!Экзамен зачет 25-26 год / matskevich_im_aminov_ii_antonian_ea_i_dr_kriminologiia

правоохранительных органов, в России действуют свыше 920 преступных групп,

занимающихся наркобизнесом, более 300 из которых сформированы по этническому признаку (таджикские, цыганские, азербайджанские и др.) и имеют обширные межрегиональные и международные связи. Ими организованы стабильные каналы поставки крупных партий наркотиков из стран-производителей в Россию и транзитом в другие государства.

Увеличение наркопреступности подтверждается и данными о привлечении лиц,

выявленных в сфере незаконного оборота наркотиков, к уголовной ответственности:

так, прирост числа лиц, осужденных за преступления в сфере незаконного оборота наркотиков, в 2015 г. по сравнению с 2003 г. составил 37,9%, что несколько выше прироста числа наркопреступлений, выявленных в указанный период (22,5%).

Наибольший прирост по сравнению с аналогичным периодом наблюдался в 2006 г. (+24,2%), наибольшее снижение числа осужденных зафиксировано в 2004 г. (—

29,6%).

Анализ структуры совокупности осужденных за наркопреступления лиц показывает,

что до 94% указанной категории лиц ежегодно осуждается за незаконное изготовление, приобретение, хранение, перевозку, пересылку либо сбыт наркотических средств и психотропных веществ, до 2% — за незаконное культивирование запрещенных к возделыванию растений, содержащих наркотические вещества, до 4% — за организацию или содержание притонов.

Кроме того, растет (до 16 тыс. в год) число преступлений, обусловленных преступным оборотом наркотических средств, совершаемых ежегодно лицами в состоянии наркотического и токсического опьянения.

К сожалению, основная часть выявленных в сфере преступного наркооборота преступлений приходится на соответствующие деяния лиц, находящихся на низком

(исполнители) уровне иерархии наркодельцов (курьеры, сбытчики, распространители в микросреде). За совершение наркопреступлений ежегодно привлекаются к уголовной ответственности около 150 тыс. человек, 70% — лица в возрасте от 14 до

30 лет.

251

Изучение статистики наркопреступности позволяет выделить регионы с наибольшим удельным весом рассматриваемой преступности в общей структуре преступности:

Республика Ингушетия (24,4%), Санкт-Петербург (21,6%), Республика Северная Осетия — Алания (21,3%), Республика Тыва (20,4%), Республика Калмыкия (16,3),

Чеченская Республика (15,1%), Краснодарский край (12,7%), Ставропольский край

(12,3%). Особую озабоченность вызывают такие регионы, как Республика Тыва,

Республика Калмыкия, поскольку здесь на протяжении 10 лет наблюдаются стабильно высокие показатели и потребления наркотиков, и совершения наркопреступлений.

К сожалению, современные условия для воспроизводства незаконного потребления наркотиков в России не только сохраняются, а усугубляются продолжающимся социально-экономическим кризисом. При этом, учитывая значительную

«прозрачность» российских границ, социально-политическую обстановку в странах среднеазиатского региона и сопредельных с ними государств, а также увеличение спроса на наркотики в России и Европе, можно прогнозировать дальнейшее развитие базы незаконного производства наркотиков, рост их контрабандного ввоза в Россию и последующий транзит в страны Европы, а также организацию новых каналов наркотрафика. Не последнюю роль в распространении наркотиков играет сеть Интернет.

Личность наркопреступника

Современное состояние и негативные тенденции преступлений, связанных с преступным наркооборотом, во многом определяются особенностями личности наркопреступника.

Выделяются две большие группы таких личностей.

1. Потребители наркотиков. Они полностью зависимы психологически и физически от наркотиков, определяющей чертой их личности, влияющей на последующее поведение, в том числе преступное, является такая зависимость. Мотивы поведения

252

таких лиц связаны не столько с их образовательным, культурным,

профессиональным, социальным уровнем, сколько с деформацией личности, ее нравственно-психологических качеств. Особенностью лиц данной группы является то, что они не могут изменить произошедшую деформацию без привлечения медицинских специалистов.

В свою очередь, среди потребителей наркотиков можно выделить следующие подгруппы.

1.1.Интересующиеся. Лица, которые проявляют нездоровый интерес к наркотикам.

1.2.Пробующие. Лица, которые потребляют наркотики еще нерегулярно.

1.3.Употребляющие. Лица, которые потребляют наркотики регулярно, но полностью еще от них не зависимы.

1.4. Злоупотребляющие. Лица, которые больны наркоманией и полностью зависимы от наркотиков.

Опасность потребителей наркотиков состоит в том, что они составляют резерв для пополнения числа наркопреступников, а часто и сами участвуют в незаконном наркообороте. Около 75% всех наркоманов — это молодые люди в возрасте от 14 до

30 лет. Из них 23% — неквалифицированные рабочие; 62% — не занятые общественно полезным трудом; 5,3% — учащиеся; 23% — лица, ранее совершавшие преступления.

2. Активные участники преступного наркооборота. Они не обязательно сами являются потребителями наркотиков.

Здесь можно выделить следующую типологию личности наркопреступника.

2.1.Организаторы организованных групп, в том числе преступных сообществ.

2.2.Производители.

2.3.Экспедиторы.

2.4. Сбытчики (крупнооптового и мелкооптового наркотовара).

2.5.Рекламодатели.

2.6.Охранники.

2.7.Кассиры.

253

2.8.«Прачки» (отмывают, т.е. легализуют грязные деньги).

2.9.«Крыша».

Организаторы преступных (организованных) групп, в том числе преступных сообществ, созданных в целях совершения преступлений, относящихся к наркообороту, нередко формально принадлежат к «высшему свету» общества, но одновременно — аморальны и деспотичны. Здесь действует субкультура, которая очень схожа с субкультурой воров в законе, основанной на действии принципа круговой поруки.

Среди производителей в основном преобладают лица с высоким образовательным уровнем, имеющие профессию химика, фармацевта или специальные познания в области химии. От этой категории лиц следует отличать тех, кто занимается возделыванием наркосодержащих культур и их первичной обработкой; среди них,

напротив, преобладают лица с низким образовательным уровнем, имеющие сельскохозяйственную профессию или не имеющие ее вообще.

Рекламодатели (распространители рекламы) — это лица, которые бесплатно раздают наркотики в малых дозах всем желающим, нередко с применением различных форм психологического и психического воздействия, в том числе обмана. Вследствие распространения такой «рекламы» некоторые рекламодатели становятся сбытчиками наркотиков для лиц, оказавшихся в наркотической зависимости.

Довольно часто действия рекламодателей носят точечный характер и связаны с тонким расчетом в отношении того, кто должен стать наркоманом. Они стремятся,

чтобы наркотики начали принимать несовершеннолетние из обеспеченных семей.

При этом рекламодатели не только втягивают таких несовершеннолетних в употребление наркотиков, но и получают практически неограниченный доступ к материальным ресурсам их родителей. Более того, через них они втягивают в орбиту наркопреступности знакомых несовершеннолетних, у которых тоже есть деньги.

Особую роль в механизме преступного оборота наркотиков играют «прачки»

(отмыватели грязных денег) — владельцы финансовых и кредитных учреждений,

казино, других игорных заведений, ночных клубов, в которых, с одной стороны,

254

происходит нелегальная торговля наркотиками, а с другой — при помощи двойной бухгалтерии деньги, полученные от наркопреступности, поступают в легальный оборот, и наркопреступники становятся легализованными бизнесменами.

Отследить подобные финансовые операции, на первый взгляд, несложно. Однако проблема заключается в огромных масштабах этих финансовых поступлений,

обороте наличных денег, которые являются основным средством расчетов в тех же казино, и продажности официальных представителей государственных контрольно-

надзорных органов, обязанных не только отслеживать сомнительное происхождение денег, но и сообщать о каждом подобном случае в правоохранительные органы. «Крыша» — это те, кто обеспечивает защиту участников преступного наркооборота от уголовного преследования и преследования со стороны конкурентов

(коррумпированные чиновники и сотрудники правоохранительных органов).

К сожалению, в Российской Федерации сформировался многопрофильный разноуровневый вид организованной преступности, включающей широкомасштабное производство, переработку, транспортировку и распространение наркотиков. Наркосообщества в России пока еще молоды по сравнению со всемирно известными латиноамериканскими, азиатскими картелями и подобными наркоструктурами, но уже сейчас они представляют собой преступные группировки,

сформировавшиеся в общенациональных масштабах, многочисленные и многонациональные по составу.

Такие преступные группировки не претендуют на самостоятельность в мировой наркоиндустрии, но уже сейчас от того, к кому они примыкают, нередко зависит перераспределение сфер влияния. Преступные наркогруппировки из России (точнее говоря, из стран бывшего Советского Союза) отличают жестокость,

организованность, дисциплина и хорошие навыки военного боя. Подобные качества дают таким преступным группировкам значительное преимущество перед конкурентами.

Преступления, связанные с незаконным наркооборотом, часто носят групповой,

организационный характер, совершаются в условиях строгой конспирации.

255

Многочисленные посредники не знают всех участников и организаторов группы.

Преступные наркосделки всеми способами маскируются. Организаторы, располагая большими денежными средствами, подкупают и запугивают неустойчивых,

зависимых от них лиц, вовлекая их в преступные операции, подкупают и «покупают» отдельных сотрудников правоохранительных органов, работников медицинских учреждений, представителей власти, как правило, местного уровня.

При этом участники преступных групп нередко обманывают друг друга,

дезинформируют относительно фактов реализации полученных сумм, совершают кражи у своих подельников. Все это приводит к так называемым нарковойнам, в

результате которых совершаются многочисленные насильственные преступления, в

том числе убийства. Такие нарковойны в России пока еще носят локальный характер и не идут ни в какое сравнение с нарковойнами, например в странах Латинской Америки, где в такие конфликты вынуждено втягиваться государство и направлять для усмирения преступников регулярные воинские подразделения. Однако тенденция развития таких нарковойн у нас в целом выглядит негативно, хотя на сегодняшний момент и не носит угрожающего характера.

В подавляющем большинстве случаев изготовление наркотиков совершают мужчины

(97%). Женщины принимают участие в производстве наркотиков, как правило, в

составе группы. Хранение и сбыт наркотиков осуществляют также в большинстве случаев мужчины: 83% — хранение (мужчины); 96% — сбыт (соответственно мужчины). При этом наибольшее число преступлений по незаконному изготовлению,

хранению и сбыту наркотиков совершают лица в возрасте 18— 25 лет (49 и 54%

соответственно).

Происходит постоянное омолаживание наркопреступников. Преступники, снимая в аренду одновременно несколько квартир для конспирации, нередко используют детей тех родителей, у которых снимается квартира, для передачи наркотиков покупателям.

Таким образом, они вовлекают несовершеннолетних в свою преступную деятельность.

256

Изготовители синтетических наркотиков, как правило, имеют высшее образование,

причем в большинстве случаев — образование, связанное с химическим профилем.

Среди изготовителей, сбытчиков и лиц, осуществляющих хранение синтетических наркотиков, были выявлены и сотрудники научно-исследовательских институтов, и

работники других подобных организаций, служебная деятельность которых прямо или косвенно связана с химией. Весьма активна роль студентов, лаборантов и аспирантов учебных организаций химического профиля. При этом сбытчиками, как правило, выступают лица, которые имеют знакомых, потребляющих наркотики, а

также лица, работа которых связана со сферой обслуживания.

Около 50—65% лиц, т.е. основную часть осужденных за наркопреступления,

составляют граждане Российской Федерации в возрасте до 30 лет. При этом происходит снижение в данной категории лиц из числа несовершеннолетних. Так, в

период с 1999 по 2009 г. число осужденных за наркопреступления лиц в возрасте до

18 лет снизилось на 66,5%; с 5,7 до 2,3% снизился удельный вес таких лиц в общем числе осужденных за наркопреступления.

Таким образом, основная часть лиц, совершивших преступления в сфере незаконного оборота наркотиков, — это мужчины в возрасте до 35 лет, как правило, без постоянного дохода, являющиеся гражданами Российской Федерации. При этом каждый третий из указанных лиц ранее был судим за совершение преступлений,

связанных с незаконным оборотом наркотиков. Следовательно, наркопреступность характеризуется специальным рецидивом.

Причины наркопреступлений

Изучение причин наркопреступлений имеет важное значение не только для глубокого познания объективных истоков рассматриваемого криминального явления, но и для выработки эффективных предупредительных мер противодействия ему.

За последние 20 лет Россия переживает сложный, переходный исторический период своего развития. В этом кроются многие причины преступлений, в том числе

257

связанных с незаконным наркооборотом. Эти причины обусловлены системными противоречиями кризисного характера, неблагоприятным влиянием социально-

экономических факторов и прежде всего нестабильностью и разбалансированностью экономических, социальных и гендерных. Спад производства, экономический кризис,

рост цен, продолжающееся снижение уровня жизни, безработица, все еще до конца не решенные проблемы демографического порядка не могут не порождать социальные конфликты, которые приводят к потере ориентации, дезадаптации и деморализации некоторых лиц, особенно характерных для несовершеннолетних лиц и молодежи.

Необходимо указать на следующие специфические процессы, негативно влияющие на ситуацию в сфере незаконного наркооборота в России и во многом ее определяющие.

1.Распространение средствами массовой информации так называемой наркотической идеологии, включая пропаганду употребления возбуждающих и одурманивающих средств как якобы неотъемлемого атрибута современной молодежной субкультуры.

2.Демонстрация кинофильмов и телевизионных передач со сценами,

нейтрализующими отрицательное отношение к наркотикам у массовой аудитории и

даже, наоборот, искусственно разжигающих интерес к ним.

3.Подражание определенной части несовершеннолетних «героям» таких фильмов и телепередач.

4.Активизация усилий представителей преступной среды по вовлечению в нее несовершеннолетних, в том числе за счет приобщения к потреблению наркотиков.

5.Скачкообразный рост криминального наркобизнеса и формирование в Российской Федерации национального наркорынка в силу его особой прибыльности для производителей и распространителей наркотиков и уникального географического расположения России как страны, удобной для транзита наркотиков и обладающей огромным потенциалом реализации наркотиков (считается, что наркопреступники получают ежегодную прибыль в России в размере до 10 млрд. долларов США).

258

6. Увеличение прибыльности наркопреступности из-за ослабления системы контроля за незаконным оборотом наркотиков на территории постсоветского пространства,

сохранение «прозрачных границ», прежде всего со странами Средней Азии, которые,

в свою очередь, граничат с основным производителем героина в мире — Афганистаном.

7.Растущая заинтересованность международных преступных сообществ,

специализирующихся на незаконных операциях с наркотиками и их транзите через территорию России (с учетом, с одной стороны, ослабления контроля на границе, с

другой — развития транспортных магистралей, с третьей — большой протяженности и существующей неупорядоченности пограничного режима), в совокупности с выгодными предложениями, которые им поступают:

а) о закупках наркотического сырья в Средней Азии, на Дальнем Востоке;

б) приобретении разного рода синтетических наркотических средств, производимых в подпольных лабораториях или на нелегальных фармацевтических или химических предприятиях;

в) вывозе прекурсоров в регионы мира, где сконцентрировано крупное нелегальное производство наркотиков.

Надо отметить, что возможности подобных закупок, в том числе в России,

чрезвычайно велики. Например, площадь, занятая дикорастущими наркотикосодержащими растениями и их посевами (конопля, мак) на Дальнем Востоке и в некоторых других регионах Российской Федерациии, составляет по различным оценкам от 1 до 1,5 млн. га земли, причем сбор с 1 га может дать до 1 т.

сырья.

В разных регионах России наркоситуация, разумеется, неодинакова. Уровень незаконного распространения наркотиков, преступных проявлений на этой основе и динамика наркотизации населения зависят от ряда факторов, в том числе географического положения того или иного региона, возрастной структуры населения, условий семейного воспитания, экономической ситуации вообще и житейской в частности, степени социальной напряженности, социально-

259

психологических (включая этнопсихологические) особенности населения, наличия посевов дикорастущих наркотикосодержащих растений, концентрации учебных,

исследовательских организаций и предприятий химико-фармацевтического профиля и т.д. Вместе с тем приходится признать, что в стране не осталось регионов, где наркотики не оказывали бы заметного негативного влияния на состояние общественной безопасности и здоровье населения.

Росту наркопреступности способствует также высокий уровень общей преступности,

особенно организованной и профессиональной ее части. Известно, что злоупотребление наркотиками и их незаконный оборот — необходимый атрибут большей части преступного мира.

Неблагоприятное развитие наркоситуации в России объясняется также воздействием ряда способствующих резкой интенсификации незаконного оборота наркотиков объективных и субъективных условий. Среди них следует акцентировать внимание на следующие.

1.До сих пор нет эффективной системы выявления стойких потребителей наркотиков на ранних стадиях заболевания наркоманией.

2.Высокий спрос на наркотики со стороны несовершеннолетних и молодежных маргинальных групп населения, потерявших в переходный период социальную ориентацию или перспективу либо ставших жертвой ребяческого любопытства или необдуманной непрямой пропаганды со стороны массовой культуры.

3.Быстрый рост потребительской среды, прежде всего в промышленных городах.

Следует учитывать, что к регулярному потреблению наркотиков приобщаются не только традиционные потребители, но и предприниматели, рабочие, безработные,

студенты, учащиеся и даже домохозяйки.

4.Разветвленная транспортная сеть, наличие собственного наркосырья и наркопроизводства, соответствующего оборудования, лабораторий.

5.Широкие возможности для привлечения к производству наркотиков нуждающихся студентов медицинских вузов, фармацевтов, квалифицированных химиков с использованием оборудования по месту их работы.

260