
!Экзамен зачет 25-26 год / matskevich_im_aminov_ii_antonian_ea_i_dr_kriminologiia
.pdfВторой фактор связан с произошедшими в 2015 г. экономическими, социальными и политическими событиями, оказавшими заметное негативное воздействие на состояние законности и правопорядка в Российской Федерации. Среди них — прежде всего геополитические факторы: продление политики экономических санкций,
падение цен на энергоносители, девальвация рубля. Это, в свою очередь, повлияло на снижение уровня жизни населения и другие показатели социально-экономического развития страны.
Последствия преступности — это тоже количественный показатель, позволяющий определить характер вреда, причиняемого преступлениями. В общем виде он выражается в абсолютных показателях: а) общего числа лиц, потерпевших от преступлений, в том числе погибших; б) лиц, здоровью которых причинен тяжкий вред; в) размера материального ущерба, причиненного экономическими преступлениями.
Оценка последствий преступности имеет очень большое значение для определения всей политики борьбы с преступностью. В связи с этим, безусловно, прогрессивным сдвигом в системе учета преступлений явилась разработка специальной формы статистической отчетности, посвященной характеристике потерпевших, хотя и она не может отразить все интересующие криминолога данные, поэтому статистическая информация должна дополняться результатами специальных криминологических исследований.
Аналогично с показателями уровня преступности можно определить и показатель уровня виктимности населения, использовав формулу расчета коэффициентов,
посредством сопоставления числа потерпевших с количеством проживающего на соответствующей территории населения, аналогично тому, как рассчитываются коэффициенты преступности.
Общее число потерпевших составляло в 2010 г. 2 062 037 человек, в 2012 г. - 1 895
970, в 2014 г. - 1 819 811 и в 2015 г. - 1 949 050 человек. Таким образом, наблюдается снижение количества потерпевших (до 2014 г.), однако темпы снижения постоянно уменьшались. В 2010 г. число преступлений, по которым установлены потерпевшие,
41
уменьшилось на 10,4%, в 2011 г. — на 7,8, в 2012 г. — на 5,4, в 2013 г. — на 5,3, в
2014 г. — на 3,3%.
Таблица 2
Динамика коэффициента погибших и получивших тяжкий вред здоровью
врезультате преступлений в городах и сельской местности
вРоссийской Федерации (на 100 тыс. человек)
Показатель |
Годы |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2010 |
2011 |
|
2012 |
2013 |
2014 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Погибшие, |
29,6 |
28,1 |
|
27,1 |
25,6 |
24,4 |
|
человек: |
|
|
|
|
|
|
|
всего |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
в городах |
23,5 |
21,6 |
|
21,6 |
19,6 |
18,3 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
в |
сельской |
44,8 |
43,9 |
|
43,6 |
41,1 |
39,4 |
местности |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Соотношен |
1,9 |
2,0 |
|
2,1 |
2,1 |
2,2 |
|
ие |
уровней |
|
|
|
|
|
|
в сельской и |
|
|
|
|
|
|
|
городской |
|
|
|
|
|
|
|
местности, |
|
|
|
|
|
|
|
разы |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Получивши |
35,8 |
34,6 |
|
35,4 |
36,8 |
36,6 |
|
е |
тяжкий |
|
|
|
|
|
|
вред |
|
|
|
|
|
|
|
здоровью, |
|
|
|
|
|
|
|
человек: |
|
|
|
|
|
|
|
всего |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
в городах |
31,9 |
30,7 |
|
31,4 |
33,0 |
33,1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
42 |
|
|
в |
сельской |
45,0 |
43,9 |
45,2 |
46,1 |
44,9 |
местности |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Соотношен |
1,4 |
1,4 |
1,4 |
1,4 |
1,4 |
|
ие |
уровней |
|
|
|
|
|
в сельской и |
|
|
|
|
|
|
городской |
|
|
|
|
|
|
местности, |
|
|
|
|
|
|
разы |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Отсюда следует, что изменение числа потерпевших соответствует тенденции самой преступности, доказательством чего является прирост числа потерпевших в 2015 г. (на 7,1%), соответствующий приросту преступности. Интересен при этом тот факт,
что с 2012 г. растет число преступлений, потерпевшими от которых являются не граждане России, а приезжие, в том числе мигранты и беженцы.
Последствия преступности особенно остро выражаются показателем уровня погибших (табл. 2): в 2014 г. в Российской Федерации он составил 24,4 человека на
100 тыс. населения (в 2013 г. — 25,6). Однако в 42 субъектах Федерации он был выше,
а в трех превысил общероссийские показатели более чем в два раза.
Как видно из представленных в таблице данных, уровень погибших в России в сельской местности значительно выше, чем в городской.
Число потерпевших от преступлений, связанных с насильственными действиями,
составило 371 307 человек. Из них 44,4% — женщины (164 993 человека), 12,5% —
несовершеннолетние (46 366 человек). Постоянно растет число малолетних потерпевших от преступлений, сопряженных с насильственными действиями,
особенно сексуального характера: в 2010 г. их число составило 802 человека, в 2012
г. — 1570, в 2013 г. —2210, в 2014 г. — 2584 человека. Таким образом, с 2010 по 2014
г. их количество выросло в 3,2 раза.
Качественные характеристики преступности выражаются через ее структуру и характер. Структура преступности — это соотношение отдельных видов
43
преступлений в их общем количестве. Она определяется с помощью обычной формулы расчета соотношения части и целого и выражается соответствующей долей или удельным весом. Например, для определения доли краж в общем числе преступлений следует количество зарегистрированных в стране краж (в 2015 г. — 1
018 456) разделить на общее число зарегистрированных в том же году преступлений
(2 388 476) и полученный результат выразить в процентах (42,6%). Таким же образом рассчитывают долю убийств, сопоставляя их количество (11 353) с общим числом зарегистрированных преступлений, что показывает долю убийств — 0,5%.
В структуре преступности выделяются следующие виды преступлений, отражающие ее качество.
1. По степени тяжести и общественной опасности: а) небольшой тяжести; б) средней тяжести; в) тяжкие; г) особо тяжкие. Данная классификация преступлений предусмотрена ст. 15 УК РФ, в которой определены соответствующие категории преступлений в зависимости от максимальных сроков наказания, предусмотренных УК РФ. Такую классификацию преступлений следует считать уголовно-правовой.
Однако для криминологического анализа преступности она имеет огромное значение,
так как является основным показателем качества преступности. При этом принято выделять долю (удельный вес) тяжких и особо тяжких преступлений и анализировать этот показатель в динамике по годам, по регионам и т.д. Например, в последние годы
(2009—2015 гг.) доля тяжких и особо тяжких преступлений в России несколько снизилась: с 26 до 24%.
2. По характеру умысла преступления делятся: а) на умышленные; б) неосторожные.
Такое деление также предусматривается уголовным законодательством (ст. 24 УК РФ), хотя его основанием по уголовному закону является форма вины. Поэтому данную классификацию можно считать уголовно-правовой. В структуре преступности основную долю составляют умышленные преступления, а
неосторожные — примерно 10%. Вместе с тем нельзя забывать о том, что латентность неосторожных преступлений значительно выше, чем умышленных, так как в случае отсутствия реального вреда, причиненного неосторожным преступлением, оно, как
44
правило, остается невыявленным, а следовательно, за рамками регистрации; при этом вред, причиняемый неосторожными преступлениями, по масштабам часто значительно превышает последствия умышленных преступлений, причем как с точки зрения материального ущерба, так и человеческих жертв. Мы знаем много примеров,
когда в результате одного дорожно-транспортного происшествия или нарушения правил техники безопасности одновременно гибнет и получает увечья большое количество людей.
3. По объекту преступных посягательств все зарегистрированные преступления делятся в соответствии с уголовным законодательством.
3.1. По разделам УК РФ на преступления: а) против личности; б) в сфере экономики;
в) против общественной безопасности и общественного порядка; г) против государственной власти; д) против военной службы; е) против мира и безопасности человечества.
3.2. По главам УК РФ (например, в разд. VIII «Преступления в сфере экономики» выделяются преступления: а) против собственности (гл. 21 УК РФ); б) в сфере экономической деятельности (гл. 22 УК РФ); в) против интересов службы в коммерческих и иных организациях (гл. 23)).
3.3 По конкретным видам преступлений. Так, из любой главы могут быть выбраны отдельные виды преступлений, имеющие для исследования особое значение, и
определен их удельный вес как в общем числе преступлений, так и в числе преступлений соответствующей категории.
Например, в числе преступлений против собственности преобладающее место занимают кражи; их удельный вес в числе таких преступлений составляет более 70%,
но и в общем числе всех зарегистрированных преступлений кражи составляют примерно 42—44%, из чего можно сделать вывод, что в России — это самый распространенный вид преступности.
Уголовно-правовые классификации преступлений от криминологических классификаций отличаются четкостью и системностью построения. Однако
криминологические |
классификации |
способны |
глубже |
охарактеризовать |
|
|
45 |
|
|
преступность, показать ее сущность и даже в определенной мере вывести исследователя на ее причины.
4. По мотивации криминологические преступления делятся: а) на корыстные; б)
насильственные; в) политические; г) иные.
5. По социальной направленности преступления в криминологии делятся на следующие.
5.1. Направленные против интересов государства (экономических, политических,
иных).
5.2. Направленные против интересов личности, которые, в свою очередь, делятся на направленные против: а) жизни и здоровья; б) свободы, чести и достоинства; в)
половой свободы и неприкосновенности; г) имущественных интересов.
6. Преступность в различных сферах жизнедеятельности: а) трудовой; б) бытовой; в)
досуговой.
7. Преступность в разных отраслях хозяйственной и иной деятельности:
а) в промышленности; б) сельском хозяйстве; в) торговле; г) кредитно-банковской сфере; д) валютно-финансовой сфере; е) внешнеэкономической сфере; ж)
правоохранительной сфере; з) иных сферах.
Например, А. И. Долгова небезосновательно выделяет преступность в криминальной сфере, что при системном подходе к понятию преступности подчеркивает взаимодействие и возможные противоречия отдельных структурных элементов,
входящих в систему преступности.
8. Преступность разных социально-демографических групп населения можно выделить: а) по полу (мужчины и женщины); б) возрасту (несовершеннолетние и другие возрастные группы); в) семейному положению (замужние, женатые, холостые,
разведенные, имеющие или не имеющие детей и т.д.): г) образованию (лица со средним, средним специальным, неполным средним, неполным высшим, высшим образованием); д) гражданству (граждане России, иностранные граждане, лица без гражданства); е) оседлости (местные жители, приезжие, мигранты) и т.д.
46
9. Преступность разных социально-профессиональных групп населения делится на преступность: а) рабочих; б) служащих; в) работников сельского хозяйства; г)
наемных работников; д) предпринимателей без образования юридического лица; е)
работников органов исполнительной власти; ж) учащихся и студентов; з) лиц, не имеющих постоянного источника доходов; и) безработных и т.д.
В зависимости от задач исследования часто предусматривают и другие криминологические классификации преступлений, в целом отражающие структуру преступности. Можно, например, выделить преступления, совершенные на улицах
(так называемую уличную преступность), в иных общественных местах; в
лесопарковой зоне, а также хищения грузов на железнодорожном транспорте или преступления, совершенные с применением оружия, и т.д.
Качественные характеристики преступности определяются не только ее структурой,
но и характером. Характер преступности отражает ее внутренние характеристики, те глубинные процессы, которые в ней происходят и которые зачастую не лежат на поверхности, а присущи ей как достаточно скрытой, изолированной от общества системе. К таким характеристикам следует прежде всего отнести устойчивость преступности, ее организованность и криминальный профессионализм преступников.
Устойчивость преступности определяется как многократность преступлений и их рецидив. Именно рецидив является наиболее ярким проявлением устойчивости преступности, так как свидетельствует о том, что в обществе всегда существуют лица,
упорно не желающие вести себя в соответствии с принятыми нормами,
предпочитающие криминальные способы решения своих проблем, неоднократно совершающие преступления, несмотря на принимаемые к ним меры. В связи с этим показатель рецидивоопасности преступности (соотношения первичной и рецидивной преступности в общем числе зарегистрированных преступлений) является и показателем степени общественной опасности всей преступности. При этом имеется в виду криминологический рецидив как более широкое понятие, включающее все повторные преступления, независимо от того, применялись ли к виновным уголовные наказания, была ли снята (погашена) судимость, каким было предыдущее
47
преступление и в каком возрасте оно было совершено. Иными словами, по сравнению с уголовно-правовым рецидивом, предусмотренным ст. 18 УК РФ, к
криминологическому рецидиву относятся любые повторные преступления, если имело место основанное на законе реагирование правоохранительных органов на предыдущие преступления (в том числе амнистия, освобождение от ответственности по нереабилитирующим основаниям и др.). Только такой криминологический рецидив является показателем, характеризующим устойчивость преступности, тогда как уголовно-правовой рецидив скорее демонстрирует особенности современной уголовной политики.
В последнее десятилетие начиная с 2003 г. отмечается рост рецидивной преступности, причем не только в абсолютных показателях, но и в относительных — в соотношении с первичной преступностью. Особенно активно этот процесс происходил в последние пять лет. Как свидетельствуют статистические данные,
общее число рецидивных преступлений за последние пять лет (2010—2015 гг.)
выросло на 19,1%, хотя за тот же период общее количество зарегистрированных преступлений сократилось на 10%.
Это явный показатель роста рецидивоопасности современной преступности,
выражающийся в увеличении удельного веса рецидивных преступлений в общей структуре преступности. Если в 2005—2006 гг. рецидив составлял около 30%, в 2010
г. вырос до 37%, в 2012 г. — до 46,6%, в 2013 г. достиг почти 50% всех преступлений
(49,6%), то в 2014 г. уже перешагнул этот рубеж и составил более 50% всех зарегистрированных и законченных расследованием преступлений (а именно —
53,7%), а в 2015 г. увеличил эти показатели до 55,1%.
Таким образом, можно утверждать, что в настоящий момент мы наблюдаем самую высокую за последние годы рецидивоопасность преступности, так как в 2014 г.
впервые за всю историю развития преступности рецидивные преступления составили более половины всех зарегистрированных преступлений. В соответствии с этой тенденцией среди всех преступников удельный вес рецидивистов за последние 15 лет
(с 2000 по 2015 г.) вырос более чем вдвое (с 25 до 52%).
48
Разные виды преступлений имеют различную рецидивоопасность, которая по общему правилу тем выше, чем выше степень тяжести и общественной опасности преступлений.
Ярким показателем качества преступности является ее организованность. В ст. 35 УК РФ рассмотрены четыре уровня организованности преступности: от самого низкого
— групповой преступности до самого высокого — преступного сообщества (преступной организации). Данная качественная характеристика преступности выражается показателями удельного веса в общем числе преступлений, деяний, совершенных: 1) группой лиц; 2) группой лиц по предварительному сговору; 3) организованной группой; 4) преступным сообществом (преступной организацией).
Наличие групповой преступности, тем более организованной преступности, является особо важным криминогенным фактором, свидетельствующим о консолидации преступного мира, его сплоченности, готовности серьезно противостоять силам правопорядка и способности существенно влиять на всю криминологическую ситуацию в стране. Криминология к организованной преступности относит деятельность организованных преступных формирований, организованных преступных групп, преступных организаций и преступных сообществ (ч. 3 и 4 ст. 35 УК РФ). Уголовный закон признает такими преступными формированиями следующие виды.
1.Банда (ст. 209 УК РФ) — организованная устойчивая вооруженная группа из двух и более лиц, заранее объединившихся для нападения на граждан и организации (постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17 января 1997 г. № 1 «О практике применения судами законодательства об ответственности за бандитизм»).
2.Незаконное вооруженное формирование (ст. 208 УК РФ) — объединение, отряд, дружина или иная группа, не предусмотренная федеральным законом.
3.Экстремистское сообщество (ст. 282 УК РФ) — организованная группа лиц, созданная для подготовки или совершения преступлений экстремистской направленности (т.е. по мотивам идеологической, политической, расовой, национальной или религиозной ненависти либо вражды либо вражды в отношении
49
какой-либо социальной группы), а также объединение организаторов, руководителей или иных представителей такого сообщества в целях разработки планов или условий для совершения преступлений экстремистской направленности.
4. Объединение, посягающее на личность и права граждан (ст. 239 УК РФ), —
религиозное или общественное объединение, деятельность которого сопряжена с насилием над гражданами или иным причинением вреда их здоровью либо с побуждением граждан к отказу от исполнения гражданских обязанностей или к совершению иных противоправных деяний.
5. Преступное сообщество (ст. 210 УК РФ) — преступная организация, созданная для совершения тяжких и особо тяжких преступлений (руководство таким сообществом),
создание объединения организаторов, руководителей или иных представителей организованных групп в целях разработки планов и условий для совершения тяжких и особо тяжких преступлений.
6. Организация террористического сообщества и участие в нем (ст. 205 УК РФ) —
устойчивая группа лиц, заранее объединившихся в целях осуществления террористической деятельности либо для подготовки или совершения одного либо нескольких преступлений террористического характера, либо иных преступлений в целях пропаганды, оправдания и поддержки терроризма, а равно руководство таким террористическим сообществом, его частью или входящими в такое сообщество структурными подразделениями.
В документах ООН под организованной преступностью понимается относительно массовая совокупность устойчивых и управляемых сообществ преступников,
занимающихся преступлениями как промыслом и создающих систему защиты от социального контроля с использованием таких противоправных средств, как насилие,
запугивание и коррупция.
При всем разнообразии организованных преступных формирований криминологи отмечают их общие устойчивые признаки, выделяя среди них обязательные и факультативные.
50