учебники актуальное / denIV

КУЛЬТУРНАЯ ЖИЗНЬ ОРЛОВЩИНЫ.

ИСТОРИЯ КНИЖНОГО ДЕЛА И БИБЛИОФИЛЬСТВА.

ВЫДАЮЩИЕСЯ

ЗЕМЛЯКИ

151

Бубнов В.В.

БИБЛИОТЕКА ИМ. И.А. БУНИНА НАКАНУНЕ ЧЕТВЕРТЫХ ДЕНИСЬЕВСКИХ ЧТЕНИЙ

Âремя прошедшее после предыдущих Денисьевских чтений подтверждает, что «Бунинка» остается основным ресурсом интеллектуального

обеспечения научно-образовательных и самообразовательных потребностей орловцев.

Основные количественные показатели обслуживания стабильны. По отдельным, таким как, обслуживание с использованием информационных технологий и современных технических средств, показатели динамично растут. В целом наш край является лидером в Центральном федеральном округе по количеству посещений библиотек одним пользователем.

Благодаря поддержке представительной и исполнительной власти в области сохраняется структура библиотечного обслуживания, стабильно финансируется комплектование фондов на различных видах носителей.

В начале года принят новый областной Закон о библиотечном деле. Специальным постановлением Губернатора для работников центральных библиотек установлены дополнительные меры социальной поддержки.

Отвечая на запросы времени, орловские библиотекари при поддержке управления культуры и искусств успешно осуществляют свою профессиональную миссию, являются активными участниками в реализации культурной политики в регионе, инициативно осваивают новейшие технологии, развивают партнерство в рамках межрегиональных и общероссийских библиотечных программ, осуществляют проектную деятельность по

152

вовлечению внебюджетных инвестиций в библиотечное дело.

Подтверждением этого является предоставление в этом году пользователям библиотеки доступа к электронной базе «Патенты России», приобретенной на средства областного бюджета, включающей 2,5 млн. отече- ственных изобретений с 1924 года, рост популярности среди орловцев единственного в области общедоступного виртуального читального зала диссертаций Российской государственной библиотеки на базе Интернетцентра библиотеки. Объем скачиваемых образовательных Интернет-ресурсов по сравнению с прошлым годом возрос в два раза.

Успешно реализуется совместная программа областных библиотек «Год детской книги и детского чтения на Орловщине», предусматривающая проведение областного праздника Детской книги. Издан седьмой выпуск регистрационного каталога «Орловская книга», включающий более 600 названий новых местных изданий.

В мае на X-ой ежегодной областной ярмарке инвестиций библиотека им. И.А.Бунина представила очередной библиотечный проект – «Доступ к социально-зна- чимой информации – право каждого орловца». Проект разработан в рамках деятельности Российского комитета Программы ЮНЕСКО «Информация для всех» и областной целевой Программы «Повышение правовой культуры населения Орловской области на 2006-2008 годы». Он направлен на удовлетворение потребностей, прежде всего, сельского населения в правовой и деловой информации и предоставление широкого спектра современных информационных услуг на базе информационных центров общедоступных библиотек.

По оценкам результатов этой деятельности в первом полугодии Российский фонд развития информационного общества в качестве безвозмездной поддержки предоставил библиотеке комплект компьютерного оборудования.

153

«Бунинка» добросовестно выполняет свои партнерские обязательства. Это обеспечивает ей полноправное и плодотворное участие в профессиональных содружествах в интересах расширения доступа орловских пользователей к информационному полю страны.

Это и участие в национальной библиотечной программе «Либнет», обеспечивающее повышение качества нашего электронного библиотечного каталога и доступ к нему российского пользователя. Это и участие в корпорации КОРБИС, позволяющее библиотеке получать бесплатный и неограниченный доступ к электронным ресурсам партнеров, заимствовать библиографические записи, включая аналитические описания, то есть гармонизировать и интегрировать корпоративное взаимодействие библиотеки на российском уровне.

В рамках подготовки и проведения Денисьевских чтений научная и библиотечная общественность Орловщины не могла не ощутить плодотворных и динамич- ных результатов сотрудничества института в преддверии его 35-летия и библиотеки, которая начала готовится к своему 170-летию. Хочу подтвердить это только самыми значительными событиями, состоявшимися в сентябре-октябре этого года в рамках нашего плодотворного сотрудничества.

При поддержке отдела межбиблиотечного взаимодействия с библиотеками России и стран СНГ Российской государственной библиотеки проведена межрегиональная научно-практическая конференция на тему «Диалектика методической деятельности универсальной научной библиотеки в контексте непрерывного профессионального образования библиотекарей». В ее итоговых материалах было подчеркнуто, что с учетом наработанной практики взаимодействия библиотеки и факультета дополнительного непрерывного образования института в контексте новых вызовов времени конференция стала знаковым рубежом в их совместной де-

154

ятельности. На ней была всесторонне выверена наша общая линия в этом важном деле.

При финансовой поддержке Федерального агентства по культуре и кинематографии, с выездом в Орел мобильной группы специалистов Федерального центра консервации документов, прошел межрегиональный семинар по сохранности фондов, в котором по нашему предложению приняли участие наряду с работниками всех типов библиотек области, сотрудники архива, музеев и университетских библиотек.

При поддержке Всероссийского центра экологической культуры, РНБ и РБА состоялся региональный семинар «Сельские библиотеки в экологическом просвещении населения».

По признанию наших коллег это мероприятие, фактически инициированное орловцами, стало заметным событием в библиотечной жизни Центрального федерального округа в рамках четвертого Всероссийского конкурса библиотек по экологическому просвещению населения.

Участие библиотеки в четвертом Всероссийском конкурсе по экологическому просвещению населения отмечено самым высоким званием победителя. Отдел экологической информации библиотеки награжден самой престижной отраслевой Губернаторской премией – премией имени Владимира Николаевича Хитрово – выдающегося отечественного ученого-ботаника, нашего земляка.

Об авторитете библиотеки в данном направлении работы свидетельствует и проведение на ее базе 24 октября Круглого стола по теме «Экологические аспекты устойчивого развития АПК».

Мероприятие проводилось совместно с Орловской информационно-консультативной службой и Британской консалтинговой компанией АДАС в рамках проекта, финансируемого Британским Советом и Министер-

155

ством охраны окружающей среды и развития сельских территорий Правительства Великобритании.

И еще одна приятная для нас новость. Представитель библиотеки приглашен для участия во Второй Всероссийской экологической конференции «Новые приоритеты национальной экологической политики в реальном секторе экономики», которая проводится под эгидой Совета Федерации Федерального Собрания 14 ноября Москве в Государственном Кремлевском Дворце.

Вполне реальные перспективы деятельности библиотеки включены в областную целевую программу «Культура Орловской области 2006-2010 годы», которая прошла первое чтение на сессии областного Совета народных депутатов.

Таким образом, можно утверждать – библиотека им. И.А.Бунина и ее персонал ориентированы на комплексное удовлетворение разносторонних интеллектуальных, образовательных и духовных запросов своих читателей, в т.ч. и удаленных, на обеспечение специфическими библиотечными формами задач сохранения и развития в широком смысле регионального культурного наследия. Очевидно ее соучастие в приоритетных национальных проектах. Этим определяется наше место и роль в экономической, социально-культурной и научной жизни местного сообщества.

Благодаря всесторонней поддержке руководства области мы ежегодно издаем материалы Денисьевских чтений. Сборники представлены в сводном Российском каталоге литературы библиотечной тематики, активно используются в учебном процессе и библиотечной практике.

С интересом встретила библиотечная общественность биобиблиографический указатель «Виталий Николаевич Денисьев», презентация которого состоялась на предшествующих Денисьевских чтениях в прошлом

156

году. Уверен, что и в дальнейшем, мы будем иметь эту поддержку.

Полагаю, что рекомендации очередной нашей конференции окажут свое воздействие на обновление целого ряда направлений нашей профессиональной деятельности, будут содействовать повышению творческого, научного и методологического уровня деятельности библиотечных работников области.

157

Жукова Ю.В.

ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ ОСНОВЫ РАЗВИТИЯ КНИЖНОГО ДЕЛА В РОССИЙСКОЙ ПРОВИНЦИИ (КОНЕЦ XVIII - НАЧАЛО XX ВВ.)

Âажным фактором, влиявшим на развитие книжного дела России, в том числе провинци ального, является книжное законодательство.

Цель данной статьи — рассмотреть динамику формирования и особенности правового поля различных учреждений книжного дела России, обращая особое внимание на провинциальное книжное дело.

Исходя из того, что все учреждения книжного дела делятся на учреждения, занимающиеся производством книги и учреждения, занимающиеся ее распространением, мы выделяем три основных составляющих книжного дела провинции - типографско-издательское дело, книжную торговлю и библиотечное дело.

Законодательное поле провинциального российского типографско-издательского дела начало формироваться в конце XVIII века. Именным указом Екатерины II Сенату от 15 января 1783 года типографии были приравнены к «прочим фабрикам и рукоделиям». С этого времени разрешалось «каждому по своей собственной воле заводить оные типографии, не требуя ни от кого дозволения, а только давать знать о заведении таковом Управе Благочиния того города, где он ту типографию иметь хочет». В этих «вольных типографиях» разрешалось печатать книги как на русском, так и на иностранных языках, предварительно освидетельствовав их в местной управе благочиния1. Результатом

158

политической реакции 90-х гг. XVIII века стал указ от 16 сентября 1796 года, в котором Екатерина II «в прекращение разных неудобств, которые встречаются от свободного и неограниченного печатания книг», признала нужным учредить цензуру в Петербурге, Москве и портовых городах, а заведение типографий частными лицами «упразднить, тем более, что для печатания нужных и полезных книг имеется достаточное количе- ство типографий при разных училищах устроенных». В губернских городах дозволялось заводить только те типографии, «кои всецело могут облегчить переписку канцелярскую». Издание любых книг разрешалось только после «осмотра от одной из цензур, учреждаемых в столицах»2.

Одним из первых распоряжений Александра I после восшествия на престол стал указ от 31 марта 1801 года о восстановлении закрытых в 1796 году вольных типографий и об отмене запрета на ввоз из-за границы книг и нот. Указом от 9 февраля 1802 года вновь устанавливались порядок открытия типографий и печатания в них книг «на правилах, в указе 1783 года января 15 дня изображенным», только разрешение книг к изданию возлагалась не на Управы благочиния, а на гражданских губернаторов4. После тщательного изуче- ния деятельности типографий при губернских правлениях указом от 5 августа 1807 года министру финансов было предписано «отпускать из Казначейства» единовременные и ежегодные субсидии уже существующим типографиям. В тех же губерниях, где типографий при губернских правлениях не существовало, предписывалось учредить таковые, а «потребную сумму как на их заведение, так и на их содержание отпускать из Казначейства»5. В 1818 г. эта сумма была увеличена в четыре раза6.

До 1858 г. право выдачи разрешений на открытие вольных типографий, литографий и подобных им заве-

159

дений в провинции находилось у Министерства внутренних дел. Однако испрашивать подобные разрешения можно было только через гражданских губернаторов, в обязанности которых также входило собирание сведений о благонадежности просителей7. 17 марта 1858 г. высочайше утвержденным мнением Государственного Совета данный порядок был изменен. С этого момента выдача разрешений на открытие типографий, литографий и подобных им заведений в провинции становится обязанностью гражданских губернаторов. Сведения о выданных разрешениях губернаторы обязаны были регулярно предоставлять в Министерство внутренних дел8. Этот порядок был закреплен последующими законодательными актами - «Временными правилами о надзоре за типографиями и другими подобными им заведениями» 1862 г.9, дополнениями к нему 1865 г.10, а также временными правилами о печати 1906 г. и сохранился до 1917 г.

Книжная торговля в законодательных актах впервые упоминается в цензурном уставе 1828 г., который обязывал книготорговцев предоставлять на утверждение в комитеты внутренней цензуры каталоги продаваемых ими книг11. В 1865 г. высочайше утвержденным мнением Государственного Совета «О некоторых переменах в действующих ныне цензурных постановлениях»12 для книготорговых заведений, также как ранее для типографско-издательских, был установлен разрешительный порядок открытия. Разрешения выдавались губернаторами после предоставления просителем свидетельства полиции на право торговли и проверки его благонадежности. Сведения о выданных разрешениях ежегодно предоставлялись в Главное управление по делам печати Министерства внутренних дел. Этот порядок сохранялся до 1917 г. Тогда же, в 1865 г., утвержденным императором «Положением о пошлинах за право торговли и других промыслов» были установлены льготы для провинциальных книготорговцев: содер-

160