14.Виды предупреждения преступности и их классификация.

Предупрежде́ние престу́пности — это система мер, предпринимаемых гос. органами, общест. организациями, представителями власти и другими лицами, направленных на противодействие процессам детерминации прест-ти, имеющие целью ресоциализацию потенц.преступников, предотвр.совершения новых прест-й.

В зависимости от оснований и целей исследования, меры предупр. могут быть классифицированы следующим (но не исчерпывающим) образом:

по уровню: общесоциальные, специально-криминологические, индивидуальные;

по масштабу: общегосударственные, региональные (на отдельном объекте), в отношении группы лиц:

по содержанию: полит., экон., социальные, культурно-воспитательные, организационно-управленческие, технические, правовые и т.д.;

по механизму воздействия: меры стимулирования, меры наказания, и меры защиты (безопасности);

+по субъекту воздействия: меры, осуществляемые органами всех отраслей власти; меры, реализуемые отд-ми органами, организациями, учреждениями; меры, осуществляемые отдельными гражданами;

по объекту: меры предупр. корыстной, насильственной, экон., професс., организ-ной прест-ти, прест-ти несовер-их, женщин и т.д.;

по отрасли зак-ва, регламентирующего меры предупр.: конституционно-, адм-но-, гражданско-, уголовно-правовые, а также гражданско-, адм-но-, уголовно-процесс-е.

15.Общесоциальное и специальное предупреждение преступности.

По признаку целеполагания (или уровню) принято выделять общесоциальное (или общее) и спец. предупр. прест-ти. Общесоциальное предупр. напрямую не связано с прест-ю. Оно основывается на том, что позитивное развитие общества, совершенствование его эк, полит, соц и иных институтов, устранение из жизни кризисных явлений, питающих преступность, объективно способствует ее предупреждению.В отличие от общих, спец.предупр. меры осущ.целенаправленно в интересах предупр. прест-ти.В зависимости от масштаба применения различают меры предупр.: -общегос, относящиеся к большим соц группам; относящиеся к отдельным объектам; инд-ные.По стадиям принято выделять непосредственное предупр. и предупр. рецидива. Выделение в предупреждении прест-ти таких стадий, как профилактика, предотвращение, пресечение.Общесоц. предупр. прест-ти. Следующие признаки мер общего предупр.: масштабность, разносторонний характер, комплексность и взаимозависимость, непрерывность и радикальность. Благодаря этим хар-кам общее предупр. представляет собой основу спец. Предупр. - упреждающего противостояния прест-ти. 2)Спец.предупр. прест-ти. Спец. предупр. прест-ти, в отличие от общего, имеет целенапр. на недопущение преступлений характер. Спец. предназначенность для выявления и устранения причин, условий, иных детерминант прест-ти - его профилирующий признак, главная особенность. Наряду с этим специально-криминол.предупр. включает: предотвращение замышляемых и подготав-ых, пресечение начатых преступлений.

Предупреждение преступности традиционно подразделяется на общесоциальное и специальное (криминологическое).

Важнейшим направлением общесоциального предупреждения преступности является социально-правовой контроль. Осозна¬ние на всех уровнях его значимости, а также создание благопри¬ятных условий для его реализации — основа стратегии государст¬ва по борьбе с преступностью в целом.

Под социально-правовым контролем мы донимаем целена¬правленную организацию жизни и деятельности людей на основе законов, суть и исполнение которых прозрачно, понятно и доступ¬но для отслеживания гражданам, общественным организациям, политическим партиям и другим образованиям гражданского об¬щества, средствам массовой информации, парламенту, право¬охранительным и иным исполнительным органам и судам, а за нарушение законов (без всяких изъятий и неправомерных им¬мунитетов, по конституционному принципу «все равны перед за¬коном и судом») неотвратимо следует гражданско-правовая, дис¬циплинарная, служебная, административная и уголовная ответ¬ственность.

Рассмотрим механизм общесоциального предупреждения пре¬ступности на некоторых примерах. Концепция обеспечения на¬циональной безопасности приоритетные направления обоснован¬но связывает с устранением деформаций в структуре российской экономики, преодолением спада производства, поддержкой отрас¬лей, являющихся основой расширенного воспроизводства и обес¬печенности занятости населения. Это, в свою очередь, требует сти¬мулирования капитальных вложений, разработки и внедрения ее временных технологий, разработки и осуществления целевых программ сбережения ресурсов и экономического подъема депресивных регионов и т.д. Антикриминогенное воздействие этих мероприятий будет осуществляться «по цепочке»: сохранение -создание новых рабочих мест — сокращение безработицы и расширение возможностей трудоустройства выпускников образовательных учреждений — сокращение так называемой вынужденной преступности, мотивация которой связана с удовлетворением элементарных жизненных потребностей; снижение бытовой преступности, мотивационно обусловленной настроениями безнадежности; ограничение преступных форм социального протеста

Другая «цепочка»: наведение порядка в регулировании ис¬пользования государственной и муниципальной собственности, активизация государственного контроля — сокращение экономи¬ческой и должностной преступности, преступных нарушений ин¬тересов службы коммерческих и некоммерческих организаций; ограничение возможностей «отмывания» преступно нажитых средств и иного имущества; уменьшение возможностей использо¬вания криминального насилия в конкурентной борьбе и т.д.

Аналогичный антикриминогенный эффект дают мероприятия по обеспечению своевременной выплаты заработной платы, посо¬бий, пенсий. Очевиден эффект общесоциальных мероприятий, на¬правленных на определение прожиточного минимума в соответст¬вии с реалиями.

Не меньшее значение для предупреждения преступности имеют общесоциальные мероприятия по поддержке развития об¬разования и культуры в обществе, сохранению и развитию духовно-нравственного наследия. Достоверно установлена четкая образ¬ная зависимость между образовательным и культурным уровнем людей, их воспитанностью и риском совершения преступлений. Нельзя недооценивать в этой связи значение педагогического и правового воспитания населения, как и противодействия «анти¬воспитанию», осуществляемому рядом СМИ, пропагандирующих вседозволенность, потребительский идеал «красивой жизни», жестокость, подмену культуры ее суррогатами, обычаи и жаргон преступной среды. Важная роль в предупреждении экстремизма и терроризма принадлежит упорядочению межнациональных от¬ношений в разных регионах страны.

Упомянем, наконец, антикриминогенную значимость крупно¬масштабных мероприятий по борьбе с загрязнением экологичес¬кой и информационной среды (от этого во многом зависит вероят¬ность совершения преступлений в стрессовой и иной конфликтной ситуации); мероприятий по поддержке позитивной досуговой де¬ятельности, существенно снижающих риск «пьяных» и других си¬туативных преступлений.

К разряду крупномасштабных мероприятий, требующих осо¬бой осторожности и тщательной предварительной криминологи¬ческой экспертизы, с учетом целесообразности, своевременности, обоснованности и общественной безопасности, относится, например, широко дискутируемая проблема официального разрешения свободного обращения в стране короткоствольного огнестрельного оружия.

Таким образом, весь круг крупномасштабных мероприятий и

Законодательных инициатив по осуществлению экономического,

+политического, социального реформирования нашей страны оказывается в то же время в той или иной степени причастным к предупреждению преступности.