!Экзамен зачет 25-26 год / matskevich_im_aminov_ii_antonian_ea_i_dr_kriminologiia

латентности. Для этого сравниваются статистические данные о зарегистрированных преступлениях с числом поданных заявлений и сообщений о совершенных преступлениях с данными об административных и иных правонарушениях, с

данными судебно-медицинской экспертизы, с данными, отражающими безвестное отсутствие граждан, и т.д.

Данные о зарегистрированных убийствах сопоставляются с числом фактов причинения тяжкого, средней тяжести и легкого вреда здоровью, совершенных на конкретной территории за определенный период времени; при этом они должны соотноситься примерно как 1 : 2 : 4 : 20; и если такое соотношение нарушается

(например, легких телесных повреждений регистрируется меньше, чем тяжких),

имеет место сокрытие их от учета.

Наряду с этим для оценки уровня латентности используют связанные со статистическими аналитические методы, когда анализируют материалы прокурорских проверок, постановления прокуроров об отмене необоснованных отказов в возбуждении уголовных дел, прекращенные уголовные дела, данные бюро судебно-медицинских экспертиз, данные медицинских учреждений об обращении граждан в связи с полученными травмами и телесными повреждениями, документы о компенсации страховых случаев, материалы контролирующих органов, жалобы граждан о побоях и иных правонарушениях, совершенных на бытовой почве,

публикации в средствах массовой информации и иные источники.

Социологические методы оценки уровня латентности связаны с опросами населения.

Виктимологическим называют один из таких методов, когда опросы проводят в целях выявления общего числа потерпевших от преступлений. При этом необходимо учитывать: во-первых, субъективизм респондентов, как правило, не способных правильно квалифицировать совершенное против них деяние, и во-вторых, тот факт,

что информация, полученная в результате такого социологического опроса, не может сравниваться с числом зарегистрированных преступлений, так как речь идет о потерпевших, которых может быть и больше (в случае причинения одним преступлением вреда нескольким лицам), и меньше (когда одному лицу причиняется

71

вред в результате нескольких преступлений). Более корректно было бы сравнивать результаты виктимологического опроса населения со статистическими данными о числе потерпевших, что тоже имело бы значение для оценки уровня латентности преступности. Вместе с тем при сравнении криминологической ситуации разных регионов целесообразно обращать внимание и на коэффициенты виктимности, и на результаты виктимологических опросов, которые могут оказаться хуже в регионе со статистически более благоприятной картиной, что может свидетельствовать о более высоком уровне латентности преступности в данном регионе. Наряду с этим в конкретном регионе можно сравнивать динамику зарегистрированной преступности с динамикой виктимности населения, серьезные расхождения тенденций могут служить показателем роста латентной преступности.

Некоторую информацию о латентности преступлений можно получить и с помощью опроса осужденных, отбывающих наказание. Однако, несмотря на анонимность такого опроса, следует учитывать то обстоятельство, что признаются в невыявленных правоохранительными органами преступлениях чаще всего молодые преступники,

несовершеннолетние, что искажает общую картину и делает этот метод неэффективным. Вместе с тем в зарубежных странах такой метод оценки латентной преступности используется довольно широко.

К социологическим методам относится также опрос специалистов-экспертов,

которые являются профессионалами в деле борьбы с преступностью. При этом их мнение часто строится на осведомленности о размерах укрываемой от регистрации преступности.

В зарубежных странах используются даже эксперименты для определения уровня латентной преступности. Один из таких экспериментов заключался в организации серии магазинных краж, о которых было осведомлено только руководство, но не служащие магазина, в целях определения степени риска (обнаружения) этих преступлений. Данный эксперимент показал, что практически ни одна из 40 краж не была выявлена. Этот эксперимент описан в книге Г. Й. Шнайдера.

72

В последние годы изучению латентной преступности уделяется достаточно много внимания. Созданы даже специальные подразделения: лаборатория в Российской правовой академии Министерства юстиции РФ (ныне — Всероссийский государственный университет юстиции) и отдел в Академии Генеральной прокуратуры РФ. В задачи этих подразделений входило исследование латентной преступности. Результатом их работы стали серьезные научные труды, позволившие разработать теоретические основы анализа латентной преступности.

Подводя итоги всего вышеизложенного, следует обратить внимание на следующие важнейшие обстоятельства.

1. Тенденции сокращения преступности, наблюдавшиеся в Российской Федерации на протяжении довольно продолжительного периода времени (с 2009 по 2014 г.),

сменились в 2015 г. довольно заметным ее ростом, хотя пока рано судить о стабильности новой тенденции. В суммарные показатели статистики преступности включены теперь данные по Крыму. В 2015 г. там было зафиксировано 36 378

преступлений, но эти данные никак не повлияли на наметившуюся тенденцию роста преступности. На нее повлияло прежде всего некоторое изменение соотношения латентной преступности и преступности, регистрируемой и учитываемой в статистике, что было связано с рядом мероприятий по улучшению регистрационной дисциплины, усилением прокурорского надзора в этой сфере. Показателен в этом отношении прирост в 2015 г. числа зарегистрированных преступлений небольшой тяжести (+12,2%), превысивший общий прирост преступности, хотя именно такие преступления чаще всего скрывались от учета. Прогноз преступности на ближайшие годы может быть связан с ростом числа регистрируемых преступлений за счет уменьшения искусственной части латентности, что может быть достигнуто повышением качества работы правоохранительных органов.

2. Необходимо учитывать реальную социально-экономическую ситуацию в стране,

влияющую на негативные тенденции реальной (фактической) преступности. В 2015

г. инфляция достигла 12,9%, в то время как в 2013 г. она составляла 6,5%, а в 2014 г.

— 11,4%; произошло сокращение валового внутреннего продукта на 3,7%, хотя и в

73

2014, и в 2013 гг. наблюдался небольшой его рост (соответственно на 0,6 и 1,3%);

денежные доходы населения снизились на 4%, а заработная плата — на 9,5%. При этом сохранялась резкая социально-экономическая дифференциация населения;

задолженности по заработной плате составили около 4 млрд. руб., превысив показатели предыдущего года на 11,3% (причем это только по данным самих организаций, без учета субъектов малого предпринимательства).

3. Наряду с этим происходящие международные политические события, нарастание угрозы терроризма, иные вызовы законности и правопорядку предопределяют необходимость дальнейшей консолидации усилий государства и общества по созданию благоприятных внутренних и внешних условий для реализации национальных интересов. «Понимать свою ответственность должны все: власть,

политические партии, структуры гражданского общества, средства массовой информации». 31 декабря 2015 г. Президент РФ утвердил новую Стратегию национальной безопасности Российской Федерации. Определенные данным документом первоочередные задачи в перспективе направлены на всемерное укрепление социально-экономического развития государства.

В сложных социально-экономических условиях без энергичной работы правоохранительных органов, их повседневного участия в различных сферах жизни общества невозможно представить развитие страны. Своей активной профессиональной деятельностью они должны способствовать улучшению условий жизни людей, дальнейшему развитию правового государства. Для нейтрализации реального роста преступности необходимо наращивать усилия сотрудников правоохранительных органов по профилактике преступности, укреплению координации их деятельности, опираясь при этом на оценку реального состояния преступности в целом и конкретных ее видов, наметившихся тенденций в ее динамике, систематически анализируя степень влияния результатов правоохранительной деятельности на состояние борьбы с преступностью.

74

Глава 3. Рецидивная и профессиональная преступность

Рецидивная преступность означает повторность совершения преступления конкретными лицами и характеризует общее состояние преступности в том или ином регионе или в обществе и государстве в целом. Высокий уровень рецидивной преступности означает стойкую антиобщественную направленность значительного числа лиц и слабую работу представителей правоохранительных органов.

Устойчивый уровень рецидивной преступности свидетельствует о неэффективности всей правоохранительной системы, начиная от момента раскрытия преступления и работы с лицом, его совершившим, на стадии предварительного следствия и на стадии судебного разбирательства, включая вынесение законного и справедливого приговора, до момента отбывания таким лицом наказания и освобождения от наказания в связи с его отбытием, которое должно по сути и по смыслу закона исправить его, чтобы не допустить совершения им нового преступления. К

сожалению, нередки случаи, когда лица, отбывшие наказание, например в виде лишения свободы, совершают новое преступление и оказываются в следственных изоляторах спустя всего несколько недель, а иногда и дней после своего возвращения домой.

Впрочем, проблема прибытия домой после многих лет нахождения в местах лишения свободы, как и проблема трудоустройства освобожденных лиц, — самостоятельная тема исследования.

В свою очередь, профессиональная преступность составляет наиболее опасную часть рецидивной преступности. Профессиональные преступники — это лица с абсолютно негативными мотивационными установками, для которых совершение преступлений становится неотъемлемой частью их повседневной жизни. Преступления,

вызывающие негативные последствия для окружающих их лиц, являются для профессиональных преступников средством существования, что свидетельствует о

75

циничности их поступков и пренебрежении элементарными интересами всех других лиц.

Рецидивная и профессиональная преступность, кроме того, характеризуется достаточно высокой сплоченностью своих представителей. Существуют корпоративные объединения рецидивных и профессиональных преступников со своей внутренней структурой и едиными интересами. Логичным завершением такого рода криминального объединения стала сложившаяся совершенно особая криминальная субкультура, оказывающая негативное влияние на все стороны общественной жизни. В последние десятилетия наблюдается масштабное проникновение элементов криминальной субкультуры в общественную и повседневную жизнь граждан. С сожалением и известным допуском можно констатировать, что криминальная субкультура стала составной частью общей культуры, причем этот процесс характерен не только для нашей страны, но и для всего мира, о чем, в частности, свидетельствует повсеместное распространение татуировок, многие из которых являются условными тюремными обозначениями.

Рецидивная и профессиональная преступность — это становой хребет всей преступности.

Понятие и виды рецидивной и профессиональной преступности

Рецидивная преступность — это составная часть всей преступности, выделенная по особой характеристике субъекта преступления — лица, ранее уже совершавшего преступление (преступления).

Понятие «рецидив» произошло от латинского recidivus, что в переводе означает повторение явления после его кажущегося исчезновения. Рецидив преступлений отличается от простой повторности тем, что новое преступление совершается после того, как были приняты предусмотренные законом меры за предыдущие преступления. Рецидивная преступность выражает такое негативное качество преступности, как ее устойчивость, а ее повышенная общественная опасность

76

заключается в том, что она свидетельствует об упорном нежелании ряда лиц вести себя в соответствии с принятыми в обществе нормами, о предпочтении такими лицами криминальных вариантов решения своих проблем, несмотря на принятые к ним меры. Масштабы рецидивной преступности могут свидетельствовать о несовершенстве правоохранительной системы, не способной эффективно влиять на лиц, совершивших преступления, слабом воздействии наказания, не достигающего целей исправления и перевоспитания осужденных и, конечно, о сложной социально-

экономической ситуации, препятствующей ресоциализации (постпенитенциарной адаптации) таких лиц.

Особое значение исследования проблем рецидивной преступности и растущая актуальность данной темы объясняют повышенное внимание к ней как отечественных, так и зарубежных ученых-криминологов. В первую очередь следует обратить внимание на научные труды A. И. Алексеева, Ю. М. Антоняна, Е. А.

Антонян, Н. С. Артемьева, B. И. Горкина, А. И. Гурова, П. Н. Кобеца, Н. А.

Коломытцева, C. Я. Лебедева, В. И. Попова, А. П. Фильченко, Д. Ф. Шели, А. В.

Шеслера, И. В. Шмарова, А. М. Яковлева и др.

Рецидивисты — наиболее запущенные в нравственно-правовом отношении лица,

трудно поддающиеся воспитательному воздействию, оказывающие заметное отрицательное воздействие на качественные характеристики преступности,

повышение степени ее тяжести, общественной опасности, организованности и профессионализма. Они несут в общество свои антиобщественные взгляды и нормы поведения, пропагандируют криминальную субкультуру, оказывая тем самым пагубное влияние на морально неустойчивых лиц, особенно из молодежной среды,

втягивая их в преступную деятельность.

Что касается неблагоприятных тенденций роста рецидивоопасности всей преступности, то следует особо остановиться на ее негативных последствиях. Среди них в первую очередь выделяется проблема усиления самодетерминации преступности. Она выражается целым рядом обстоятельств.

77

1.Рецидивная преступность способна влиять на показатели степени тяжести и общественной опасности всей преступности.

2.В криминологии давно доказано влияние рецидивной преступности на тенденции преступности несовершеннолетних, которых рецидивисты вовлекают в преступную деятельность с помощью уголовной романтики, криминальной субкультуры и т.д.

3.Резко меняется к худшему состав осужденных, отбывающих наказания в уголовно-

исполнительных учреждениях. Среди них стали преобладать опасные преступники,

многократные рецидивисты с глубокой нравственно-правовой деформацией личности, плохо или вообще не поддающиеся исправлению и перевоспитанию,

отрицательно влияющие на оперативную обстановку в исправительных учреждениях,

ведущие соответствующую психологическую обработку отбывающих там наказание осужденных. В результате этого в местах исполнения наказаний вместо исправления и перевоспитания происходит консолидация преступного мира и его профессионализация. Интересен тот факт, что, по мнению 76,5% осужденных, лица,

отбывающие наказания в местах лишения свободы, приобретают там криминальный опыт. Все это может свидетельствовать о расширении пенитенциарной самодетерминации преступности.

4. При рецидиве, особенно многократном, повышается профессионализм преступников, они приобретают и закрепляют необходимые криминальные знания и навыки, криминальный опыт. В итоге преступная деятельность постепенно вытесняет любую иную и становится для преступника основным или даже единственным источником доходов, часто обеспечивая достаточно высокий уровень жизни.

Переход от рецидивной преступности к профессиональной происходит в результате многократного совершения преступлений однородного состава (только карманных или только квартирных краж, краж из сумок, только в поездах или только в метро и т.д.). В связи с этим показателем взаимосвязи рецидивной и профессиональной преступности является доля в общем числе лиц, ранее совершавших преступления,

тех, которые совершают преступления однородного состава. В последние годы этот показатель составляет около 30%.

78

Сложности изучения рецидивной преступности связаны с тем, что не существует единого понятия такой преступности. В уголовном праве и в криминологии рецидивная преступность рассматривается по-разному.

Уголовно-правовой и криминологический рецидив серьезно различаются. В

соответствии со ст. 18 УК РФ «рецидивом преступлений признается совершение умышленного преступления лицом, имеющим судимость за ранее совершенное умышленное преступление». Такой рецидив считается уголовно-правовым, его также называют легальным. При таком рецидиве в соответствии с ч. 4 ст. 18 УК РФ не учитываются: а) судимости за умышленные преступления небольшой тяжести; б)

судимости за преступления, совершенные лицом в возрасте до 18 лет; в) судимости за преступления, осуждение за которые признавалось условным либо по которым предоставлялась отсрочка исполнения приговора, если условное осуждение или отсрочка не отменялись и лицо не направлялось для отбывания наказания в места лишения свободы, а также судимости, снятые или погашенные в порядке,

установленном ст. 86 УК РФ.

В криминологии принято более широкое понятие рецидива — криминологический рецидив. К нему относят все преступления, совершенные лицами, ранее совершавшими преступления, если прежние преступления становились известными правоохранительным органам и имело место основанное на законе реагирование на них. Это не только осуждение судом, но и освобождение от уголовной ответственности по нереабилитирующим основаниям в связи: а) с деятельным раскаянием (ст. 75 УК РФ); б) примирением с потерпевшим (ст. 76 УК РФ); в) актом амнистии (п. 3 ч. 1 ст. 27 УПК РФ).

Под данное понятие подпадают все преступления, совершенные лицами: 1)

судимость которых снята и погашена; 2) судимость которых не снята и не погашена; 3) отбывающими наказание; 4) освобожденными от ответственности по нереабилитирующим основаниям; 5) совершившими новое преступление в период предварительного расследования или судебного разбирательства уголовного дела о предыдущем преступлении.

79

Существует также пенитенциарный рецидив, который применяется, когда надо подчеркнуть, что последующее преступление совершено после отбывания наказания за предыдущее преступление в виде лишения свободы. Некоторые авторы таким рецидивом считают совершение нового преступления в условиях отбывания лишения свободы, т.е. в пенитенциарном учреждении. Однако это приводит к отождествлению рецидивной и пенитенциарной преступности. На самом деле эти понятия важно различать, имея в виду указанное выше криминологическое определение рецидивной преступности. Поэтому целесообразно в целях конкретизации называть такой рецидив постпенитенциарным, что как раз и позволит отличить его от пенитенциарной преступности.

Рецидивная преступность — особый вид преступности: в отличие от первичной она обладает как общими характеристиками, присущими любому виду преступности:

состоянием, уровнем, динамикой, структурой, организованностью,

профессионализмом и т.д., так и специфическими, присущими только ей характеристиками.

Специфические характеристики рецидивной преступности.

1. Кратность рецидива — количество преступлений с применением соответствующих мер уголовно-правового воздействия, предшествующих последнему преступлению.

По общему правилу выделяются однократный и многократный рецидивы. К

последнему относится совершение одним лицом трех и более преступлений.

2.Степень общественной опасности рецидива, определяемая количеством и удельным весом преступлений, признанных опасным и особо опасным рецидивом.

3.Общий и специальный рецидивы различаются степенью однородности совершаемых рецидивистом преступлений. Специальный рецидив,

характеризующийся повторным совершением преступлений однородного состава,

свидетельствует о профессионализме рецидивистов и повышенной степени их общественной опасности.

4. Интенсивность рецидива, которая характеризуется частотой совершения преступлений и периодом времени между предыдущим и последующим

80