!!Экзамен зачет учебный год 25-26 / Dream_team_-_MP_itog_kopia_-1

Восточно-Сибирское,

являющиеся историческими водными путями нашей страны.

Кисторическим заливам в Российской Федерации относятся, например:

залив Петра Великого до линии, соединяющей устье реки Тюмень-Ула (ныне Туманная) с мысом Поворотным

Чешская губа

Печорская губа.

Плавание иностранных судов, а также полеты иностранных самолетов в заливе Петра Великого могут происходить только с разрешения компетентных властей России,

кроме случаев входа иностранных судов в порт Находка и выхода из него.

Историческими объявлены заливы Бристольский, Ферт-оф-Форт, Мори-Ферт (Великобритания), Гудзонов (Канада), Гесаликский, Делавэр, Монтерей (США) и др.

Реки, озера и каналы, находящиеся на территории государства, также являются внутренними (национальными) водами и, как правило, закрыты для плавания судов под иностранным флагом.

судов определяется прибрежным государством (обычно государства публикуют перечень портов, открытых для захода иностранных судов).

Прибрежное государство может устанавливать в отношении иностранных судов национальный режим (такой же, какой предоставляется своим судам);

режим наибольшего благоприятствования (предоставление условий не худших, чем те, которыми пользуются суда какого-либо третьего государства);

Во внутренних (морских) водах не действует право мирного прохода иностранных судов.

Правовой режим внутренних (морских) вод определяется внутренним законодательством страны, которое обязательно для исполнения всеми невоенными судами.

Иностранные военные корабли во внутренних (морских) и территориальных водах пользуются экстерриториальностью, и на них не распространяются правила о таможенном досмотре, подсудности за преступления, совершенные на корабле, и т. д.

Правовой режим портов и их акваторий

Особенности правового режима морских портов России определены

ФЗ 1998 г. «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации

КТМ России 1999 г. (с последующими изменениями)

ФЗ «О морских портах» 2007 г.

ВРоссийской Федерации перечень портов, в которые разрешается заходить судам других государств, объявляется в «Извещениях мореплавателям». Согласно общепризнанным нормам международного права, прибрежное государство может закрывать любые порты для захода иностранных судов.

Поскольку иностранным судам без разрешения запрещено плавать по внутренним водным путям РФ, то в морских портах, расположенных в устьях рек, они могут подниматься вверх по реке только в пределах верхней границы акватории соответствующего порта.

На морские невоенные суда при пребывании их в открытых иностранных портах (как и вообще во внутренних водах) распространяется суверенная власть прибрежного государства, и они подчиняются юрисдикции этого государства (уголовной и гражданской), таможенным, санитарным и другим правилам.

Военные корабли могут заходить в иностранные порты только по приглашению или с

разрешения прибрежного государства.

Меморандум о взаимопонимании относительно контроля( в 1982 г. морские власти 14

западноевропейских стран — Бельгии, Великобритании, Нидерландов, Греции, Дании, Ирландии, Испании, Италии, Норвегии, Португалии, Финляндии, Франции, ФРГ и Швеции приняли его) со стороны государства порта устанавливает, что портовые власти

соответствующей страны вправе подвергнуть проверке иностранное судно с целью соответствия его требованиям, содержащимся в Международной конвенции о

грузовой марке 1966 г., Международной конвенции о подготовке и дипломировании моряков и несении вахты 1978 г, Конвенции о торговых судах 1976 г. (Конвенция МОТ No 147). Осмотр проводится при посещении судна, в ходе которого осуществляется проверка судовой документации. В случае обнаружения недостатков на самом судне или в судовой документации судно может быть задержано в порту до устранения выявленных недостатков.

Прибрежное государство вправе осмотреть судно любого государства, включая те, которые не являются стороной перечисленных выше конвенций. В случае возникновения

инцидента капитан судна обязан сообщить об этом российскому консулу и представителю Минтранса России.

Особенности правового режима морских портов России

определены ФЗ 1998 г. «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации», КТМ России 1999 г. и ФЗ «О морских портах» 2007 г.

Морские порты объявляются открытыми для захода иностранных судов на основании решения Правительства РФ. Перечень таких морских портов публикуется в «Извещениях мореплавателям».

Должностным лицом, регулирующим заход судов в морской торговый порт и выход из этого порта и отвечающим за безопасность мореплавания в указанном порту, является капитан морского торгового порта, с которым согласовывает свои действия капитан морского рыбного порта в случае, если его действия затрагивают компетенцию капитана морского торгового порта.

Иностранные суда при заходе в морские порты во время пребывания в указанных портах и при выходе из них обязаны соблюдать:

законодательство РФ, касающееся обеспечения безопасности судоходства и регулирования движения судов и тд

пограничные, таможенные, налоговые(фискальные),санитарные, иммиграционные, ветеринарные, фитосанитарные, навигационные и другие правила, установленные законами РФ и иными нормативными правовыми актами РФ;

правила, установленные для морских портов;

правила въезда в морские порты, пребывания в них и выезда из них иностранных граждан и лиц без гражданства, действующие на территории РФ;

другие правила, установленные законодательством РФ,

Иностранные суда вправе осуществлять вынужденный заход в порты в силу следующих чрезвычайных обстоятельств:

—при аварии, буксировке, стихийном бедствии или сильном шторме, угрожающем безопасности иностранного судна, иностранного военного корабля или другого государственного судна;

—для доставки спасенных людей;

— при необходимости оказания срочной медицинской помощи члену экипажа или пассажиру, а также в силу других чрезвычайных

обстоятельств.

Законодательство.

В соответствии со ст. 5 ФЗ 2007 г. «О морских портах в РФ» территория морского порта включает земли, земельные участки, акваторию морского порта, используемые в целях, предусмотренных Федеральным законом, либо предназначенные для использования в указанных целях. Решение об установлении или изменении границ территории морского порта принимает Правительство РФ.

Практика. В России открытыми для захода иностранных портов являются:

1)в Северном Ледовитом океане: Архангельск, Верандой, Витино, Дудинка, Кандалакша, Мезень, Мурманск, Нарьян-Мар, Омега, Певек, Сабетта;

2)в Балтийском море: Выборг, Высоцк, Калининград, Приморск, Большой порт СанктПетербург, Пассажирский порт Санкт-Петербург, Усть-Луга;

3)в Черном море: Анапа, Геленджик, Евпатория, Керчь, Новороссийск, Севастополь, Сочи, Тамань, Туапсе, Феодосия, Ялта;

4)в Азовском море: Азов, Ейск, Кавказ, Ростов-на-Дону, Таганрог, Темрюк;

5)в Каспийском море: Астрахань, Махачкала, Оля;

6)в Тихом океане: Анадырь, Магадан, Находка, Охотск, Петропавловск-Камчатский, Холмск и др.

62. Территориальное море: понятие, ширина, правовой режим. Право мирного прохода и порядок его осуществления

Понятие территориального моря.

Территориальным морем называют находящийся за пределами сухопутной территории и внутренних вод государства морской пояс, примыкающий к берегу. На территориальное море распространяется суверенитет прибрежного государства.

Территориальные воды, воздушное пространство над ними, дно и недра под ними считаются составной частью территории прибрежного государства. Внешняя граница территориальных вод государства является его государственной границей. – ООН 1982.

Правовой режим

В соответствии с Конвенцией ООН по морскому праву 1982 г. суверенитет государства

распространяется не только на территориальное море, но и на воздушное

Проход судна должен быть непрерывным, быстрым и мирным.

Для иностранных рыболовных судов проход не считается мирным, если они не соблюдают принятых и опубликованных прибрежным государством законов и правил, запрещающих этим судам заниматься рыболовством в территориальном море.

Проход является мирным, если только им не нарушается мир, добрый порядок или безопасность прибрежного государства. Такой проход должен совершаться в соответствии с настоящей Конвенцией и другими нормами международного права.

2. Проход иностранного судна считается нарушающим мир, добрый порядок или безопасность прибрежного государства, если в территориальном море оно осуществляет любой из следующих видов деятельности:

угрозу силой или ее применение против суверенитета, территориальной целостности или политической независимости прибрежного государства или каким-либо другим образом в нарушение принципов международного права, воплощенных в Уставе Организации Объединенных Наций;

любые маневры или учения с оружием любого вида;

любой акт, направленный на сбор информации в ущерб обороне или безопасности прибрежного государства;

любой акт пропаганды, имеющий целью посягательство на оборону или безопасность прибрежного государства;

подъем в воздух, посадку или принятие на борт любого летательного аппарата;

подъем в воздух, посадку или принятие на борт любого военного устройства;

погрузку или выгрузку любого товара или валюты, посадку или высадку любого лица, вопреки таможенным, фискальным, иммиграционным или санитарным законам и правилам прибрежного государства;

любой акт преднамеренного и серьезного загрязнения вопреки настоящей Конвенции;

любую рыболовную деятельность;

проведение исследовательской или гидрографической деятельности;

любой акт, направленный на создание помех функционированию любых систем связи или любых других сооружений или установок прибрежного государства;

любую другую деятельность, не имеющую прямого отношения к проходу.

Особые правила касаются мирного прохода военных кораблей. Корабли должны

соблюдать сигналы о нарушении правил захода, плавания и пребывания в

территориальном море РФ и во внутренних морских водах.

Прибрежное государство, у которого возникают сомнения, является ли конкретный проход судна через его территориальное море мирным, информирует судно об основаниях своего сомнения в характеристике прохода как мирного и предоставляет судну возможность прояснить свои намерения или исправить свои действия в разумно короткий период времени.

Такие суда соблюдают все законы и правила прибрежного государства, принятые согласно существующим нормам МП.

В случае нарушения режима территориальных вод пограничные войска прибрежного государства могут преследовать иностранное судно-нарушитель, преследование продолжается и в открытом море, до захода судна в свои территориальные воды или воды третьего государства. Основным условием правомерности преследования является его непрерывность (т.е. по “горячим следам”).

Военные корабли, при разрешительном порядке, могут без разрешения войти в территориальные воды в случаях:

если они несут на своем борту главу государства, главу правительства, дипломатического представителя своего государства в страну пребывания,

при форс-мажорных обстоятельствах.

За проход в территориальные воды суда налогами не облагаются, за исключением случаев, когда судну требуется лоцманская проводка, буксирная или иная помощь, которая облагается особым сбором.

Юрисдикция в территориальном море. Власти прибрежного государства, как правило, не обладают правом ареста какого-либо лица или производства расследования в связи с преступлением, совершенным на борту судна во время прохода его через территориальное море. Исключение:

когда последствия преступления распространяются на прибрежное государство

или преступление нарушает спокойствие в стране или добрый порядок в территориальном море.

когда капитан судна или консул страны, под флагом которой плавает иностранное судно, обращается к местным властям с просьбой оказать помощь в случае необходимости или для предупреждения незаконной торговли наркотиками.

прибрежное государство может принимать любые разрешаемые его законами меры для ареста или проведения расследования на борту иностранного судна, которое вышло из его внутренних вод.

При этом во всех случаях по просьбе капитана должно предварительно уведомить консульские власти государства флага и способствовать установлению контакта между консулом и экипажем судна.

За прибрежным государством не признается право останавливать проходящее через территориальное море иностранное судно или изменять его курс для осуществления гражданской юрисдикции в отношении лица, находящегося на борту судна. Прибрежное государство может применять в этих случаях меры взыскания или арест по гражданским делам только по обязательствам, принятым этим судном во время или для прохода его через воды прибрежного государства, например при отказе судна от оплаты полученных им предметов снабжения, услуг лоцманской службы или буксиров и т. д.

63. Исключительная экономическая зона: понятие, ширина, правовой режим. Суверенные права и юрисдикция прибрежных государств. Права третьих государств.

Держите наглядную картинку всех этих зон:

Исключительная экономическая зона (ИЭЗ) представляет собой находящийся за пределами территориального моря и прилегающий к нему район, в котором прибрежное государство осуществляет суверенные права в целях разведки, разработки и сохранения живых и минеральных ресурсов, а также юрисдикцию в отношении создания и использования искусственных островов, установок и сооружений, морских исследований и охраны морской среды.

Ширина исключительной экономической зоны не должна превышать 200 морских миль, отсчитываемых от исходных линий, от которых отмеряется ширина территориального моря.

Собственная ширина – 188 миль

Эта зона не входит в состав территории прибрежного государства; для нее Конвенцией 1982 г. установлен особый правовой режим с учетом прав и юрисдикции прибрежных государств и прав и свобод всех других государств.

Права, юрисдикция и обязанности прибрежного государства в исключительной экономической зоне

1. Прибрежное государство в исключительной экономической зоне имеет:

а) суверенные права в целях разведки, разработки и сохранения природных ресурсов как живых, так и неживых, в водах, покрывающих морское дно, на морском дне и в его недрах, а также в целях управления этими ресурсами, и в отношении других видов деятельности по экономической разведке и разработке указанной зоны, таких как производство энергии путем использования воды, течений и ветра;

b) юрисдикцию, предусмотренную в соответствующих положениях настоящей Конвенции, в отношении:

i) создания и использования искусственных островов, установок и сооружений; (Они могут иметь лишь зону безопасности шириной до 500 м, отмеряемых от каждой точки их наружного

края)

ii)морских научных исследований;

iii)защиты и сохранения морской среды;

с) другие права и обязанности, предусмотренные в настоящей Конвенции.

2.Прибрежное государство при осуществлении своих прав и выполнении своих обязанностей по настоящей Конвенции в исключительной экономической зоне должным образом учитывает права и обязанности других государств и действует в порядке, совместимом с положениями настоящей Конвенции.

3.Права, изложенные в настоящей статье в отношении морского дна и его недр, осуществляются в соответствии с Частью VI.

Права и обязанности других государств в исключительной экономической зоне

1.В исключительной экономической зоне все государства как прибрежные, так и не имеющие выхода к морю, пользуются, при условии соблюдения соответствующих положений настоящей Конвенции, указанными в статье 87 свободами судоходства и полетов, прокладки подводных кабелей и трубопроводов и другими правомерными с точки зрения международного права видами использования моря, относящимися к этим свободам, такими как связанные с эксплуатацией судов, летательных аппаратов и подводных кабелей и трубопроводов, и совместимыми с другими положениями настоящей Конвенции.

2.Статьи 88-115 и другие соответствующие нормы международного права применяются к исключительной экономической зоне постольку, поскольку они не являются несовместимыми с настоящей Частью.

3.Государства при осуществлении своих прав и выполнении своих обязанностей по настоящей Конвенции в исключительной экономической зоне должным образом учитывают права и обязанности прибрежного государства и соблюдают законы и правила, принятые прибрежным государством в соответствии с положениями настоящей Конвенции и другими нормами международного права, постольку, поскольку они не являются несовместимыми с настоящей Частью.

Основа для урегулирования конфликтов относительно предоставления прав и юрисдикции в исключительной экономической зоне

В тех случаях, когда настоящая Конвенция не предоставляет прибрежному государству или другим государствам прав или юрисдикции в пределах исключительной экономической зоны и когда между интересами прибрежного государства и любого другого государства или любых других государств возникает конфликт, этот конфликт следует разрешать на основе

справедливости и в свете всех относящихся к делу обстоятельств, с учетом важности затронутых интересов для каждой из сторон, а также для международного сообщества в целом.

Прибрежное государство обладает в этой зоне суверенными правами по управлению рыболовством. Оно обязано содействовать оптимальному использованию всех живых ресурсов. С этой целью прибрежное государство ежегодно определяет свои возможности в отношении вылова живых ресурсов. Если оно не может освоить всего оптимально допустимого улова, оно

обязано предоставить рыбакам других государств доступ к излишкам допустимого улова на основе межправительственных соглашений.

Законодательство прибрежных государств предусматривает порядок выдачи разрешений на ведение промысла, использование промысловых судов и оборудования, в том числе взимание сборов и другие формы оплаты.

В национальных правилах рыболовства определяются виды промысловых рыб, устанавливается квота вылова конкретных видов или объем вылова каждого судна в течение определенного времени.

Прибрежное государство имеет право регулировать, разрешать и проводить морские научные исследования в своей зоне, принимать законы и правила по предотвращению загрязнения морской среды, сообразуясь с действующими международными стандартами и нормами.

1. Прибрежные государства в осуществление своей юрисдикции имеют право регулировать, разрешать и проводить морские научные исследования в своей исключительной экономической зоне и на своем континентальном шельфе в соответствии с относящимися к этому положениями настоящей Конвенции.

2. Морские научные исследования в исключительной экономической зоне и на континентальном шельфе проводятся с согласия прибрежного государства.

3. исследования исключительно в мирных целях и для расширения научных знаний о морской среде на благо всего человечества. С этой целью прибрежные государства устанавливают нормы и процедуры, обеспечивающие, чтобы не было неоправданных задержек или отказов в таком согласии.

В РФ вся эта история с ИЭЗ регулируется ФЗ «Об исключительной экономической зоне в РФ» от

1998 г.

64. Континентальный шельф: понятие, отсчет ширины, правовой режим. Суверенные права прибрежных государств. Права третьих государств.

Согласно Конвенции ООН по морскому праву 1982 г. под континентальным шельфом понимаются морское дно и недра подводных районов, простирающихся за пределы территориального моря прибрежного государства на всем протяжении естественного

продолжения его сухопутной территории до внешней границы подводной окраины материка или на расстоянии 200 морских миль от исходных линий, от которых отмеряется ширина территориального моря, когда внешняя граница подводной окраины материка не простирается на такое расстояние. – ЭТО СЛОЖНО И НЕПОНЯТНО

Подводная окраина материка включает находящееся под водой продолжение континентального массива прибрежного государства и состоит из поверхности и недр шельфа, склона и подъема. Однако она не включает дно океана на больших глубинах, в том числе его океанические хребты или его недра.

То есть по смыслу обеих конвенций там, где заканчивается дно территориального моря прибрежного государства, начинается его континентальный шельф.

ВОТ НЕМНОГО ПРОЩЕ:

есть Конвенция о континентальном шельфе 1958. (мы участвуем в ней): Под шельфом понимаются поверхность и недра морского дна подводных районовпримыкающих, к берегу, но находящихся вне территориального моря, до глубины 200 м или за этим пределом до такого места, до которого глубина покрывающих вод позволяет разработку естественных богатств этих районов.