

§и может продолжаться за пределами территориального моря или прилежащейзоны только при условии, если оно не прерывается. Не требуется, чтобы в то время, когда иностранное судно, плавающее в территориальном море или прилежащейзоне, получает приказ остановиться, судно, отдающее этот приказ, также находилось в пределах территориального моря или прилежащей зоны.

§Если иностранное судно находится в прилежащейзоне, определеннойв статье 33, преследование может начаться только в связи с нарушением прав, для защиты которых установлена эта зона.

§2. Право преследования по горячим следам применяется с соответствующими изменениями к нарушениям в исключительнойэкономическойзоне или на континентальном шельфе, включая зоны безопасности вокруг установок на континентальном шельфе, законов и правил прибрежного государства, применимых в соответствии с настоящейКонвенциейв отношении исключительнойэкономическойзоны или континентального шельфа, включая такие зоны безопасности.

§3. Право преследования по горячим следам прекращается, как только преследуемое судно входит в территориальное море своего государства или в территориальное море какого-либо третьего государства.

§4. Преследование по горячим следам считается начатым только при условии, если преследующее судно удостоверилось при помощи находящихся в его распоряжении и практически применимых средств, что преследуемое судно или одна из его шлюпок, или другие плавучие средства, которые действуютсовместно и используют преследуемое судно в качестве судна-базы, находятся в пределах территориального моря или, в зависимости от случая, в прилежащейзоне, или в исключительнойэкономическойзоне, или над континентальным шельфом. Преследование может быть начато только после подачи сигнала остановиться, зрительного или звукового, с дистанции, позволяющейиностранному судну увидеть или услышать этот сигнал.

Укого Право преследования по горячим следам ?

oтолько военные корабли или военные летательные аппараты,

oдругие суда или летательные аппараты, которые имеют четкие внешние знаки,

позволяющие опознать их как состоящие на правительственнойслужбе, и уполномочены для этойцели.

§7. Освобождения судна, задержанного в пределах юрисдикции какого-либо государства или отконвоированного в порт этого государства с целью проведения расследования компетентными властями, нельзя потребовать лишь на том основании, что судно в ходе своего следования конвоировалось через какую-либо часть исключительнойэкономическойзоны или открытого моря, когда обстоятельства сделали это необходимым.

8. Если судно было остановлено или задержано вне территориального моря в условиях, которые не оправдывают осуществления права преследования по горячим следам, ему должны быть возмещены любые причиненные убытки или ущерб

66. Международно-правовая борьба с пиратством

НПА:

Ш Одним из основных международных нормативных актов в области безопасности

мореплавания является Международная конвенция по охране человеческой жизни на море 1974 года (СОЛО С74), принятая в рамках Международной морской организации (ИМО).

Конвенция ООН по морскому праву 1982 года подтвердила фундаментальные принципы и нормы Конвенции об открытом море 1958.

ШС 1 июля 2004 г. вступил в силу Международный кодекс по охране судов и портовых сооружений (ОСПС) Международной морской организации, вошедший составной частью в Международную конвенцию по охране человеческой жизни на море (СОЛО С74).

ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПИРАТСТВА (из конвенции 1982 г.)

Пиратством является любое из перечисленных ниже действий:

§a) любойнеправомерныйакт насилия, задержания или любойграбеж, совершаемыйс личными целями экипажем или пассажирами какого-либо частновладельческого судна или частновладельческого летательного аппарата и направленный:

§i) в открытом море против другого судна или летательного аппарата или против лиц или имущества, находящихся на их борту;

§ii) против какого-либо судна или летательного аппарата, лиц или имущества в месте вне юрисдикции какого бы то ни было государства;

§

§ b) любойакт добровольного участия в использовании какоголибо судна или летательного аппарата, совершенныйсо знанием обстоятельств, в силу которых судно или летательныйаппарат является пиратским судном или летательным аппаратом;

§

§ с) любое деяние, являющееся подстрекательством или сознательным содействием

совершению действияпредусматриваемого, в подпункте a или b.

ТО ЕСТЬ Пиратские действия, совершаемые военным или государственным судном или летательным аппаратом, Конвенция 1982 г. считает таковыми только в том случае,

если их экипаж поднял мятеж и захватил власть.

Любое государство может захватить пиратское судно, арестовать находящихся на нем лиц и судить по своим национальным законам.

ГОСУДАРСТВЕННОГО ПИРАТСТВА КАК ТАКОВОГО НЕТ И НЕ МОЖЕТ БЫТЬ. Облеты

торговых судов и наблюдение за их действиями, не создавая препятствий для законного использования ими свободы открытого моря, вполне законны, а нападение военных кораблей в открытом море на иностранные суда и летательные аппараты является не государственным пиратством, а актом агрессии в соответствии с определением понятия "агрессия", принятым XXIX сессией Генеральной Ассамблеи ООН в 1974 г.

Согласно Конвенции, все государства обязаны содействовать уничтожению пиратства в открытом море и во всех других местах, находящихся за пределами юрисдикции какого бы то ни было государства.

Из регламентированного конвенциями определения пиратства можно выделить следующие

признаки этого преступления (они указаны четко в Конвенции 1958 г.):

-оно может быть совершено только в открытом море, т.е. в пространствах вне юрисдикции какого-либо государства. В пределах государственной территории подобные деяния квалифицируются по законам данной страны как разбойное нападение, грабеж, бандитизм и т.д.;

-направлено против другого судна, летательного аппарата, или против лиц, или против имущества, находящегося на борту этого судна, а также против безопасности его плавания;

-совершение актов пиратства только частновладельческим судном или частновладельческим л/а

-Пиратские действиякогда, они совершаются военным кораблем, государственным судном или государственным летательным аппаратом, экипаж которого поднял мятеж и захватил контроль над этим кораблем, судном или летательным аппаратом, приравниваются к действиям, совершаемым частновладельческим судном или частновладельческим летательным аппаратом.

-пиратство должно сопровождаться насилием, угрозой применения насилия, актами задержания, грабежа и т.п., то есть совершение этих актов вопреки принципам и нормам международного права. На практике насилие носит вооруженный характер;

-пиратскими могут быть только действия, совершенные с личными целями, то есть личное обогащение, корысть, месть и другая личная заинтересованность.

Кто может захватывать пиратские суда?:

любое государство может захватить пиратское судно или пиратскийлетательный аппарат либо судно, или летательныйаппарат, захваченное посредством пиратских действиийнаходящееся во власти пиратов, арестовать находящихся на этом судне или летательном аппарате лиц и захватить находящееся на нем имущество.

ШСудебные учреждения того государства, которое совершило этот захват, могут выносить постановления о наложении наказанийи определять, какие меры должны быть приняты в отношении таких судов, летательных аппаратов или имущества, не нарушая прав добросовестных третьих лиц.

ШЗахват за пиратство может совершаться только военными кораблями или военными летательными аппаратами либо другими судами или летательными аппаратами, которые имеют четкие внешние знаки, позволяющие опознать их как состоящие на правительственнойслужбе, и уполномочены для этойцели.

Если акт пиратства осуществлен в пределах района, на который распространяется суверенитет государства, например, в архипелажных водах, то другие государства не могут принять какиелибо меры против пиратов.

Это касается и международных проливов, если они находятся в зоне территориальных вод государств: право мирного прохода не дает возможности вести борьбу с пиратством, не предполагается возможности оказания помощи судам, подвергающимся нападению пиратов, и задержания пиратов с использованием оружия.

Военный корабль обязан лишь проинформировать власти прибрежного государства о происшествии. Пираты пользуются данным обстоятельством, часто меняя районы своей деятельности и прибрежные воды государств, зачастую даже скрываясь от преследования в чужих территориальных водах.

67. Правовой режим Международного района морского дна. Международный орган по морскому дну. Порядок освоения ресурсов Района

Международный район морского дна (далее - Район) - это морское дно и его недра, расположенные за пределами исключительных экономических зон и континентального шельфа прибрежных государств ("дно морей и океанов и его недра за пределами действия национальной юрисдикции" — ст. 1 Конвенции 1982 г.).

Морское дно за пределами континентального шельфа и его недра имеют особый правовой режим, который установлен Конвенцией 1982 г. и Соглашением 1994 г. об осуществлении части XI Конвенции ООН по морскому праву 1982 г. (вступило в силу в 1997 г.). В случае какого-либо несоответствия между Соглашением 1994 г. и частью XI Конвенции 1982 г. преимущественную силу имеет названное Соглашение

Конвенцией 1982 г. установлены следующие специальные принципы, регулирующие Район и деятельность в нем:

1. Район и eго ресурсы являются общим наследием человечества;

2. Ни одно государство, физическое или юридическое лицо не может претендовать на права на полезные ископаемые, добываемые в Районе, приобретать или осуществлять их иначе, как в соответствии с Конвенцией.

3.ни одно государство не может претендовать на суверенитет или суверенные права или осуществлять их в отношении какой бы то ни было части Района или его ресурсов, и ни одно государство, физическое или юридическое лицо не может присваивать какую бы то ни было их часть;

4.все права на ресурсы Района принадлежат всему человечеству, от имени которого действует Международный орган по морскому дну (далее - Орган);

5.деятельность в Районе осуществляется на благо всего человечества;

6.Район открыт для использования исключительно в мирных целях всеми государствами без какой-либо дискриминации. Морские научные исследования в Районе осуществляются в мирных целях и на благо всего человечества.

7.В соответствии с Конвенцией в отношении деятельности в Районе принимаются меры, необходимые для обеспечения эффективной защиты морской среды от вредных для нее последствий, которые могут возникнуть в результате такой деятельности.

8.Раздел об освоении ресурсов Района устанавливает, что деятельность в Районе должна осуществляться таким образом, чтобы способствовать здоровому развитию мировой экономики и сбалансированному росту международной торговли, а также содействовать международному сотрудничеству для всестороннего развития всех стран, особенно развивающихся государств.

9.«Ресурсы» Района для целей Конвенции означают все твердые, жидкие или газообразные минеральные ресурсы, включая полиметаллические конкреции, находящиеся на морском дне Района или в его недрах. Будучи извлечены из Района, они рассматриваются как «полезные ископаемые».

При осуществлении деятельности в Районе должны приниматься все необходимые меры для защиты окружающей среды от загрязнения. Все археологические и исторические объекты, найденные в Районе, сохраняются или используются на благо всего человечества. При этом особое внимание уделяется преференциальным правам государства культурного происхождения или государства исторического и археологического происхождения найденных объектов.

Деятельность в Районе организуется, осуществляется и контролируется Международным

органом по морскому дну от имени всего человечества. Государства осуществляют свою

Соседние файлы в папке !!Экзамен зачет учебный год 25-26