Приложение А

Составляющие

Низкий уровень

Базовый уровень

Средний уровень

Высокий уровень

потенциала

Видение

Отсутствует

системное

Существует

концепция

Четкое

и

конкретное

Четкое, конкретное и убедительное

перспектив

понимание,

к

чему

развития, но она не

понимание

того,

чем

понимание того, чего организация

развития

должна

стремиться

используется

для

организация

планирует

стремится достичь в перспективе;

организация,

кроме

установления

заниматься в перспективе,

существует понимание того, какие

выполнения

приоритетов.

определены

основные

технологии

являются

традиционных функций

приоритеты.

приоритетными.

Миссия

Отсутствие

миссии

Отражает

основные

Четко

выражена

цель

Четко

сформулированы

цель и

либо она

не

содержит

ценности,

но

организации,

задачи,

отражающие

объективную

конкретики и ясности.

поддерживается

формализованы основные

реальность

деятельности,

ограниченным

числом

ценности,

которые

прописаны во всех документах,

сотрудников.

разделяются

определяющих

основу

подавляющим

функционирования организации.

большинством

сотрудников.

Глобальная цель

Отсутствует

как

Формализована,

для ее

Структурирована, выделен

Оформлена

понятным

набором

таковая,

деятельность

достижения

конкретный набор

целей,

целей,

которые

организация

осуществляется

в

определены конкретные

определены

ключевые

стремится

достичь,

поставлены

направлении

показатели, увязанные с

показатели

задачи;

сформирован

перечень

достижения

локальных

временем

их

эффективности,

конкретных

мероприятий,

целей, преследующих

достижения;

доступна

подготовлены

дорожные

определены

источники

решение

частных

для

восприятия

и

карты,

но

отсутствуют

финансирования

по

срокам

вопросов.

понимания

только

атрибуты принципиальной

исполнения дорожной карты; цели

высшему руководству.

новизны

и

соответствуют

установленным

технологического

приоритетам.

прорыва.

Составляющие

Низкий уровень

Базовый уровень

Средний уровень

Высокий уровень

потенциала

Стратегия развития

Отсутствует

либо

Существует,

но

не

Стратегия

увязана

с

Организация

имеет

четкую,

представлена в

виде

имеет четкой

связи

с

миссией и видением, но

последовательную среднесрочную

набора разрозненных

миссией, видением

и

существуют

проблемы

с

и долгосрочную стратегию, на

инициатив.

глобальной целью.

реализацией

отдельных

основе которой

осуществляется

программных

управление

инновационным

мероприятий.

развитием на всех уровнях.

Источник: составлено автором.

Составляющие

Низкий уровень

Базовый уровень

Средний уровень

Высокий уровень

потенциала

Эффективность

Организация

не имеет

Организация

имеет

Организация имеет пакет

Организация

имеет

пакет

коммуникаций

и

маркетинговых

коллекцию

маркетинговых

маркетинговых

материалов,

информационно-

материалов;

или

материалов,

которые

материалов,

которые

она

беспроблемно

и

регулярно

пропагандистской

материалы, которые у нее

она использует

для

использует на постоянной

актуализируемый;

материалы

деятельности

есть,

устарели;

маркетинга;

основе;

информация,

чрезвычайно

профессиональны

организация

строго

документы

являются

содержащаяся

в

по

внешнему

виду

и

ориентирована

на

общими

и

не

материалах,

является

привлекательны для различных

внутренние

интересы

и

обновляются

для

актуальной

и

отражает

заинтересованных

сторон;

практически

не проводит

отражения

новых

новые

программы,

материалы

придерживаются

информационно-

программ

и

мероприятия

и

четких стандартов.

разъяснительную работу с

организационных

результаты;

материалы

заинтересованными

результатов;

достаточно

сторонами;

любые

материалы

имеют

профессиональны

в

материалы,

которые

минимальную степень

представлении

и

существуют,

являются

профессионализма

соответствуют

принятым

непрофессиональными

в

или

стандартам.

своем представлении.

последовательный

внешний вид.

Составляющие

Низкий уровень

Базовый уровень

Средний уровень

Высокий уровень

потенциала

Коммуникационная

Организация

не

имеет

Организация не имеет

Организация имеет план и

Организация

имеет

стратегия

какого-либо

какого-либо

стратегию

в

области

коммуникационный

план

и

коммуникационного плана

коммуникационного

коммуникаций;

стратегию

и

регулярно

или

четко

плана

или

четко

определены

ключевые

обновляет их; знает не только то,

сформулированной

сформулированной

идеи и заинтересованные

кто

является

его

коммуникационной

коммуникационной

стороны; коммуникации с

заинтересованными

сторонами,

стратегии;

ключевые

стратегии,

но

заинтересованными

но и то, что они ценят;

сообщения не определены

ключевые

идеи

сторонами, как правило,

настраивает коммуникации для

и

не

сформулированы;

заинтересованных

последовательны

и

каждой

из

этих

заинтересованные

сторон

определены;

скоординированы.

заинтересованных

сторон;

стороны

не определены;

коммуникации

с

коммуникации

всегда

несут

информационные

заинтересованными

последовательное

и

сообщения об организации

сторонами довольно

целеориентированное

не

согласованы между

непоследовательны.

сообщение.

собой.

Связи

с

Организация

не

Организация

Организация

считает

Организация

в полной

мере

общественностью

и

использует

или

использует

PR/маркетинг

осознает

силу

маркетинг

ограничивает

возможности

для

необходимым

и активно

PR/маркетинговой

PR/маркетинг;

общее

участия

в

ищет возможности для

деятельности,

постоянно

и

отсутствие

PR/маркетинге

по

участия

в

этой

активно участвует в ней;

PR/маркетинговых

мере

их

деятельности;

широкий

пул

некоммерческих

навыков и опыта (как

возникновения;

критическая

масса

PR/маркетинговых

знаний

и

внутренних,

так

и

некоторые

внутренних

знаний

и

опыта в

рамках

организации

внешних).

PR/маркетинговые

опыта

в

области

реализуется через

привлечение

навыки и опыт работы

PR/маркетинга

внешних

реализуются

при

реализуется

через

высококвалифицированных

помощи

внешних

внешние источники.

ресурсов.

источников.

Развитие партнерств

Ограниченное

Ранние

этапы

Эффективно выстроены и

Созданы,

используются

и

использование партнерств

построения

используются

некоторые

поддерживаются

устойчивые

с

государственным

отношений

и

ключевые

отношения

с

отношения

с

различными

Составляющие

Низкий уровень

Базовый уровень

Средний уровень

Высокий уровень

потенциала

сектором,

сотрудничества

с

несколькими

типами

партнерами

соответствующими

некоммерческими

или

другими

партнеров (коммерческие,

сторонами

(государственными,

коммерческими

коммерческими,

государственные

и

федеральными

и

организациями.

некоммерческими

некоммерческие

муниципальными

органами

организациями

или

организации); некоторые

власти,

а

также

с

организациями

отношения могут быть

коммерческими,

государственного

ограниченно

некоммерческими

и

сектора.

эффективными.

общественными

учреждениями);

отношения

стабильны,

долгосрочны

и

взаимовыгодны.

Источник: составлено автором.

Составляющие

Низкий уровень

Базовый уровень

Средний уровень

Высокий уровень

потенциала

Финансовое

Денежные средства в

Денежные средства

в

Денежный

поток,

Денежные средства в размере,

положение

размере,

доступном

размере, доступном

для

достаточный для выполнения

доступном

для

выполнения

всех

для своевременной

своевременной

оплаты

текущих

обязательств

и

обязательств

и

инвестиционных

оплаты

текущих

всех

обязательств;

реализации

части

потребностей.

счетов,

но

не

существует возможность

инвестиционных проектов.

достаточном

для

формирования

поддержания

оперативного резерва.

операционного

резерва

Система

Создана

базовая

В

дополнение

к

В

дополнение

к

Жестко

формализованные

бухгалтерского

система

для

предыдущему

уровню,

предыдущему

уровню,

документированные процедуры

учета

обеспечения

практика бухгалтерского

практика

бухгалтерского

обеспечивают

ежемесячную

депонирования

учета соответствует всем

учета

допускает

выверку

всех

счетов;

все

доходов

и оплаты

национальным

формирование отчетов

по

внутренние

и

внешние функции

Составляющие

Низкий уровень

Базовый уровень

Средний уровень

Высокий уровень

потенциала

счетов;

крупные

стандартам

и

МСФО

(международным

бухгалтерского

учета

полностью

счета

периодически

требованиям

к

стандартам

финансовой

интегрированы

с

выверяются,

но

отчетности и налоговым

отчетности);

проводится

бюджетированием,

принятием

отсутствует

анализ

платежам;

записи

анализ бюджета расходов по

решений

и

организационными

расходной

части

закрываются

отдельным

программам

целями; комплексный план счетов

бюджета.

ежемесячно;

существует

стратегии.

отслеживает

весь

спектр

возможность

ведения

финансовой деятельности.

раздельного

учета

доходов и затрат.

Бюджетирование

Формирование

Бюджет, основанный на

Бюджет

формируется

на

Бюджет

формируется

на

основе

бюджета основано на

финансовых показателях

основе

данных

последних

данных последних нескольких лет;

предыдущих

предыдущего

года,

нескольких

лет;

прозрачная

структура

позволяет

результатах;

включает

расходы

на

характеризуется устойчивым

минимизировать

риски

производительность

программу

развития;

ростом;

предпринимаются

неисполнения

отдельных

по

отношению

к

источники

активные

усилия

по

разделов;

обоснованное

и

бюджету

слабо

финансирования

централизации

управления

понятное управление бюджетами

контролируется.

используются в качестве

финансовыми

активами;

подразделений;

тщательный

операционного

регулярный

контроль

за

контроль

за

исполнением

инструмента;

исполнением бюджета.

бюджета.

периодический контроль

за исполнением бюджета.

Финансовое

Отсутствие

или

Ограниченные

Структурированные,

Постоянно

обновляемые

планирование

и

ограниченное

финансовые

планы

с

регулярно

обновляемые

детальные

финансовые

планы;

анализ

финансовое

обновлениями

по

финансовые

планы;

показатели

финансовой

планирование;

запросу;

прогнозы

обновляемые

и

тщательно

деятельности

контролируются

отсутствие

или

движения

денежных

отслеживаемые

прогнозы

коллегиальным

органом

ограниченный

средств

периодически

движения

денежной

управления не реже одного раза в

мониторинг

используются

для

наличности;

проводится

месяц; регулярный мониторинг и

денежных

потоков;

планирования;

анализ

тенденций в целях

анализ

движения

денежной

анализ тенденций не

проводится

выборочный

содействия

принятию

наличности в сочетании с прочими

используется

в

анализ

тенденций;

обоснованных

финансовыми

ведомостями;

Составляющие

Низкий уровень

Базовый уровень

Средний уровень

Высокий уровень

потенциала

качестве

метода

организуется

управленческих

решений;

архивные

и

текущие

данные

планирования.

профессиональная

существует

система

используются

для

целей

подготовка

по

мотивации

для

повышения

планирования;

данные

центров

финансовым

и

финансовой квалификации.

финансовой

ответственности

бухгалтерским вопросам.

отслеживаются,

анализируются и

включаются в финансовые планы.

Финансовая

компетентность

является приоритетной.

Финансовая

Финансовая

Наличие

письменной

Письменная

финансовая

Глобальная

письменная

политика

политика

не

политики

в

отношении

политика

соответствует

финансовая политика определяет

проводится

в

некоторых

финансовых

размеру

и

сложности

полномочия по управлению всеми

письменной

форме

процедур;

бухгалтерские

организации,

включает

активами, включая инвестиции, и

и/или

соблюдается

обязанности

инвестиционную политику и

содержит руководящие принципы

на

специальной

надлежащим

образом

описание

должностей

контроля за их накоплением и

основе;

отсутствие

разделены

для

целей

финансового

и

потреблением;

ежегодный

механизма

контроля

внутреннего контроля.

бухгалтерского персонала,

в

независимый аудит;

сотрудники

выявления

которых четко разграничены

хорошо

информированы

о

финансовых

обязанности;

существует

конфиденциальных

средствах

нарушений.

механизм

сообщений

о

сообщения

о

предполагаемых

финансовых нарушениях

с

финансовых

нарушениях

и

защитой

от

возможных

защищены

от

возможных

ответных мер.

ответных мер.

Механизмы

Существуют

Для

обеспечения

Меры безопасности системы

Создана

полностью

безопасная

внутреннего

ограниченные

целостности

системы

учета включают защиту

система

хранения

и

поиска

контроля

механизмы

бухгалтерского

учета

паролем

и

периодическое

учетных

данных;

письменный

внутреннего

создана

элементарная

резервное

копирование

внутренний контроль включает в

контроля; в

системе

система

безопасности;

системных

данных;

себя

все

бизнес-процессы

учета

отсутствуют

внутренний

контроль

внутренний

контроль

финансовой деятельности.

достаточные

распространяется

на

включает в себя большинство

средства

контроля

отдельные

бизнес-

бизнес-процессов

безопасности.

финансовой деятельности.

Составляющие

Низкий уровень

Базовый уровень

Средний уровень

Высокий уровень

потенциала

процессы финансовой

деятельности.

Источник: составлено автором.

Составляющие

Низкий уровень

Базовый уровень

Средний уровень

Высокий уровень

потенциала

Подбор, развитие и

Стандартные карьерные

Некоторая

адаптация

Подбор, развитие и удержание

Хорошо

спланированный

удержание персонала

пути

без

учета

планов

развития

для

ключевых

сотрудников

процесс найма, развития и

управленческого

талантов;

ограниченная

является

приоритетом;

удержания

ключевых

развития;

отсутствие

готовность

обеспечить

действует

программа

сотрудников; индивидуально

или очень ограниченная

качественное

профессиональной

подобранные планы развития

подготовка;

отсутствие

трудоустройство.

подготовки,

ротации

талантов;

приоритетом

регулярной

служебной

должностей;

перманентная

является

регулярная

аттестации; отсутствие

служебная аттестация;

забота

внутренняя

и

внешняя

процессов

для

о

качественном

профессиональная

выявления талантов.

трудоустройстве;

налаженные

подготовка,

ротация

связи

с

источниками

новых

должностей;

доказанная

талантов.

готовность

обеспечить

качественное

трудоустройство.

Планирование

Отсутствие

опыта в

Практика

привлечение

Существует

реалистичный

Организация

способна

персонала

области

кадрового

к разработке

плана

кадровый

план,

реализуемый

разработать

и

постоянно

планирования.

управления персоналом

на

постоянной

основе;

актуализировать

внешних исполнителей;

кадровый

план

связан с

реалистичный

и

детальный

планирование

деятельностью

по

кадровый

план;

имеет

персонала

слабо

стратегическому

критическую

массу

связано

с

планированию и используется

внутренней

экспертизы в

деятельностью

по

для

руководства

области

кадрового

планирования

и/или

Составляющие

Низкий уровень

Базовый уровень

Средний уровень

Высокий уровень

потенциала

стратегическому

деятельностью

в

области

эффективно

использует

планированию.

управления персоналом.

внешние

высококвалифицированные

ресурсы;

кадровый

план

тесно связан с деятельностью

по

стратегическому

планированию.

Стимулирование

Отсутствует или низко

Действующая

система

Существует

множество

Хорошо

продуманная,

эффективна

система

стимулирования

элементов

системы

понятная

и

общепринятая

стимулов.

включает в себя только

стимулирования;

очевидный

система

стимулирования;

отдельные

элементы,

эффект в мотивации персонала

принятая

система является

такие

как:

к результатам.

эффективной

в

мотивации

конкурентоспособная

сотрудников

к

интенсивной

заработная

плата,

работе.

привлекательные

варианты

развития

карьеры;

есть

результаты

мотивационного

влияния

на

работу

персонала.

Документирование

Неясные

роли

и

Ключевые

должности

Большинство

сотрудников

Все

должности

имеют

должностных

обязанности

со

определены

и имеют

имеют роли

с

определенной

соответствующие

обязанностей

многими

должностные

деятельностью

и

выделенные

роли

и

дублированиями;

инструкции,

которые,

минимальным

назначенные

КПЭ;

роли

должностных

как правило, статичны.

дублированием;

должностные

определяются с точки зрения

инструкций

не

инструкции

постоянно

конечных продуктов и услуг,

существует.

пересматриваются,

чтобы

а

не

деятельности;

обеспечить

организационное

сотрудники

имеют

развитие и рост отдельных лиц

возможность

определять

в рамках их рабочих мест

свою

собственную

Составляющие

Низкий уровень

Базовый уровень

Средний уровень

Высокий уровень

потенциала

деятельность и имеют право

постоянно пересматривать

свои обязанности.

Составляющие

Низкий уровень

Базовый уровень

Средний уровень

Высокий уровень

потенциала

Материально-

Не

соответствует

Достаточна

для

Соответствует

текущим

Рассчитана

на

техническая база

требованиям

осуществления

текущей

потребностям, но развитие

долгосрочную

пользователей.

деятельности,

но ограничены

новых

видов

услуг и

перспективу,

обладает

возможности

для

сервисов

представляется

способностями

к

диверсификации.

проблематичным.

адаптации.

Персональные

Использование

Достаточное

количество

Отсутствуют ограничения

Современное,

полностью

компьютеры,

компьютеров

в

оборудования;

по

использованию

сетевое

вычислительное

приложения,

повседневной

удовлетворительные

навыки

аппаратной и программной

оборудование

с

широким

средства связи и

деятельности

ограничено

персонала по использованию

инфраструктуры;

создана

спектром

современных

коммуникаций

связи с их недостатком или

ИТ-средств;

для

работы

корпоративная

сеть

программных приложений;

отсутствием

необходимых

применяется

типовой набор

передачи данных (КСПД);

все сотрудники

имеют

компетенций

у

офисных и

специальных

высокая скорость доступа

индивидуальный

доступ к

сотрудников.

приложений с доступом к сети

к

сети

интернет;

КСПД;

гарантированный

интернет.

расширенный

набор

неограниченный

доступ к

специальных приложений

сети интернет; есть доступ

к глобальным предметным

базам данных.

ИТ-

Отсутствует

проектное

Отвечает

текущим

Возможно

решать

задачи

Полностью соответствует

инфраструктура

решение,

отвечающее

потребностям, но отсутствуют

развития

под

новые

задачам

стратегического

современным

возможности для расширения

проекты,

но

возможно

развития.

требованиям.

под перспективные задачи.

снижение

общей

производительности.

Составляющие

Низкий уровень

Базовый уровень

Средний уровень

Высокий уровень

потенциала

Цифровая

Отсутствует.

Представлена

в

виде

Существует

мастер-

Создана

цифровая

платформа

отдельных приложений, слабо

система, на основе которой

экосистема,

интегрированных

между

осуществляется

характеризующаяся

собой.

управление большинством

наличием

экспертной

процессов организации.

системы

поддержки

принятия решений.

Источник: составлено автором.

Составляющие

Низкий уровень

Базовый уровень

Средний уровень

Высокий уровень

потенциала

Библиотечный

Оцифровано менее 10%.

Оцифровано менее 30%.

Оцифровано более 50%.

Оцифровано более 90%.

фонд

Базы данных и

Отсутствуют

каталоги и

Электронные

каталоги

и

Базы

данных

с

Структурированные

базы

системы

реестры в

электронном

системы

управленческой

контекстным поиском и

данных и знаний, удобные в

управленческой

виде,

нет

отчетности существуют лишь

возможностью

выгрузки

пользовании;

высокая

отчетности

клиентоориентированных

в

нескольких

областях;

аналитических

отчетов;

скорость обработки данных;

систем поддержки.

системы

выполняют только

регулярное

многофункциональный

основные функции.

использование

и

интерфейс

с

широкими

ощутимое

влияние

возможностями

аналитики;

результаты

имеют важное значение для

деятельности.

повышения эффективности.

Информационные

Типовая функциональность.

Расширенная

Существует возможность

Изменение

и

расширение

системы

функциональность.

изменения

функционала

функционала

по запросу

при

обращении

к

пользователей

службой

поставщику.

поддержки.

Услуги

Традиционная

Часть

услуг

доступна

в

Большинство

услуг

Существенно

расширена

номенклатура.

электронном виде.

может

быть

номенклатура

услуг,

есть

предоставлено

по

возможность

конфигурации

удаленному запросу.

пользователем;

существует

Составляющие

Низкий уровень

Базовый уровень

Средний уровень

Высокий уровень

потенциала