28. Причины и условия насильственной преступности.

Причины насильственной преступности и хулиганства можно разделить на три группы: факторы социально-экономического характера; факторы социально-психологического характера; организационно-правовые факторы.

К факторам социально-экономического характера можно отнести такие негативные явления, как:

- инфляция;

- расслоение населения по уровню дохода;

- наличие противоречий в сфере быта и досуга;

- неблагоприятные материальные и жилищные условия;

- утрата личной перспективы;

- негативные изменения условий жизни и социального статуса (маргинальность).

Факторы социально-психологического характера:

• рост социальной конфликтности и напряженности;

• наличие морально-идеологического вакуума;

• действие психотравмирующих факторов;

• наличие чувства ущербности, обделенности и постоянной неудовлетворенности у определенной части граждан;

• демонстрация или прямое навязывание определенными лицами образцов антисоциального поведения;

• культ силы, игнорирование самоценности другого индивида как личности; правовой нигилизм;

• алкоголизация населения.

Организационно-правовые факторы включают:

• недостатки в деятельности правоохранительных органов;

• издержки в обеспечении личной безопасности граждан;

• низкий уровень правосознания;

• слабая виктимологическая профилактика;

• недостатки нравственно-полового воспитания;

• слабая работа по профилактике правонарушений.

К условиям, способствующим распространению насильственных преступлений, можно отнести:

• фоновые явления: алкоголизм, бродяжничество, а также наркомания и проституция;

• этнорелигиозные конфликты, порождающие различные виды насилия;

• неконтролируемая миграция;

• незаконный оборот оружия и боеприпасов и др.

29. Предупреждение насильственной преступности.

В теории предупреждения установилось правило, согласно которому изучаются три уровня. Они характеризуются следующим образом:

• первый уровень — решение крупных социальных, экономических и иных проблем жизни общества, усиление воспитательной и идеологической работы в стране, совершенствование общественных отношений.

Этим обеспечивается планомерное опосредованное воздействие на все звенья антиобщественного поведения, начиная с формирования личности и заканчивая воздействием на уже сформировавшиеся мотивы поведения, на выбор целей и средств при осуществлении того или иного поступка;

• второй уровень — осуществление профилактического воздействия на конкретные социальные группы (микросреду), в которых складываются конфликтные ситуации, намечаются отрицательные явления.

Здесь необходимо оперативное устранение различных недостатков, выявленных в жизни того или иного коллектива, социальной группы;

• третий уровень — индивидуальная воспитательная профилактическая работа, суть которой заключается в позитивном изменении системы ценностных ориентаций человека, преодолении его антиобщественных взглядов и установок, формировании уважения к правилам социалистического общежития, личности и достоинству окружающих, правопорядку.

Можно выделить ряд мер общепредупредительного характера:

1) общее оздоровление общественных отношений с минимизацией числа конфликтов и обеспечением их решения в правовых рамках;

2) решение экономических проблем: обеспечение населения жильем, работой, повышение доступности и эффективности социальной помощи государства;

3) разработка и реализация эффективной молодежной политики, в том числе в плане удовлетворения прав, интересов и потребностей молодежи в сферах образования, быта, спорта и отдыха;

4) создание системы общественного контроля, включающего государственные и общественные организации, помогающие эффективно разрешать возникающие в обществе конфликты;

5) повышение внимания к культуре, ее пропаганде и распространению лучших образцов отечественного и мирового искусства.

Криминальное насилие в семье является одной из наиболее распространенных форм агрессии, поэтому особую значимость приобретают меры, направленные на профилактику внутрисемейного насилия.

Главными приоритетами государственной семейной политики должны стать:

• создание необходимых условий для преодоления негативных тенденций и улучшения материального положения российских семей;

• оказание различных видов помощи нетрудоспособным и другим, нуждающимся в ней членам семьи;

• обеспечение семьям, имеющим детей, благоприятных условий для сочетания родителями трудовой деятельности с выполнением семейных обязанностей;

• специализированные программы охраны здоровья семьи; оказание семье поддержки в воспитании детей;

• специализированные программы оказания помощи бедным и неблагополучным семьям.

К основным мерам специальной профилактики насильственной преступности относятся:

• борьба с пьянством и наркотизмом на основе постановки четких и реальных целей, надлежащей комплексности и координации;

• своевременность реагирования на правонарушения, совершаемые на почве семейных и других бытовых конфликтов и могущих перерасти в преступления;

• противодействие хулиганству и эффективная охрана общественного порядка на улицах и в других общественных местах;

• борьба с разжиганием расовой и межнациональной розни;

• пресечение криминогенных влияний на несовершеннолетних и молодежь, рецидивистов и преступников и др.

Особая роль в профилактике насильственных преступлений отводится органам внутренних дел (полиции). Важная роль в этих мероприятиях принадлежит патрульно-постовой службе, участковым уполномоченным полиции и иным подразделениям полиции.

Составными элементами индивидуальной профилактики являются:

• выявление и изучение (проверка) лиц, склонных к совершению насильственных преступлений, постановка их на профилактический учет;

• воздействие на таких лиц после изучения факторов, которые определяют их противоправное поведение в сфере семейно-бытовых отношений;

• постоянное наблюдение и контроль за последующим поведением и образом жизни лиц, склонных к насилию и др.

В целом эффективность действий органов власти по профилактике насилия во всех его проявлениях находится в прямой зависимости от результатов реализации социальной, экономической и правовой политики государства, заметных изменений в уровне жизни семей и отдельных граждан.