34. Участие прокурора в надзорном рассмотрении уголовного дела

• Надзорное производство по своей сути является одним из видов рассмотрения уголовного дела, приговор или иное судебное решение по которому вступили в законную силу.

• В соответствии с п. 16 ст. 5 УПК РФ в качестве надзорной инстанции выступает Президиум Верховного Суда РФ, рассматривающий в порядке надзора уголовные дела по надзорным жалобам и представлениям на вступившие в законную силу приговоры, определения и постановления судов.

С надзорным представлением в Президиум Верховного Суда РФ вправе обратиться Генеральный прокурор РФ и его заместитель.

• В судебном заседании участие прокурора обязательно. В судебном заседании Президиума Верховного суда принимает участие и высказывает свое мнение в форме выступления как правило заместитель Генерального прокурора РФ. Также вправе участвовать обратившиеся с надзорными жалобами заинтересованные лица и их представители.

Представление содержит: наименование суда, указание на суды, рассматривавшие уголовное дело в первой, апелляционной или кассационной инстанции, и содержание принятых ими решений; указание на судебные решения, которые обжалуются; указание на неправильное применение уголовного закона или допущенные судом существенные нарушения уголовно-процессуального закона, повлиявшие на исход дела, с приведением доводов, свидетельствующих о таких нарушениях; просьбу лица, подающего представление.

Надзорное представление должно быть подписано Генеральным прокурором Российской Федерации или его заместителем. К надзорному представлению прилагаются заверенные судами, рассматривавшими уголовное дело в первой, апелляционной или кассационной инстанции, копии судебных решений, принятых по делу.

Надзорное представление рассматриваются в ВС РФ в течение одного месяца со дня его поступления, если уголовное дело не было истребовано, или в течение двух месяцев со дня их поступления, если уголовное дело было истребовано, за исключением периода со дня истребования дела до дня его поступления в Верховный Суд Российской Федерации.

35. Участие прокурора по вновь открывшимся обстоятельствам уголовного дела.

Право возбуждения производства ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств принадлежит прокурору.

Поводами могут быть сообщения граждан, должностных лиц, а также данные, полученные в ходе предварительного расследования и судебного рассмотрения других уголовных дел.

К числу задач, решаемых прокурором в рассматриваемой стадии, нужно отнести:

• - непосредственную проверку наличия вновь открывшихся обстоятельств и организацию расследования новых обстоятельств как оснований возобновления производства по уголовному делу;

• - содействие суду в разрешении вопроса о возобновлении производства по уголовному делу;

• - реагирование на любые нарушения закона в процессуальной деятельности суда и иных участников уголовного судопроизводства (как на предварительном, таки на основном этапе стадии), способствование устранению этих нарушений.

• Досудебный этап стадии связывается с возбуждением прокурором производства ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств (ч.ч. 1-4 ст. 415 УПК РФ),

• Судебный этап состоит в рассмотрении соответствующим судом заключения прокурора о необходимости возобновления производства (ст. 417 УПК РФ) либо Президиумом Верховного Суда РФ представления Председателя Верховного Суда РФ (ч. 5 ст. 415 УПК РФ).

• Если в сообщении имеется ссылка на наличие новых обстоятельств, то прокурор своим постановлением возбуждает производство ввиду вновь открывшихся обстоятельств, проводит соответствующую проверку, истребует копию приговора и справку суда о вступлении его в законную силу. Также нужно направлять соответствующие материалы руководителю следственного органа для производства расследования этих обстоятельств.

• При отсутствии оснований для возобновления производства по уголовному делу следует выносить постановление о прекращении возбужденного производства.

36. Участие прокурора в рассмотрении судом вопросов, связанных с исполнением приговоров.

Прокурор осуществляет надзор за тем, чтобы вступившие в силу приговоры приводились в исполнение, а не оставались лишь провозглашенными, и само исполнение производилось в полном соответствии с требованиями уголовного, уголовно-процессуального и уголовно-исполнительного законодательства.

УПК РФ закрепляет, что вопросы, связанные с исполнением приговора, рассматриваются судом:1. по ходатайству реабилитированного; 2. по ходатайству осужденного; 3. по представлению органа внутренних дел по месту задержания осужденного; 5.по представлению учреждения или органа, исполняющего наказание.

В судебном заседании вправе участвовать прокурор.

18. Прокурорам по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях участвовать в судебных заседаниях при рассмотрении судами вопросов, связанных с исполнением приговоров в отношении осужденных, отбывающих наказания в исправительных и лечебно-профилактических учреждениях, следственных изоляторах, а также рассматривать обращения на судебные решения, вынесенные по вопросам применения к этой категории осужденных условно-досрочного освобождения, замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания, освобождения от наказания в связи с тяжелой болезнью, изменения вида исправительного учреждения и условий отбывания наказания осужденными, их перевода из одного исправительного учреждения в другое.

Учитывать, что ввиду отсутствия специализированных прокуроров или значительной удаленности от судов в этих судебных заседаниях могут участвовать прокуроры соответствующих территориальных прокуратур.

19. Руководителям прокуратур обеспечивать обязательное участие прокуроров в судебном заседании при рассмотрении судом вопросов, связанных с передачей лица, осужденного к лишению свободы, для отбывания наказания в государстве, гражданином которого оно является, жалоб иностранных граждан и лиц без гражданства, обвиняемых в совершении преступления или осужденных судом иностранного государства, на решения об их выдаче.