!!!Экзамен зачет 25-26 год / Korporativnoe_pravo_Novikova_Savronov_2023
.pdf
Корпоративное право
числе на учете винвестиционной деятельности, осуществлении оценки и мониторинга объектов инвестиций факторов, связан- ных с окружающей средой (в том числе экологических факто- ров и факторов, связанных с изменением климата), обществом (социальные факторы) и корпоративным управлением (ESGфакторы), рисков ивозможностей, которые указанные факторы создают для объектов инвестиций, а также в добросовестном осуществлении прав акционера и взаимодействии с общества- ми — объектами инвестиций. Ответственное инвестирование для институциональных инвесторов отвечает фидуциарным обязанностям действовать добросовестно и разумно в интере- сах своих клиентов и выгодоприобретателей, способствуя по- вышению надежности и доходности инвестиций для указанных лиц. Ответственное инвестирование способствует созданию инвестиционного портфеля с приемлемым для инвестора со- отношением риска и доходности, поскольку риски, связанные с ESG-факторами, с высокой вероятностью могут трансформи- роваться в финансовые риски и привести к снижению стоимо- сти соответствующего актива.
Риски и возможности всегда были важным аспектом инве- стиционного анализа и прогнозирования доходности инвести- ций. Но по мере реализации странами своих обязательств, при- нятыхврамкахПарижскогосоглашенияпоклимату,разработки планов по введению отдельными странами трансграничного углеродного регулирования, идентификация, оценка и сравне- ние рисков и возможностей, связанных с ESG-факторами, стали особенно востребованны при осуществлении инвестиционной деятельности.
Учитывая то, что значительная часть целей устойчивого развития посвящена вопросам окружающей среды и разви- тия общества, при использовании концепции ответственно- го инвестирования фокус внимания инвесторов направлен на те активы, которые обеспечивают вклад в достижение ЦУР. Такое внимание со стороны инвесторов способствует рассмо- трению связанных с устойчивым развитием вопросов на за- седаниях совета директоров, интеграции указанных вопросов в стратегию, систему корпоративного управления, бизнес-мо- дель организаций. Таким образом, развитие ответственного
91
Н. А. Новокшонова, А. В. Сафонов
инвестирования способствует внедрению в компаниях подхо- дов по ответственному ведению бизнеса и достижению ЦУР1.
В соответствии с письмом Банка России реализуются следу- ющие принципы: объективное, сбалансированное по составу и простое для восприятия представление информации; необ- ходимый и достаточный объем раскрываемой информации; ориентация раскрытия нефинансовой информации на будущее и стратегические цели; ориентация при раскрытии нефинан- совой информации на заинтересованных лиц; последователь- ность и сопоставимость раскрываемой нефинансовой инфор- мации. К нефинансовой информации, подлежащей раскрытию, относятся сведения о стратегии (стратегии устойчивого разви- тия), сведения о корпоративном управлении, сведения о биз- нес-модели, сведения о политиках и процедурах, сведения о результатах реализации политик и процедур, сведения об основных рисках и возможностях.
В современных условиях Правительство разрешило орга- низациям-эмитентам не раскрывать частично или в полном объеме информацию о выпуске ценных бумаг. Речь идет о слу- чае, когда раскрытие или предоставление такой информации может привести к введению санкций в отношении эмитента и иных лиц, в т. ч. новых санкций в отношении лица, о котором эмитентом раскрывается или предоставляется информация. Также эта мера распространяется на ряд лиц, осуществляю - щих раскрытие инсайдерской информации. В их числе — УК, организаторы торговли, клиринговые организации, органы управления ГВФ, ППК, Банк России, информационные и рей- тинговые агентства2.
1Орекомендацияхпораскрытиюпубличнымиакционернымиобщества- минефинансовойинформации,связаннойсдеятельностьютаких обществ: информационное письмо Банка России от 12.07.2021 № ИН-06-28/49.
2 Об особенностях раскрытия и предоставления в 2022 году инфор - мации, подлежащей раскрытию и предоставлению в соответствии с тре- бованиями Федерального закона «Об акционерных обществах» и Феде- рального закона «О рынке ценных бумаг», и особенностях раскрытия инсайдерской информации в соответствии с требованиями Федерального закона «О противодействии неправомерному использованию инсайдер- ской информации и манипулированию рынком и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
92
Корпоративное право
Несмотря на современные проблемы в корпоративном пра- ве не следует отказываться от современных международных стандартов. Необходимо следить за быстроменяющимся зако- нодательством и вносить изменения в свою корпоративную политику. Вместе с тем следует разрабатывать российскую си- стему рейтингов, учитывающих ESG-принципы.
Рейтинговое агентство «Эксперт РА» поставило ПАО «Маг- нитогорский металлургический комбинат» на первую строчку в рэнкинге ESG-прозрачности компаний и банков. Высоко оце- нив работу ММК в сфере раскрытия нефинансовой отчетности, эксперты наградили компанию высшими баллами по всем трем критериям: итоговый балл ММК составил1 2,00 — максимально
возможный показатель для участников . |
|
Тренды корпоративного управления ММК: |
|
1. Декарбонизация — вопросы, связанные с изменением |
|
климата, находят отражение не только в политике го- |
|
сударств, но и в долгосрочных стратегических планах |
|
компаний по всему миру на фоне изменения глобальных |
|
рыночных моделей. |
|
2. Зеленая экономика — клиенты все больше стремятся |
|
к достижению углеродной нейтральности в рамках всего |
|
жизненного цикла своей продукции. Такие понятия, как |
|
«умные» города», «энергоэффективные здания», «авто- |
|
мобили с нулевыми выбросами», стали для нас привыч- |
|
ными. В связи с этим металлургическим компаниям не- |
|
обходимо разрабатывать уникальные, инновационные, |
|
специализированные, высококачественные премиальные |
|
продукты не только для повышения экологичности ста- |
|
лелитейного производства, но и для обеспечения клиен- |
|
тов нужной им продукцией, которая отвечает всем совре- |
|
менным экологическим требованиям. |
|
3. Повторное использование, восстановление и перера- |
|
ботка — ключевые элементы циркулярной экономики, |
|
которые быстро становятся частью новой реальности. |
|
Сталь — неотъемлемый компонент циркулярной эконо- |
|
мики, обеспечивающий создание устойчивого будущего. |
|
Помимо того, что сталь на 100 % пригодна для вторичной |
|
1 URL: https://www.kommersant.ru/doc/5079700 |
93 |
|
|
Н. А. Новокшонова, А. В. Сафонов
переработки, сталелитейный процесс становится все бо- лее эффективным благодаря рациональному использо- ванию и рекуперации энергии, рециркуляции воды и по- вторному использованию шлаков и хвостов в других отраслях.
4. Пандемия COVID-19 оказала и продолжает оказывать значительное влияние на развитие мировой экономики. Локдауны, нарушение цепочек поставок привели к росту инфляции во всех регионах мира и продолжают оказы- вать влияние на бизнес по всему миру. Дефицит полупро- водников оказал негативное влияние на восстановление авторынка. В металлургической отрасли в последние не- сколько лет мы стали свидетелями значительного дис- баланса рынка и роста цен на сырьевые ресурсы и ме- таллопродукцию.
5. Геополитика. В 2022 году сохраняющаяся внешнеполи- тическая напряженность усилилась в результате разви- тия событий в Украине, которые могут оказать негатив- ное влияние на товарные и финансовые рынки, а также на повышенную волатильность, особенно в отношении курсов иностранных валют и финансовых рынков. Воз- можны дальнейшие санкции и ограничения деловой активности компаний, работающих в соответствующих регионах, а также последствия для экономики в целом, но их полный характер и возможные последствия неиз- вестны.
6. Цифровизация.Стремительное развитиеновых цифровых технологий, их внедрение во все аспекты хозяйственной жизни являются неотъемлемой чертой современного конкурентоспособного бизнеса. Цифровые технологии встраиваются во все процессы, руководящие работой предприятия, помогая создавать и раскрывать ценность для всех стейкхолдеров. Это позволяет сделать органи- зацию более гибкой и эффективной
Таким образом, группа ММК осознает, что рост и устойчи- вость бизнеса зависят от успешного поддержания доверитель- ных и долгосрочных отношений с заинтересованными сторона- ми. ММК ведет открытый диалог со стейкхолдерами, учитывает
94
Корпоративное право |
|
|
|
вектора |
|||
их интересы в своей деятельности для определения1 |
|||||||
|
|
органы уп авления корпорацией. |
|||||
дальнейшего развития, в том числе в области ESG . |
|
|
|
||||
Рассмотрим подробнее |
|
|
|
общее со |
|||
брание ее участников |
|
|
|
|
|
|
|
Прежде всего, высшим органом корпорации является |
|
|
|
||||
|
. В некоммерческих корпорациях и про- |
||||||
изводственных кооперативах с числом участников более ста |
|||||||
высшим органом может являться съезд, конференция или иной |
|||||||
представительный (коллегиальный) орган, определяемый их |
|||||||
уставами в соответствии с законом. Компетенция этого органа |
|||||||
и порядок принятия им решений определяются ГК, другими за- |
|||||||
конами и уставом корпорации (ст. 65.3 ГК РФ). Поэтому целесо- |
|||||||
образно рассмотреть данный институт на примере некоторых |
|||||||
Общее брание акционеров реглам нтируется |
главой VII Фе- |
||||||
корпораций. |
|
|
|
||||
обществах |
|
|
|
|
|
|
|
дерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных |
|||||||
». Общее собрание акционеров — это высший орган |
|||||||
управления. Компетенция собрания определена в основном за- |
|||||||
коном (ст. 48 закона об АО), но есть часть вопросов, которые |
|||||||
могут быть переданы Совету директоров уставом (например, |
|||||||
некоторые случаи увеличения уставного капитала, избрание |
|||||||
единоличного исполнительного органа, утверждение годово- |
|||||||
го отчета и финансовой отчетности, избрание ревизионной |
|||||||
комиссии). Это можно сделать как в публичном, так и непуб- |
|||||||
личном АО. В непубличном обществе эти вопросы могут быть |
|||||||
определены в уставе при его учреждении, либо внесены в его |
|||||||
|
|
|
единогласно |
|
|||
устав, изменены и (или) исключены из его устава по решению, |
|||||||
принятому общим собранием акционеров |
|
|
|
|
всеми |
||
акционерами общества. Если полного кворума достичь невоз- можно, то тогда применимы процедуры ПАО. Например, вопрос о порядке выбора единоличного исполнительного органа це- лесообразно передать совету директоров. В соответствии с за- коном решение принимается большинством голосов общего собрания АО, при этом акционер, укоторого не менее 2% акций может предложить любой вопрос в повестку, а соответственно может предложить кандидата. Это создает сложность в про- ведении общих собраний. Если эту функцию передать совету
1 Годовая консолидированная финансовая отчетность ПАО ММК. URL: https://www.e-disclosure.ru/portal/files.aspx?id=9&type=4&attempt=1 95
|
|
|
|
|
Н. А. Новокшонова, А. В. Сафонов |
|
|
|
|||
|
директоров, то решение может быть принято квалифициро- |
|
|||||||||
ванным большинством. |
|
|
очередные внео |
||||||||
чередные |
|
|
|
|
|
проводить |
|||||
|
|
Собрания акционеров можно разделить на |
|
||||||||
|
|
|
|
. Акционерное общество обязано ежегодно |
|
|
|
||||
годовоеобщеесобраниеакционеров.Годовоеобщеесобраниеак- |
|||||||||||
ционеровпроводитсянеранеечемчерездвамесяцаинепозднее |
|||||||||||
чем через шесть месяцев после окончания отчетного года, если |
|||||||||||
иные требования к сроку его проведения в пределах указанного |
|||||||||||
срока не установлены уставом общества, т. е. оно должно быть |
|||||||||||
проведено с 1 марта по 30 июня. Остальные собрания являются |
|||||||||||
|
|
силуз кона |
|
|
|
|
|
|
|
||
внеочередными. Внеочередные собрания могутпроводитьсякак |
|||||||||||
в |
|
|
|
|
инициат вны и |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
(например количественный состав СД стал меньше |
||||||||
кворума), так и могут быть |
|
(по требованию ак- |
|||||||||
ционера владеющего в совокупностине менее 10 %). |
|
|
|||||||||
|
|
Собрания акционеров проходят в форме |
собрания (совмест- |
||||||||
ного присутствия акционеров для обсуждения вопросов по- |
|||||||||||
вестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным |
|||||||||||
на голосование) или заочного голосования. |
|
|
|
|
|||||||
|
|
При проведении общего собрания акционеров в форме собра- |
|||||||||
ния могут использоваться информационные и коммуникаци- |
|||||||||||
онные технологии. Так, акционер может принять участие в со- |
|||||||||||
брании через номинального держателя, или можно заполнить |
|||||||||||
бюллетень, размещенный на сайте общества, регистратора или |
|||||||||||
центрального депозитария не менее чем за 2 дня до собрания, |
|||||||||||
также возможно зарегистрироваться в качестве участника со- |
|||||||||||
брания, трансляция которого осуществляется через Интернет, |
|||||||||||
и голосовать в ходе собрания. Члены гражданско-правового |
|||||||||||
сообщества могут участвовать в заседании дистанционно с по- |
|||||||||||
мощью электронных либо иных технических средств, если при |
|||||||||||
этом используются любые способы, позволяющие достоверно |
|||||||||||
установить лицо, принимающее участие в заседании, участво- |
|||||||||||
вать в обсуждении вопросов повестки дня и голосовать. Такие |
|||||||||||
возможность и способы могут быть установлены законом, еди- |
|||||||||||
ногласнымрешениемучастниковгражданско-правового1 |
сообще- |
||||||||||
ства или уставом юридического лица (ст. 181.2 ГК РФ) . |
|
|
|||||||||
|
|
1 |
О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Рос - |
||||||||
сийской Федерации : федер. закон от 28.06.2021 № 225-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2021. № 27 (часть I). Ст. 5053.
96
|
|
|
Корпоративное право |
|
|
|
|
|
Решение собрания может быть принято без проведения за- |
|
|||||||
седания (заочное голосование) посредством отправки, в том |
||||||||
числе с помощью электронных либо иных технических средств, |
||||||||
не менее чем пятьюдесятью процентами от общего числа участ- |
||||||||
ников соответствующего гражданско-правового сообщества до- |
||||||||
кументов, содержащих сведения об их голосовании. По общему |
||||||||
правилу общее собрание акционеров, повестка дня которого |
||||||||
включает вопросы об избрании совета директоров (наблюда- |
||||||||
тельного совета) общества, ревизионной комиссии общества, |
||||||||
утверждении аудитора общества, не может проводиться в фор- |
||||||||
ме заочного голосования. Но действие п. 2 ст. 50 было приоста- |
||||||||
|
|
|
|
могло быть проведено в ф рме за |
||||
новлено до 31 декабря 2022 г., в 2022 г. по решению совета |
||||||||
очного голосования |
|
|
|
|
|
|
||
директоров общее собрание1 |
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
. С 1 января 2023 г. п. 2 ст. 50 закона выгля- |
|||||
дит так: «Общее собрание акционеров, повестка дня которого |
||||||||
включает вопросы об избрании совета директоров (наблюда- |
||||||||
тельного совета) общества, ревизионной комиссии общества, |
||||||||
о назначении аудиторской организации (индивидуального ау- |
||||||||
|
|
|
|
|
|
не может |
|
|
дитора) общества, а также вопросы, предусмотренные пп. 11 |
||||||||
п. 1 ст. 48 настоящего Федерального закона2 |
, |
|
прово- |
|||||
диться в форме заочного голосования» . |
|
|
|
|
||||
Совместно с Ассоциацией профессиональных инвесторов |
||||||||
было изучено регулирование формы собраний акционеров |
||||||||
в нескольких странах. В выборку попали: наиболее популярные |
||||||||
у инвесторов юрисдикции — США (Делавэр), Гонконг, Фран- |
||||||||
ция, Великобритания, Германия, Нидерланды; популярные оф- |
||||||||
шоры — Люксембург, Кипр, Британские Виргинские Острова, |
||||||||
Бермуды; иные крупные рынки — Китай, Япония, Индия, Швей- |
||||||||
цария, Южная Корея, Бразилия, ЮАР. Годовое общее собрание |
||||||||
акционеров публичной компании в заочной форме ни в одной |
||||||||
1 О внесении |
изменений в Федеральный закон «Об акционерных обще- |
|||||||
ствах»иоприостановлениидействияотдельныхположенийзаконодатель- |
||||||||
ных актов Российской Федерации : федер. закон от 25.02.2022 № 25-ФЗ // |
||||||||
Собрание2 |
законодательства. 2022. № 9 (часть I). Ст. 1257. |
|
|
|||||
О внесении изменений в Федеральный закон «Об акционерных обще- |
|
ствах» и отдельные законодательные акты Российской Федерации : федер. |
|
закон от 16.04.2022 № 114-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2022. |
|
№ 16. Ст. 2616. |
97 |
|
|
Н. А. Новокшонова, А. В. Сафонов
из стран не предусмотрено. Даже на время пандемии примеров введениятакойформыгодовогособранияпрактическинебыло1.
При этом решение на общем собрании считается принятым, если за него проголосовало большинство направивших эти до- кументы участников гражданско-правового сообщества. Зако- ном, единогласным решением участников гражданско-право- вого сообщества или уставом юридического лица может быть предусмотрено совмещение голосования на заседании и заоч- ного голосованияна. общем собрании акционеров по вопросам, поставленнымПравом голосана голосование, обладают:
• акционеры — владельцы обыкновенных акций общества;
• акционеры — владельцы привилегированных акций общества определенного типа, предоставляющих в со- ответствии с его уставом право голоса, если такие акции были размещены до 1 января 2002 года или если в такие акции были конвертированы размещенные до 1 января 2002 года эмиссионные ценные бумаги, конвертируемые в привилегированные акции;
• акционеры — владельцы привилегированных акций об- щества определенного типа, размер дивиденда по кото- рым определен в уставе общества (за исключением куму- лятивных привилегированных акций), если на последнем годовом общем собрании независимо от причин не было принято решение о выплате дивидендов или было при- нято решение о неполной выплате дивидендов по при- вилегированным акциям этого типа;
• акционеры— владельцыкумулятивных привилегирован- ных акций общества определенного типа, если на послед- нем годовом общем собрании, на котором должно было быть принято решение о выплате по этим акциям в пол- ном размере накопленных дивидендов, такое решение не было принято или было принято решение о неполной выплате дивидендов;
• акционеры — владельцы привилегированных акций об- щества, если в повестку дня общего собрания включены
1 Спирин Д. А. Активные акционеры в России и за рубежом. URL: https:// nccg.ru/assets/files/7.-d.spirin.-aktivnye-akcionery.pdf
98
Корпоративное право
вопросы о реорганизации или ликвидации общества, во- прос о внесении в устав непубличного общества измене- ний, содержащих указание на то, что такое общество яв- ляется публичным, вопрос, связанный свнесением вустав публичного общества изменений, исключающих указание на то, что оно является публичным, вопрос об обращении общества в Банк России с заявлением об освобождении его от обязанности раскрывать информацию, предусмо- тренную законодательством РФ о ценных бумагах, а так- же, если иное не предусмотрено федеральным законом, вопросы, решение по которым в соответствии с Федераль- ным законом «Об акционерных обществах» принимается единогласно всеми акционерами общества;
• акционеры — владельцы привилегированных акций об- щества определенного типа, если в повестку дня общего собрания включен вопрос о внесении в устав общества изменений или дополнений (утверждении устава обще- ства в новой редакции), ограничивающих права акцио- неров — владельцев этого типа привилегированных ак- ций, а также вопрос о принятии решения, являющегося в соответствии с законодательством РФ основанием для внесения в устав общества изменений или дополнений, ограничивающих права акционеров — владельцев этого типа привилегированных акций, либо включены вопросы об обращении с заявлением о листинге или делистинге привилегированных акций этого типа;
• акционеры — владельцы привилегированных акций не- публичного общества, если в повестку дня общего собра- ния включены вопросы, по которым они обладают правом голоса в соответствии с уставом непубличного общества;
• лицо, которому открыт счет депо депозитарных программ, если права на акции общества, размещение и (или) орга- низация обращения которых осуществляются за предела- ми РФ, удостоверяются ценными бумагами иностранного эмитента, выпущенными в соответствии с иностранным правом, и такие акции предоставляют акционерам — их владельцам право голоса по вопросам, включенным в по- вестку дня общего собрания;
99
Н. А. Новокшонова, А. В. Сафонов
• управляющие компании паевых инвестиционных фондов, если акции общества, предоставляющие акционерам — их владельцам право голоса по вопросам, включенным в повестку дня общего собрания, составляют имущество паевых инвестиционных фондов;
• доверительныйуправляющийилиучредительуправления, сведенияокоторомпредоставленыдоверительнымуправ- ляющим,еслиакцииобщества,предоставляющиеакционе- рам — их владельцам право голоса по вопросам, включен- нымвповесткудняобщегособрания,зачисленыналицевой счет (счет депо) доверительного управляющего;
• залогодержатель акций общества (за исключением слу- чаев, когда залогодержателем является само общество), еслиакцииобщества,предоставляющиеакционерам—их владельцам право голоса по вопросам, включенным в по- вестку дня общего собрания, являются предметом залога и условиями договора залога таких акций предусмотрено, что права по заложенным акциям (право голоса по зало- женным акциям) осуществляет залогодержатель;
• представители РФ, субъекта РФ или муниципального образования, если в отношении общества используется специальное право на участие РФ, субъекта РФ или муни- ципального образования в управлении указанным обще- ством («золотая акция»);
• иные лица в случаях, предусмотренных федеральными законами1.
Помнениюдиректорапокорпоративномууправлению«Про- сперити Кэпитал Менеджмент» Д. А. Спирина, если не прини- мать во внимание неголосующие привилегированные акции (доля которых строго ограничена), благодаря принципу «одна акция — один голос» российское регулирование полностью соответствует принципу active ownership, когда инвестор по- лучает долю корпоративных прав, соответствующую его доле в капитале. Важно, что компания узнает актуальный список
11Об общих собраниях акционеров : положение Банка России от 16. .2018 г. № 660-П // СПС «КонсультантПлюс». URL: https://www. consultant.ru/document/cons_doc_LAW_315800/. Доступ по паролю ФГБОУ ВО ЧелГУ.
100
