!!Экзамен зачет учебный год 25-26 / Dream_team_-_MP_itog_kopia_-1

являлась наиболее авторитетным сводом обычного права ведения сухопутной войны в XIX в. Положения Гаагских конвенций о законах и обычаях войны 1899 и 1907 гг. действуют по настоящее время, представляя собой пример поразительной живучести международно-правовых установлений, сформулированных столетие назад.

Огромное значение для становления принципов и норм международного права имели внешнеполитические предложения и практика Советской России и СССР.

Положения Декрета о мире(объявил войну преступлением против человечества) и практика молодого государства оказали значительное влияние на последующие международно-правовые документы. Так, Статут Лиги Наций 1919 года обязывал всех членов Лиги «уважать и сохранять против всякого внешнего нападения территориальную целостность и существующую политическую независимость всех членов Лиги».

Декрет о мире – толчок к Парижскому договору 1927, который закрепил, что для урегулирования международных споров и указывалось, что его участники «отказываются от таковой в своих взаимных отношениях в качестве орудия национальной политики». В ст. 2 говорилось, что «урегулирование или разрешение всех могущих возникнуть между ними споров или конфликтов... должно всегда изыскиваться только в мирных средствах».

Таким образом, война была юридически запрещена. Идея противоправности

агрессивной войны, провозглашенная в Декрете о мире, получила закрепление в

международном праве.

Наука МП в России стала интенсивно развиваться только со второй половины XIX в.

Встране создаются научные школы международного права, открываются кафедры международного права, увеличивается интерес широкой публики к вопросам международного права. В 1880 г. в Санкт-Петербурге учреждается Русское общество международного права.

Вконце XIX-начале XIX вв. В. Ф. Малиновский выдвинул ряд важных положений о международно-правовых мерах охраны международного мира и безопасности, послуживших одними из оснований для разработки права международной безопасности Примерно в это же время Л. А. Комаровский разработал теоретические основы деятельности международных судов.

Вначале нашего столетия В. Э. Грабарь подробно исследовал историю развития международного права, а Ф. Ф. Мартенс опубликовал первый в России курс международного права, ставший на многие десятилетия общепризнанным учебником не только у нас в стране, но и за рубежом.

Советская международно-правая наука продолжила традиции русских авторов. Сформировались научные школы в Екатеринбурге, Казани, Киеве, Москве, СанктПетербурге, ряде других городов. Мировое признание получили труды Г И Тункина, Ф И Кожевникова, Д Б. Левина, Д И Фельдмана, других ученых Был издан 6-томный «Курс международного права» (1967--1970 гг).

Советские ученые принимали активное участие в разработке проектов многих международных договоров, являлись членами международных органов.

Основным вкладом Тункина в теорию МП является обоснование концепции

согласования воли государств, которая заключалась в признании в качестве правовой нормы современного общего международного права только тех правил, которые охватывают согласие всех государств (или заинтересованных государств по определенному кругу вопросов). Иными словами, в основе юридической силы нормы лежит обязательство, в отношении которого стороны договорились и которое стороны добровольно приняли на себя. Таким образом, одним из основных предметов исследования Тункина становится вопрос об источниках международного права.

Русские ученые выдвинули и обосновали ряд принципиально новых концепций и доктрин:

Система м/н права (Мартенс, Коркунов),

Возникновение науки м/н права в эпоху феодализма (Грабарь),

Пространственная теория государственной территории (Незабитковский, Капустин),

Постоянные м/н суд (Камаровский),

Следственные комиссии (Мартенс),

М/н третейское разбирательство (Камаровский, Мартенс).

Некоторые ученые вплотную подошли к осознанию права наций на самоопределение, другие – причин войны и сущности милитаризма.

Все это свидетельствует о высоком уровне развития русской международно-правовой мысли второй половины 19 – начала 20 века.

Велика роль российских ученых в создании и кодификации ряда современных международно-правовых институтов и норм:

Принимали участие в подготовке и проведении м/н конференций – Петербургская, Брюссельская, Гаагские, Лондонская (Мартенс, Мандельштам, Таубе, Нольде и другие).

Несли существенный вклад в закрепление на этих конференциях многих важных для м/н права положений.

4. Соотношение международного и внутригосударственного права: доктрины, механизмы взаимодействия

Общие и отличительные черты МП и внутригосударственного права

представляют собой совокупность юридических принципов и норм,

обязательных для субъектов права, выполнение которых может быть обеспечено принудительно;

обладают сходной структурой: они делятся на отрасли, подотрасли, институты, а "первичным элементом" обеих систем являются правовые нормы.

Теории соотношения международного и внутригосударственного права:

• Монистическая теория исходит из предпосылки универсального единства права, т. е. из представления о том, что существует единая правовая система. В рамках этого предполагаемого единства монистическая теория утверждает примат международного или внутригосударственного права (Гегель).

1.Концепция примата внутригосударственного права - США

2.Концепция примата международного права в настоящее время является наиболее распространенной (Кельзен). Если между нормами внутригосударственного и международного права возникают коллизии, то, они должны разрешаться в пользу норм международного права. – Россия

• Дуалистическая теория. (Г. Трипель и Д. Анцилотти.) - международное право и внутригосударственное право — это различные правовые системы, хотя и тесно связанные между собой. У них разные субъекты, объекты и источники права. ЭТО ДВА КРУГА, КОТОРЫЕ НИКАК НЕ ПЕРЕСЕКАЮТСЯ. Международное право и внутригосударственное право являются отдельными правовыми системами и не может

быть примата одной из них над другой. Внутригосударственное право не может регулировать международные отношения. Нормы международного права не могут оказывать влияния на обязательную силу внутригосударственных норм, и наоборот. (Конституция Венгрии). ИЛЬИНСКАЯ ПОДДЕРЖИВАЕТ ДУАЛИСТИЧЕСКУЮ ТЕОРИЮ

+радикальный

+умеренный

Формы согласования систем международного и национального права.

Юридические формы согласования международного и внутригосударственного права:

•трансформация (прямая и опосредствованная)

•инкорпорация

•рецепция

•отсылка к международному договору

Трансформация Прямая трансформация

Международный договор, заключенный государством и вступивший в действие, непосредственно приобретает силу закона. (ст. VI

Конституции США, договоры, которые заключены или будут заключены Соединенными Штатами, являются верховным правом страны, и судьи каждого штата обязываются их исполнять, даже если бы в конституции и законах отдельных штатов встречались противоречащие им постановления.)

Некоторые усматривают и такое средство, как опубликование договора. В частности, в связи со спецификой французской системы опубликование характеризуется особым значением. В ст. 55 Конституции Франции закреплено: «Договоры и соглашения, должным образом ратифицированные и одобренные, имеют силу, превышающую силу внутренних законов, с момента опубликования при условии применения каждого соглашения или договора другой стороной».

Опосредованная трансформация

Еще: в ст. 16 Конституции Португалии 1976 г. предусматривается, что «предписания, содержащиеся в Конституции и законах и касающиеся основных прав граждан, должны толковаться и находиться в соответствии со Всеобщей декларацией прав человека».

Примеры взаимного влияния национального и международного права друг на друга

Внутригосударственное на международное

Конституция РСФСР 1918 года в статье 2 закрепила «свободный союз свободных наций» - это, по сути, принцип самоопределения народов, который затем был отражен в Уставе ООН 1945 года и Международных пактах 1966 года.

Международное на внутригосударственное

Договор об Антарктике 1959 года – НПА в государствах, регулирующие сферу деятельности в Антарктике

Заключительный акт Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе 1975 г закрепил 10 принципов внешней политики, которые нашли сове отражение в Конституции СССР 1977 года

5. Нормы международного права в правовой системе России. Конституция РФ о международном праве

Основные конституционные положения по международному праву

Статья 15 Общепризнанные принципы и нормы международного права и (часть 4) международные договоры Российской Федерации являются составной

частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

положений международных договоров Российской Федерации в их

истолковании, противоречащем Конституции Российской Федерации, не подлежат исполнению в Российской Федерации.

Статья 79.1 Российская Федерация принимает меры по поддержанию и укреплению международного мира и безопасности, обеспечению мирного сосуществования государств и народов, недопущению вмешательства во внутренние дела государства.

Статья 106 Обязательному рассмотрению в Совете Федерации подлежат принятые ГД ФЗ по вопросам:

ратификации и денонсации м/н договоров РФ; статуса и защиты Государственной границы РФ; войны и мира.

Вправе ли субъекты РФ заключать международные договоры? – НЕТ.

Но с субъектом согласуется:

Статья 3 ФЗ «О международных договорах РФ» от 1995 года №101:

Международный договор Российской Федерации, затрагивающий вопросы, относящиеся к ведению субъекта Российской Федерации, заключается по согласованию с органами государственной власти заинтересованного субъекта Российской Федерации, на которые возложена соответствующая функция.

ФКЗ «О Правительстве РФ» от 2020 года №4

Статья 25:

Правительство Российской Федерации:

1)осуществляет меры по обеспечению реализации внешней политики Российской Федерации;

2)обеспечивает представительство Российской Федерации в иностранных государствах и международных организациях;

3)заключает в пределах своих полномочий международные договоры Российской Федерации, обеспечивает выполнение обязательств Российской Федерации по международным договорам, а также наблюдает за выполнением другими участниками указанных договоров их обязательств;

4)отстаивает геополитические интересы Российской Федерации, защищает граждан Российской Федерации за

пределами ее территории;

5)оказывает поддержку соотечественникам,

проживающим за рубежом, в осуществлении их прав, обеспечении защиты их интересов и сохранении общероссийской культурной идентичности;

6)осуществляет регулирование и государственный

контроль в области внешнеэкономической деятельности,

а также в области международного научного, научнотехнического и культурного сотрудничества.

ФЗ «О международных договорах РФ» от 1995 года №101

Международный договор Российской Федерации - международное соглашение,

заключенное Российской Федерацией с иностранным государством (или государствами), с международной организацией либо с иным образованием, обладающим правом заключать международные договоры, в письменной форме и регулируемое международным правом, независимо от того, содержится такое соглашение в одном документе или в нескольких связанных между собой документах, а также независимо от его конкретного наименования;

Международные договоры РФ

Какая иерархия НПА в РФ?

Баттл №1: Кто круче: Конституция РФ или международные договоры?

Раунд 1. Fight! Статья 15 Конституции

1. Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации.

4. Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются

составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

Раунд 2. Fight! Статья 125 Конституции

6. Акты или их отдельные положения, признанные неконституционными, утрачивают силу; не соответствующие

Конституции Российской Федерации международные договоры Российской Федерации не подлежат введению в действие и применению. Акты или их отдельные положения, признанные конституционными в истолковании, данном Конституционным Судом Российской Федерации, не подлежат применению в ином истолковании

Раунд 3. Fight! Статья 22 ФЗ «О международных договорах РФ» от 1995 года №101

Если международный договор содержит правила, требующие изменения отдельных положений Конституции Российской Федерации, решение о согласии на его обязательность для Российской Федерации возможно в форме федерального закона

только после внесения соответствующих поправок в

Конституцию Российской Федерации или пересмотра ее положений в установленном порядке.

Конституция РФ WINS!

Конституция РФ wins

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10.10.2003 N 5 (ред. от 05.03.2013) "О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации"

Баттл №2: На первом месте Конституция РФ. А где ФКЗ, ФЗ и подзаконные акты? Международное право теперь против новых противников.

Пункт 8 ПП ВС

Правила действующего международного договора Российской Федерации, согласие на обязательность которого было принято в форме федерального закона, имеют