- •1. Понятие и виды международной интеграции: общая характеристика.
- •2. Негативная и позитивная интеграция.
- •3. Глобальная, региональная и межрегиональная интеграция.
- •4. Экономическая и политическая интеграция.
- •5. Интеграция-объединение и интеграция-присоединение.
- •6. Понятие и организационно-правовые формы многоскоростной интеграции
- •7. Понятие и виды интеграционных организаций: общая характеристика.
- •8. Наднациональные черты интеграционных организаций.
- •9. Интеграционные организации и государственный суверенитет.
- •10. Органы правосудия интеграционных организаций.
- •11. Интеграционные парламенты и интеграционное гражданство. Интеграционное гражданство
- •Подробнее (ес):
- •Парламентская интеграция
- •Дополнительно (ес)
- •12. Понятие интеграционного права и интеграционных правопорядков.
- •13. Интеграционное право и международное право.
- •14. Интеграционное право и внутригосударственное право.
- •15. Категории интеграционного права: общая характеристика.
- •16. Либерализация, свободное передвижение, уступки и преимущества как категории интеграционного права. Либерализация
- •Свободное передвижение
- •Уступки и преимущества
- •17. Недискриминация и взаимное признание как категории интеграционного права. Недискриминация
- •Взаимное признание
- •18. Общая политика и общее пространство как категории интеграционного права. Общая политика:
- •Общее пространство
- •19. Гармонизация и унификация как категории интеграционного права.
- •20. Правовые формы экономической интеграции государств.
- •31. Правовой статус Высшего Евразийского экономического совета, Евразийского межправительственного совета и Евразийской экономической комиссии.
- •Высший совет
- •Статья 11 Порядок работы Высшего совета
- •Статья 12 Полномочия Высшего совета
- •Статья 16 Полномочия Межправительственного совета
- •Статья 17 Решения и распоряжения Межправительственного совета
- •32. Правовой режим таможенного союза в рамках Евразийского экономического союза.
- •33. Правовой режим единого экономического пространства в рамках Евразийского экономического союза.
- •34. Таможенное регулирование и внешнеторговая политика Евразийского экономического союза.
- •Тк еаэс Статья 1. Таможенное регулирование в Евразийском экономическом союзе
- •35. Законодательство Евразийского экономического союза в области технического регулирования.
- •Общие принципы технического регулирования
- •36. Правовой статус Суда Евразийского экономического союза.
- •37. История формирования Европейского союза.
- •38. Правовой статус Европейского союза на современном этапе.
- •39. Государства-члены Европейского союза. Порядок вступления в Европейский союз и выхода из его состава.
- •40. Соотношение Европейского союза и Совета Европы.
- •41. Понятие и сущность права Европейского союза.
- •42. Верховенство и прямое действие права Европейского союза.
- •43. Принципы права Европейского союза.
- •44. Источники права Европейского союза: общая характеристика.
- •45. Источники первичного права Европейского союза.
- •46. Источники вторичного права Европейского союза.
- •47. Система права Европейского союза.
- •48. Компетенция Европейского союза: общая характеристика.
- •49. Внутренняя компетенция Европейского союза.
- •50. Внешняя компетенция и международная правосубъектность Европейского союза.
- •51. Институциональный механизм Европейского союза: общая характеристика.
- •52. Правовой статус Европейского парламента.
- •53. Правовой статус Европейского совета и Совета Европейского союза.
- •54. Правовой статус Европейской комиссии.
- •55. Правовой статус Суда Европейского союза. Роль Суда Европейского союза в развитии правовой системы ес.
- •56. Правовой статус Счетной палаты и вспомогательных органов и учреждений Европейского союза.
- •57. Правовые основы единого внутреннего рынка Европейского союза.
- •58. Правовой режим экономического и валютного союза ес и единой валюты «евро».
- •59. Правовое регулирование отношений России и Европейского союза.
- •60. Правовое регулирование интеграционных- процессов в рамках Союзного государства России и Беларуси.
55. Правовой статус Суда Европейского союза. Роль Суда Европейского союза в развитии правовой системы ес.
Суд, который первоначально (до создания Трибунала первой инстанции и специализированных трибуналов) рассматривал все иски и преюдициальные запросы, предусмотренные в учредительных договорах, сегодня концентрирует свою деятельность на разрешении важнейших с правовой и политической точек зрения категорий дел.
В настоящее время к его ведению, в частности, отнесены все преюдициальные запросы национальных судов, а также наиболее политизированные дела искового производства, в которых истцом выступают государства - члены или органы Союза ("Германия против Европейского парламента и Совета", "Комиссия против Европейского центрального банка" и т.д.).
Трибунал первой инстанции рассматривает только дела искового производства, как правило, возбуждаемые физическими и юридическими лицами. К его ведению также отнесены некоторые иски об аннулировании и из бездействия, подаваемые государствами-членами или институтами.
Наконец, Трибунал по делам публичной службы - единственный к 2010 г. из специализированных трибуналов Европейского Союза - в качестве судебного органа специальной юрисдикции рассматривает и разрешает исключительно трудовые (служебные) споры между Европейским Союзом и его служащими и иными сотрудниками.
Указанные правила распределения юрисдикции сохранены Лиссабонским договором 2007 г. о реформе Европейского Союза. В дальнейшем планируется расширение юрисдикции Трибунала первой инстанции, переименованного Лиссабонским договором в "Трибунал". К юрисдикции Трибунала дополнительно могут быть отнесены новые виды исковых дел, а также отдельные категории преюдициальных запросов.
С другой стороны, часть споров, которые в настоящее время рассматривает Трибунал, в дальнейшем могут быть переданы в юрисдикцию новых специализированных трибуналов.
Иски к государствам-членам (иски о нарушении обязательств) как самые политически ответственные дела и впредь планируется сохранить в исключительной компетенции Суда.
Перераспределение юрисдикции внутри судебной системы Союза в настоящее время, а равно после вступления в силу Лиссабонского договора, может производиться путем изменения Статута Суда, поправки в который вносятся в упрощенном порядке.
Помимо дел искового производства (прямой юрисдикции) и преюдициальных запросов (косвенная юрисдикция), суды Европейского Союза уполномочены разбирать некоторые другие категории дел. Они подсудны СудуЕС, и наибольшее практическое значение среди них получили запросы о проверке не вступивших в силу международных договоров ЕС.
Эти запросы могут исходить от любого государства-члена или института (кроме Счетной палаты) и должны быть направлены на выяснение того, соответствует ли планируемое соглашение ЕС с третьими странами его "конституции", т.е. учредительному договору.
Если Суд констатирует факт противоречия между двумя источниками, то планируемое соглашение может вступить в силу только при условии внесения поправок в Договор о ЕС либо в текст самого соглашения (что на практике и делается).
Кроме предварительного контроля международных договоров ЕС Суд ЕС также правомочен:
- по обращению государств-членов санкционировать проведение обыска или иные принудительные меры в отношении зданий и остального имущества Европейских сообществ, которое по общему правилу является неприкосновенным;
- проверять соблюдение процедуры в ходе привлечения государств-членов к ответственности за нарушение демократических принципов конституционного строя - по обращению заинтересованного государства;
- отрешать от должности комиссаров (членов Европейской комиссии), Европейского омбудсмана, собственных членов (а также судей Трибунала), членов Дирекции Европейского центрального банка и ряд иных должностных лиц Союза в случае, если они перестали отвечать условиям пребывания в должности или совершили "серьезный проступок". Члены и бывшие члены Комиссии могут быть также лишены Судом права на пенсию или иных заменяющих ее льгот.
В правовой системе Европейского Союза решение Суда ЕС является источником права особого рода и играет соответствующую роль: не являясь в полном смысле прецедентно обязательным, оно связывает нормы первичного («конституционного») права с положениями вторичного права. С помощью него Суд ЕС адаптирует, конкретизирует и пересматривает правовые нормы в зависимости от быстро меняющихся общественных отношений, что обеспечивает гибкое и устойчивое развитие всей правовой системы в целом.