34. Общая криминологическая характеристика общеуголовных корыстных

и корыстно-насильственных преступлений против собственности.

Преступления против собственности — это совокупность уголовно наказуемых деяний (гл. 21 УК РФ), выражающихся в причинении собственнику имущественного ущерба или в создании угрозы причинения такого ущерба.

Преступления против собственности включают в себя две группы преступлений: хищения; иные преступления против собственности, не содержащие признаков хищения.

В группу хищений входят: кража; присвоение или растрата; грабеж; разбой.

К группе иных преступлений против собственности, не содержащих признаков хищения, относятся: вымогательство; причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием; неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения.

Оценивая криминологическую характеристику преступлений против собственности, в первую очередь следует обратить внимание на: удельный вес преступлений против собственности в общей массе преступлений, совершенных в стране; структуру преступлений против собственности; географию преступлений против собственности.

Характеризуя удельный вес преступлений против собственности, следует заметить, что в общей структуре преступности эти преступления являются самыми распространенными в Российской Федерации. Их удельный вес в структуре преступности превышает 50%. Именно по этой причине даже незначительные количественные и качественные изменения, касающиеся преступлений против собственности, существенно влияют на всю преступность в стране. Следовательно, достижения или провалы в профилактике этих преступлений практически напрямую определяют соответствующие результаты борьбы с преступностью в целом.

В структуре преступлений против собственности преобладают: кражи (40–45% общей массы преступлений, совершенных в стране); мошенничества (6–6,5%); присвоение или растрата (6%); грабеж (до 5%); разбой (до 1%). Доля иных преступлений против собственности в общей структуре преступности менее значительная. Эти показатели в основном стабильны.

Криминологически значимой представляется география преступлений против собственности. Коэффициент преступлений против собственности на 100 000 населения в целом по России составляет 1033,6.

Наивысший показатель подобного рода зафиксирован в Сибирском федеральном округе, а наименьший — в Северо-Кавказском федеральном округе. Существенный разрыв между наивысшим и наименьшим показателями коэффициентов преступлений против собственности (почти в 4 раза) объясняется личностными качествами работников соответствующих правоохранительных структур и особенностями региональной уголовной политики в части борьбы с преступлениями против собственности.

41.Предупреждение рецидивной и профессиональной преступности.

Рецидивная преступность — это составная часть всей преступности, выделенная по особой характеристике субъекта преступления — лица, ранее уже совершавшего преступление (преступления).

Профессиональная преступность — это часть преступности, субъектами которой являются лица, сделавшие ее своей постоянной профессией, служащей для них основным источником дохода и предполагающей необходимые для этого знания и навыки.

Борьба с рецидивной преступностью начинается с информационно- аналитической деятельности:

• анализа рецидивной преступности,

• ее причин

• и условий.

Анализ уровня рецидива после применения мер воздействия к лицу, совершившему преступление, имеет огромное практическое значение, так как позволяет дать оценку конкретным мерам уголовно-правового воздействия с целью определения их адекватности и эффективности для выявления наиболее распространенных недостатков и их последующей коррекции.

Методика анализа рецидивной преступности предполагает изучение как количественных, так и качественных ее характеристик. Общепринятые подходы к такому изучению связаны прежде всего с анализом и оценкой уровня рецидивной преступности.

С криминологической точки зрения он определяется количеством преступлений, совершенных лицами, ранее совершавшими преступления, и числом таких лиц.

Выявляется динамика преступности по определенным периодам (десятилетиям, пятилетиям, отдельным годам), ее характеристики в регионах (география рецидивной преступности).

Наиболее важным показателем является удельный вес (доля) рецидивной преступности в общем числе зарегистрированных преступлений, дела о которых закончены производством в отчетном периоде, а также доля лиц, ранее совершавших преступления, в общем числе выявленных преступников.

Оценка интенсивности рецидивной преступности и криминальной активности рецидивистов предполагает расчет коэффициентов рецидивной преступности по фактам и по лицам, определяемых числом рецидивистов (в криминологическом понимании), приходящихся на 100 или 10 тыс. жителей в зависимости от величины соответствующего региона. Коэффициент рецидивной преступности показывает уровень «пораженности» рецидивной преступностью того или иного региона и служит в основном для сравнения регионов с разным числом жителей.

Вместе с тем наибольшее криминологическое значение имеет специальный коэффициент рецидивной преступности, рассчитанный на число жителей, имеющих неснятую и непогашенную судимость.

При изучении криминологической характеристики рецидивной преступности проводятся:

• анализ уголовной и судебной статистики

• изучение уголовных дел,

• опросы,

• используются иные методы проведения специальных криминологических исследований.

Следовательно, источники информации можно условно разделить на три группы.

Первая группа — статистическая, включает в себя статистические отчеты:

• о преступлениях, совершенных лицами, ранее совершавшими преступления (форма No 1 МВД РФ);

• о лицах, ранее совершавших преступления (форма No 2 МВД РФ);

• об осужденных, ранее судимых (форма No 11 МЮ РФ) и некоторые другие.

Вместе с тем при анализе статистических данных надо иметь в виду латентность рецидивной преступности, высокий уровень которой обусловлен криминальным профессионализмом данного контингента преступников.

Вторая группа источников информации — документальная, связанная в основном с изучением материалов уголовных дел, различных справок и обобщений, подготовленных работниками правоохранительных органов, и других документов, касающихся борьбы с преступностью.

Третья — исследовательская. Достоинство этой группы — максимально широкий и разнообразный охват изучаемой проблемы, а недостаток — элемент субъективизма в оценках исследователями полученных эмпирических данных. Оптимально сочетание всех трех источников информации.

В борьбе с рецидивной преступностью первостепенное значение имеет общее оздоровление обстановки в стране и государственная антикриминальная политика. Поскольку рецидивная преступность является социальным явлением, получившим уголовно-правовую оценку, очень важную роль в борьбе с такой преступностью играет законодательство.

Целям предупреждения рецидивной преступности служит рациональная система назначения и исполнения наказаний. Новый Уголовный кодекс РФ смягчил положение рецидивистов, и это было сделано вопреки мнению многих криминологов. Понятия «опасный и особо опасный рецидивист» исключены из УК РФ, эти понятия отнесены теперь не к лицу, а к деянию.

При признании рецидива преступлений теперь не учитывается целый ряд предыдущих преступлений, совершенных в несовершеннолетнем возрасте, небольшой тяжести и др.

Ожесточились условия признания рецидива опасным и особо опасным, что влияет на снижение такового в общей структуре легального (уголовно-правового) рецидива, смягчает общее карательное воздействие на лиц, ранее совершавших преступления. При этом в законодательстве следовало бы закрепить такие важные особые характеристики рецидивной преступности, как многократный и однородный (специальный) рецидив, которые наряду с другими его характеристиками (опасным и особо опасным) расширили бы возможности индивидуализации ответственности.

Весьма значима также оптимизация системы назначения и исполнения наказаний. Наказание для достижения своих целей должно быть максимально индивидуализированным, учитывающим все личностные особенности преступника и характер содеянного. Нельзя без разбора приговаривать всех к лишению свободы, особенно тех, кого не следует изолировать от общества, как нельзя и не применять достаточно строгих мер к опасным рецидивистам, профессиональным преступникам, доказавшим свою устойчивую ориентацию на антиобщественный образ жизни. Наказание неоднократно судимым должно назначаться с учетом степени их социальной запущенности, характера прежних судимостей и других важных обстоятельств.

Особое значение приобретает усиление оперативно- профилактической работы в местах лишения свободы, направленное на усиление контроля и изоляции особо злостных преступников-профессионалов, минимизацию их влияния на других осужденных, выявление и пресечение их связей с внешним миром и т. д.

В последнее время оздоровлению обстановки в уголовно-исполнительных учреждениях способствовали:

• увеличение численности надзорной службы,

• создание при колониях специальных участков для изолированного содержания наиболее опасных преступников, злостных нарушителей режима;

• создание при этих учреждениях отрядов быстрого реагирования (спецназа) и ряд иных мер.

Вероятность совершения рецидивных преступлений после отбытия наказаний, особенно связанных с лишением свободы, снижается с повышением возможностей активного включения таких лиц в нормальную социальную жизнь общества, восстановления прерванных полезных связей. Этот процесс в теории носит название «ресоциализация», «социальная реабилитация», или «социальная адаптация». Благоприятное протекание этого процесса зависит от общесоциальных и специальных мер профилактического воздействия на таких лиц. Он связан в основном с закреплением результатов исправления осужденных с помощью, с одной стороны, определенных мер социальной помощи таким лицам (меры общего предупреждения), а с другой стороны, мер социального контроля — разного рода правоограничений, удерживающих таких лиц от неправомерного поведения (меры специального предупреждения).

Помощь осужденным, освобождаемым от отбывания наказания, и контроль за ними как основные меры предупреждения рецидива преступлений предусмотрены современным уголовно-исполнительным законодательством. Этому, в частности, посвящена глава 22 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации. Статья 180 УИК прямо предусматривает обязанность администрации учреждений, исполняющих наказания, содействовать лицам, отбывшим наказания, в их бытовом и трудовом устройстве, в связи с чем проводится заблаговременная работа по подготовке осужденного к освобождению. В соответствии со ст. 181 УИК администрация таким лицам оказывает также помощь в виде обеспечения продуктами питания, одеждой, оплаты проезда к месту жительства, выплаты единовременного денежного пособия, размеры которого устанавливаются Правительством РФ. И наконец, ст. 182 УИК гласит, что освобожденные осужденные имеют право на трудовое и бытовое устройство и получение других видов социальной помощи в соответствии с законодательством Российской Федерации.

К мерам общего предупреждения рецидивной и профессиональной преступности относится трудоустройство осужденных, которым в настоящее время занимаются центры занятости населения.

Что же касается бытового устройства, то следует иметь в виду, что после отмены существовавших ранее ограничений в прописке оно теперь определяется наличием жилья и согласием родственников. Наряду с этим существуют возможности устройства в общежитие, поднайма жилья и другие.

Крайне важно также создание в каждом регионе страны центров социальной помощи и реабилитации, включающих социально-психологическую и наркологическую службы.

Социальная помощь лицам, отбывшим наказание, сочетающаяся с оптимальным социальным контролем за их поведением, — вот два основных условия их успешной социальной адаптации.

Что касается мер специальной профилактики преступности указанной категории лиц, то важную роль в постпенитенциарном воздействии на осужденных после их освобождения играет административный надзор, являющийся одним из видов социального контроля. Содержание его связано с рядом правоограничений для лиц, в отношении которых он устанавливается. Это, например, запрет выезда в другие регионы, выхода из дома после определенного времени, посещения некоторых мест; участия в массовых мероприятиях; обязанность периодически регистрироваться в органах внутренних дел и др.