17.Виктимологическая профилактика.

Виктимологическая профилактика складывается из деятельности правоохранительных органов, общественных организаций, конкретных лиц, направленной на выявление причин формирования предкриминальных ситуаций, а также лиц, склонных в силу своих ролевых функций и индивидуальных особенностей становиться жертвой противоправных посягательств, и разработку мер по устранению таких причин и снижению риска формирования опасных ролевых функций.

Делится на (классификация):

• Общесоциальный уровень предполагает создание общегосударственной системы социальной поддержки граждан, обладающих повышенной виктимностью.

На этом уровне разрабатываются специальные законы и другие нормативные правовые документы, создаются государственные и негосударственные структуры (фонды помощи потерпевшим, реабилитационные центры и т. д.), осуществляется подготовка кадров.

• Специальный уровень предполагает известную адресность конкретных профилактических мер.

В частности, на этом уровне разрабатываются меры по снижению уровня виктимности социально дефектных групп населения, бездомных, проституток, наркоманов и других лиц, находящихся на дне общественной жизни.

• Индивидуальный уровень предполагает работу с конкретными потерпевшими в рамках уголовных дел с тем, чтобы не допустить их повторной виктимизации, а также виктимизации лиц из их ближайшего социального окружения.

Индивидуальная профилактика направлена на нейтрализацию социальных негативных связей потерпевших, изменение микросреды, а также на коррекцию виктимности

18.Понятие организованной преступности и ее признаки.

Организованная преступность - это системно связанная совокупность преступлений, совершаемых участниками устойчивых, иерархизированных, планомерно действующих преступных структур (групп, сообществ, ассоциаций), деятельность которых согласуется, будучи направлена на извлечение максимальной прибыли из преступного бизнеса, на определенной территории или в определенной сфере, взятой под контроль.

Признаки организованной преступности:

• устойчивость - наличие постоянных задач и длящийся характер преступной деятельности; ее планирование и подготовка; строгая иерархия, строгая дисциплина;

• системность - взаимодействие, иерархическая связь, согласованное распределение сфер деятельности в масштабе региона, отрасли экономики, вида криминального бизнеса;

• масштабность - от региональной до интернациональной деятельности;

• цели - обогащение преступным путем в крупных и особо крупных размерах;

• профессионализм - тщательность технической подготовки; планирование и распределение ролей; создание благоприятных условий;

• обеспечение собственной безопасности - тщательная конспирация; выделение в этих структурах участников с контрразведывательными и охранными функциями; разработка сценариев поведения рядовых участников, берущих на себя ответственность за применение, хранение и ношение оружия.

19.Причины организованной преступности в России.

История по учебнику:

• Первые свидетельства существования воровских организаций в России относятся к XVI в., а в литературе XVIII в. отмечалось существование целых поселений воров, разбойников, контрабандистов.

• К XIX в. преступный мир России окреп, стал достаточно монолитным со стабильными и жесткими обычаями и «законами». Однако глубокому развитию российской ОП препятствовали отсутствие рынка и сильная военно-политическая государственная власть.

• Перед революцией 1917 г. в условиях экономического и политического кризиса возникла торгово-финансовая ОП, слившаяся с чиновничеством, спекулирующим на карточной системе обеспечения продуктами

• Революция 1917 г. и послереволюционная обстановка привели к расколу преступного мира, многие его представители даже пошли работать в милицию. В этот период ОП рекрутировалась из несогласных с большевиками подпольщиков, лесных бандформирований.

• К концу 1920-х гг. постоянные конфликты в криминальной среде из-за сфер влияния потребовали совершенствования воровских законов. В результате на базе обычаев и традиций прошлого был создан новый единый воровской закон, в результате чего наиболее авторитетных преступников стали именовать «воры в законе»;

• В 1930-е гг. уголовный мир России был загнан в подполье из-за возможности органов НКВД использовать систему внесудебной репрессии.

• В годы Великой Отечественной войны вновь произошел раскол преступного мира на тех, кто пошел бороться с фашизмом, и тех, кто отказался служить в армии и воевать, причем и среди первых, и среди вторых были криминальные авторитеты и даже «воры в законе». Этот раскол преступного мира привел к достаточно серьезному противостоянию и даже войне между теми, кто участвовал, и теми, кто не участвовал в войне1

• После XX съезда КПСС (1957 и последующие годы) в период хрущевской оттепели происходили качественные изменения ОП. Она стала возникать и развиваться на базе теневой экономики, появились так называемые цеховики, организовавшие подпольные производства и сращивавшиеся с коррумпированным чиновничеством

• В конце 1970-х — начале 1980-х гг. появились новые тенденции сращивания дельцов теневой экономики с главарями уголовной среды. Заключались договоры, по которым дельцы выплачивали уголовникам 10–15% прибыли, а те гарантировали им безопасность. Позднее уголовники стали помогать сбыту продукции и борьбе с конкурентами.

• Кроме того, разрастанию масштабов ОП способствовали договорные цены, а с 1992 г. отпущенные цены. Обогащение ОП сопровождалось вывозом капиталов за рубеж.

К внешним факторам можно отнести:

• негативные последствия глобализации политических, экономических и иных процессов и явлений;

• нарастающий дисбаланс в социально-экономическом развитии разных регионов мира;

• глобализацию криминальных процессов и влияние международных преступных организаций на развитие организованной преступности России.

В числе внутренних факторов (эти еще как-то можно в целом запомнить, выделила относительно легкие) следует особо выделить:

• националистическую политику политической элиты отдельных регионов в борьбе за власть в условиях многонационального состава населения;

• существование в ряде регионов страны высокого уровня социальной напряженности, межэтнических, межконфессиональных противоречий и конфликтов на основе распространения экстремистской идеологии, национал-сепаратизма, исламского фундаментализма и деятельности экстремистских, националистических организаций и движений;

• легализацию теневого капитала;

• слабо контролируемую внешнюю и внутреннюю миграцию;

• явную и скрытую безработицу значительной части трудоспособного населения, утрату гражданами гарантий трудоустройства;

• предельное расслоение и нищету подавляющего большинства населения в результате приватизации и последующей государственной экономической политики; отсутствие эффективной системы социальных гарантий;

• отсутствие единой последовательной политики государства в области идеологии гражданского общества, эффективной системы воспитания законопослушного поведения, в том числе среди молодежи и подростков