Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

!!!Экзамен зачет 25-26 год / Korporativnoe_pravo_Novikova_Savronov_2023

.pdf
Скачиваний:
23
Добавлен:
16.01.2025
Размер:
1.62 Mб
Скачать

Корпоративное право

По существу, в этом же направлении развивается француз- ское торговое право после того, как в 2000 г. в Торговый ко- декс 1807 г. без каких-либо изменений были инкорпорированы тексты законов о торговых товариществах 1996 г. и о торговом представительстве 1991 г., и он стал рассматриваться как Но- вый Коммерческий кодекс (Nouveau Code de Commerce) — кон- солидированный акт инкорпорации, или компиляции (что, по некоторым доктринальным оценкам, ознаменовало фактиче- скую декодификацию французского торгового права). Примеча- тельно, что проведенная в 1998 г. реформа германского Торго- вого уложения 1897 г. также ограничилась модернизацией его корпоративно-правовых норм — о торговой фирме и о полных (открытых) и коммандитных товариществах, оставив практи- чески без всякого внимания нормы о торговых сделках.

Все это позволяет говорить о том, что современное торго- вое право (в тех правопорядках, где оно сохраняется в качестве особого явления) переживает процесс постепенного преобразо- вания, перехода из права, регулировавшего преимущественно торговые сделки (коммерческие договоры), в право, охваты- вающее главным образом регламентацию корпоративных от- ношений. Вместе с тем вне сферы действия большинства тра- диционных торговых кодексов по-прежнему остается статус акционерных и других хозяйственных обществ (объединений капиталов). В целом же торговое право безусловно сохраня- ет свой частноправовой характер и как специальное частное право в целом подчиняется действию гражданского права как общего частного права, поэтому любой торговый кодекс всегда является lex specialis в отношении гражданского кодекса как lex generalis.

В отличие от континентальной Европы исторический путь развития корпоративного законодательства России не столь продолжительный. Первое упоминание в литературе довольно часто связывают с указом Петра I 1699 г., в котором он поощ- рял купцов создавать торговые компании. В 1711 г. государь издал приказ о передаче государственной льняной фабрики в Москве в управление группе коммерсантов. В годы правле- ния Петра I частная собственность укреплялась, хотя законо- дательного статуса не имела, и все три права, указанные выше,

31

Н. А. Новокшонова, А. В. Сафонов

не были формально закреплены. Надо отметить, что укрепле- нию российской монархии в XVIII в. придавалось несравнимо большее значение, чем любым другим вопросам государствен- ного управления. А частный бизнес, особенно корпорации, вос- принимался российскими самодержцами как непосредственная угроза положению помещиков и дворян — опоре и источнику государственной власти. Этим объясняется, например, ликви- дация Екатериной II самоуправления в прибалтийских портах, а также то, что преимущественным правом создавать товари- щества обладали именно дворяне, кроме которых такое право имели только купцы 1–3-й гильдий1.

В России бытовала практика дарования государем-импера- тором привилегий торговым и промышленным делам, которая ограничивала развитие частного сектора и приводила к моно- полизации сфер торговли. Показательным примером является предоставление графу Шувалову Екатериной II права на моно- польную рыбную ловлю в Белом море.

Подобное административное регулирование в угоду част- ным интересам не способствовало развитию корпоративного законодательства. Отсутствие официального закрепления пра- ва частной собственности, акционерного капитала и ограни- ченной ответственности не позволяло российским промыш- ленникам и купцам расширять частный сектор, поскольку все зависело от царской милости и благосклонности, а привилегии, дарованные аристократам, ставили первых в слишком нерав- ное положение к последним. Поэтому даже такое крупное про- мышленное дело, как металлургические заводы Н. Демидова, не было корпорацией.

Ситуация начала меняться в 1836 г. с принятием нового за- кона, содержавшего положения о концессиях, сутью которых было предоставление инвестору ограниченного временем и масштабом права заниматься коммерческой деятельно - стью2. В случае решения особо важных государственных задач

1 Owen Th.C. The Corporation under Russian Law, 1800–1917: a Study in Tsarist Economic Policy. Cambridge University Press, 1991. 240 p.

2 Полный свод законов Российской империи (в редакциях 1857 и 1900

гг.). Т. 10, ч. 1. URL: https://www.library6.com/ index.php/2012-01-18-23-01- 00/1832-1899 (дата обращения: 28.11.2022).

32

Корпоративное право

предприниматели могли рассчитывать на привилегии и нало- говые послабления; инвесторам и руководителям создаваемых компаний гарантировалось право ограниченной ответственно- сти. Кроме того, впервые в России вводилось исключительное право акционеров управлять деятельностью компании. Фак- тически это означало признание права частной собственности. Общее собрание акционеров утверждало состав правления численностью не менее трех директоров. Учредители могли избираться в правление, члены которого управляли деятельно- стью компании простым большинством голосов и несли ответ- ственность за незаконные деяния. При проведении ежегодных собраний акционеры утверждали тремя четвертями голосов состав правления, общую политику управления и ревизионную комиссию из числа акционеров, не занятых в правлении. В то же время акционеры не имели права менять устав, утвержден- ный высочайшим повелением, а деятельность компании могла осуществляться только в рамках устава. Согласовать устав тоже было непросто: профильные министерства и Комитет мини- стров могли отказать по любому основанию, апелляции по это- му поводу в суде не принимались. Для увеличения уставного капитала требовалось отдельное разрешение министерства фи- нансов. Таким образом, государство сохраняло значительный контроль над деятельностью предпринимателей, что безуслов- но сдерживало свободное развитие корпоративного законода- тельства, так как истинная потребность в нем возникала лишь в условиях свободного рынка. Россия сохраняла концессионную систему с предварительным согласованием устава вплоть до Октябрьской революции.

Смена политического строя в 1917 г. не могла не отразиться на отечественном корпоративном законодательстве. В этом же году высшим советом народного хозяйства был подготовлен новый проект Декрета об экономических преобразованиях, первый раздел которого был посвящен национализации ак- ционерных компаний. Однако в годы нэпа с развитием то- варно-денежной политики ситуация изменилась, стали по - являться акционерные общества, что нашло свое отражение в Гражданском кодексе РСФСР 1922 г., содержавшем достаточ- но подробное регулирование акционерных обществ, которые

33

Н. А. Новокшонова, А. В. Сафонов

считались разновидностью товариществ. В нормативном акте предусматривался разрешительный порядок создания обществ с утверждением устава общества государственным органом. Акционерные общества делились на государствен- ные, смешанные и частные, исходя от формы собственности вкладов участников.

В период 70–80-х гг. в СССР начало активно развиваться корпоративное законодательство в отношении групп органи- заций — хозяйственных объединений. Правовой основой для совершенствования государственного управления экономикой были Закон СССР от 30 июня 1987 г. «О государственном пред- приятии (объединении)» и Положение о Государственном про- изводственном объединении, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 23 сентября 1987 г., закрепившие правовой статус и виды объединений, к числу которых были отнесены производственные и научно-производственные объ- единения1.

Дальнейшее развитие корпоративного законодательства связано с приватизационным процессом и массовым перехо- дом активов государства в собственность частных компаний, которые в итоге трансформировались обычно в две органи- зационно правовые формы: акционерные общества открыто- го или закрытого типа (будущие публичные и непубличные акционерные общества) и товарищества с ограниченной от- ветственностью (будущие общества с ограниченной ответ- ственностью).

Правовым основанием для подобной реорганизации послу- жил ряд принятых нормативных актов — Закон РФ «О при- ватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации», федеральные законы «Об обществах с ограниченной ответственностью», «Об акционерных обще- ствах», «О производственных кооперативах» и часть первая Гражданского кодекса РФ, в которую лишь в 2014 году было включено легальное определение корпорации.

1 Каплин С. Ю. Становление корпораций в России // Вестник Самарской гуманитарной академии. 2010. № 1 (7). С. 9.

34

Корпоративное право

1. КаковаВопросыправоваяи заданияприрода корпорацийдля самоконтроляв Древнем Риме. 2. Какие организационные формы корпораций были рас-

пространены в средние века в Европе.

3. Назовите особенности развития корпоративного законо- дательства в России.

4. Подготовьте доклад на тему «История развития корпора- тивного законодательства в США».

Найдите научныеПрактическпубликациие(статьизаданияили диссертации), по- священные истории развития корпоративного права в России и зарубежных странах и составьте эссе по материалам прочи- танного.

Составьте меморандумПроектнаяо том, чтоработанеобходимо сделать для того, чтобы привести документы закрытого акционерного об- щества в непубличное акционерное общество в соответствие с действующим законодательством.

Задачи

Когда№ 1 вступила в силу глава 4 части 1 Гражданского кодекса РФ, когда и какие существенные изменения в эту главу были внесены.

Во№ 2что необходимо было преобразовать индивидуальные (семейные) частные предприятия до 1 июля 1999 года. Какие последствия наступали в результате невыполнения этой обя- занности.

35

ТЕМА 3. УСТАВНЫЙ (СКЛАДОЧНЫЙ) КАПИТАЛ И ИМУЩЕСТВО КОРПОРАТИВНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

Признак имущественной обособленности корпорации явля- ется одним из самых существенных. Поэтому при учреждении корпорации необходимо прежде всего сформировать уставный капитал. Уставный капитал — это часть имущества юридиче- ского лица, которая сформирована за счет вкладов учредите- лей при создании организации или участниками в период де- ятельности корпорации в процессе увеличения (уменьшения) уставного капитала. По сути, уставный капитал — это суммар- ная денежная оценка вкладов участников корпорации. Зако- нами определяется минимальный размер уставного капитала. В обществах с ограниченной ответственностью и непублич- ных акционерных общества минимальный размер — 10 тысяч рублей, в публичных акционерных обществах он составляет 100 тысяч рублей. Однако отдельными законами этот мини- мальный размер может быть увеличен. Так, ст. 11 Федерального закона «О банках и банковской деятельности»1 устанавливает минимальный размер уставного капитала для банка на день подачи ходатайства о государственной регистрации и выдаче лицензии на осуществление банковских операций. Если банк вновь регистрируется с универсальной лицензией, то уставный капитал составляет 1 миллиард рублей, а для вновь регистри- руемого банка с базовой лицензией — 300 миллионов рублей, для вновь регистрируемой небанковской кредитной органи- зации — 90 миллионов рублей, а для вновь регистрируемой небанковской кредитной организации — центрального контр- агента — 300 миллионов рублей.

Такой же жесткий подход закон сохраняет и применительно к страховым корпорациям. В этом случае законодатель ставит размер уставного капитала в зависимость от того, каким видом

1 О банках и банковской деятельности : федер. закон от 02.12.1990 № 395-1 (ред. от 16.04.2022) (с изм. и доп., вступ. в силу с 03.07.2022) // Собрание законодательства РФ. 1996. № 6. Ст. 492.

36

Корпоративное право

страхования занимается страховая компания. Всоответствии со ст. 25 Закона РФ «Об организации страхового дела в РФ»1 ми- нимальный размер уставного капитала страховой организации составляет 300 миллионов рублей, но если она осуществляет страхование жизни или когда объектами страхования жизни могут быть имущественные интересы, связанные с дожитием граждан до определенных возраста или срока либо наступле- нием иных событий в жизни граждан, то эта сумма умножается на коэффициент 1,5.

Также повышенные требования к уставному капиталу, предъявляются к обществу, если его деятельность связана с производством и оборотом этилового спирта. Так, производ- ство этилового спирта вправе осуществлять казенные пред- приятия, а также иные организации, имеющие оплаченный уставный капитал (уставный фонд) в размере не менее чем 10 миллионов рублей2. Производство водки вправе осущест- влять казенные предприятия, а также иные организации, име- ющие оплаченный уставный капитал (уставный фонд) в раз- мере не менее чем 80 миллионов рублей. Если организация осуществляет розничную продажу алкогольной продукции, то минимальный размер уставного капитала (уставного фонда) не более 1 миллиона рублей, но конкретный размер определяется законом субъекта РФ. В Челябинске и Магнитогорске размер уставного капитала таких организаций составляет 200 тысяч рублей, а в других городах Челябинской области — 100 тысяч рублей, в сельских поселениях — 30 тысяч рублей3.

1 Об организации страхового дела в Российской Федерации : Закон РФ от 27.11.1992 № 4015-1 (ред. от 01.04.2022) // Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. № 2. Ст. 56.

2 О государственном регулировании производства и оборота этило- вого спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограни- чении потребления (распития) алкогольной продукции : федер. закон от 22.11.1995 № 171-ФЗ (ред. от 26.03.2022) // Собрание законодательства РФ. 1995. № 48. Ст. 4553.

3 О государственном регулировании качества этилового спирта, ал- когольной и спиртосодержащей продукции на территории Челябинской области : закон Челябинской области от 21.09.1998 № 51-ЗО (принят постановлением Законодательного собрания Челябинской области от 27.08.1998 № 353) // Южноуральская панорама. 1998. 24–30 сентября37.

Н. А. Новокшонова, А. В. Сафонов

В литературе неоднократно поднимался вопрос об увеличе- нии уставного капитала для корпорации. Конечно, уставный капитал в 10 000 рублей не может служить целям гарантии прав кредиторов. После реформы закон требует оплату мини- мального капитала в денежной форме. Но стоит ли настаивать на необходимости законодательного увеличения уставного капитала. никто не запрещает компании потратить денеж- ныеВосредства-первых,после оплаты уставного капитала.

, корпорация имеет право формировать добавоч- ныйВокапитал-вторых. Он может служить интересам поддержки финан- совой устойчивости корпорации. Сформировать добавочный капитал можно, например, с помощью суммы дооценки вне- оборотных активов; взносов участников (акционеров) сверх стоимости их долей или акций; курсовой разницы, связанной с расчетами с учредителями; вкладов в имущество общества, переоценки основных средств, продажи доли в фирме по цене выше номинальной, а также в результате поступления иных сумм, схожих по своей экономической сути. Вместе с тем ис- пользовать этот капитал можно не на любые цели.

корпорации вправе формировать резервные фондыВ-третьих. Уставом, ООО можно предусмотреть создание и порядок использования резервного фонда. В акционерном обществе ре- зервный фонд создается в размере 5 процентов от его уставно- го капитала, если иное не определено уставом. Ежегодно в ре- зервный фонд акционерного общества делаются отчисления в размере 5 процентов от чистой прибыли до достижения его размера. Резервный фонд общества предназначен для покры- тия его убытков, а также для погашения облигаций общества и выкупа акций общества в случае отсутствия иных средств. Резервный фонд не может быть использован для иных целей.

, это активное привлечение директоров к суб- сидиарнойВ-четвертыхответственности врезультате банкротства. Вп. 9 по- становления Пленума Верховного Суда РФ №53 осубсидиарной ответственности указывается, что такая обязанность возника- ет, когда опризнаках банкротства узнал или должен был узнать разумный директор. Если руководитель должника докажет, что само по себе возникновение признаков неплатежеспособности,

38

Корпоративное право

обстоятельств, названных в Закона о банкротстве, не сви- детельствовало об объективном банкротстве, и он, несмо- тря на временные финансовые затруднения, добросовестно рассчитывал на их преодоление в разумный срок, приложил необходимые усилия для достижения такого результата, вы- полняя экономически обоснованный план, такой руководитель может быть освобожден от субсидиарной ответственности на тот период, пока выполнение его плана являлось разумным с точки зрения обычного руководителя, находящегося в сход- ных обстоятельствах1.

, дело «Спектра» показало, что учредитель, может нестиВ-пятыхответственностьзанедокапитализациюсвоейкомпании2. Воктябре2015г.администрацияНовоигирминскогогородского поселения срочно приняла решение о создании новой ресурсос- набжающей организации — управляющей компании «Спектр», так как предыдущая прекратила свое существование, а ото- пительный сезон оказался под угрозой срыва. До мая 2016 г. компания применяла тарифы, установленные для прежних организаций, чтобы не допустить недовольство у населения. Однако из-за этого деятельность «Спектра» стала еще более убыточной. В марте 2017 г. в отношении «Спектра» возбудили процедуру банкротства. Конкурсный управляющий компании обратился с заявлением о привлечении к субсидиарной ответ- ственности. То есть суды могут привлечь к ответственности учредителей, если изначально при создании корпорации они понимали, что имущество недостаточно для бизнеса и впослед- ствии ничего не сделали для того, чтобы исправить ситуацию. Таким образом, на сегодняшний день нет необходимости в из- менении общей нормы по увеличению минимального размера уставного капитала.

1 О некоторых вопросах, связанных с привлечением контролирующих должника лиц к ответственности при банкротстве : постановл. Пленума Верховного Суда РФ от 21 декабря 2017 г. № 53 // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2018. № 3.

URL: https://kad.arbitr.ru/Document/Pdf/175c2288-591f-49fe-bced- 6686ca422969/6c5b9eaf-3171-447c-bab2-8e7d60b1e39c/A19-4454- 2017_20210521_Opredelenie.pdf?isAddStamp=True&fbclid=IwAR0LSkqfmEz iOaQgQxqtfFIakrCpGvWuIDCueM4unSnqODsmgBrh-T-dvUM 39

Н. А. Новокшонова, А. В. Сафонов

Корпорацияаким образомможетможнобытьсформироватьсоздана путемуставный капитал?

. Порядок учреждения начинается с принятия решения общим собранием участниками корпорацииуч еждения. В соотили- ветствииорган зациисо ст. 50.1 ГК РФ юридическое лицо может быть уч- реждено единолично или двумя и более учредителями, в этом случаерешениепринимаетсявсемиучредителямиединогласно. В решении указывается, на основании какого учредительного документа создается корпорация (устава, учредительного дого- вора). Сегодня учредители общества могут воспользоваться ти- повыми уставами1. В решении об учреждении корпоративного юридического лица указываются также сведения о результатах голосования учредителей по вопросам учреждения юридиче- ского лица, о порядке совместной деятельности учредителей по созданию юридического лица. Один из важных вопросов при учреждении корпорации — это

. Имущественная обособленностьформирование, созданиеуставногокорпоративкапи- ного щита — одно из важных условий создания юридическо- таго лица. Современные корпорации не могут существовать без серьезной имущественной базы. Поэтому рассмотрим вопрос формирования уставного капитала.

Вопрос о том, что можно внести в качестве , спорный. В соответствии со ст. 66.1 ГК РФуставвкла-

домный капиталучастника хозяйственного товариществавкладаили общества в его имущество могут быть денежные средства, вещи, доли (акции) в уставных (складочных) капиталах других хозяйствен- ных товариществ и обществ, государственные и муниципаль- ные облигации. Таким вкладом также могут быть подлежащие денежной оценке исключительные, иные интеллектуальные права и права по лицензионным договорам, если иное не установлено законом. Однако ст. 34 Закона об АО говорит, что оплата акций, распределяемых среди учредителей общества при его учреждении, дополнительных акций, размещаемых по- средствомподписки,можетосуществлятьсяденьгами,ценными бумагами, другими вещами или либо иными правами, имеющими денежнуюимуществеоценкуными. Оплатаправамидополни- тельных акций путем зачета денежных требований к обществу

401 Сервис выбора типовых уставов. URL: https://service.nalog.ru/statute/