3. Русско-английские конвенции 1907 г. Присоединение России к Антанте.

Англо-русское соглашение 1907 года - было подписано в Петербурге 31. VIII министром иностранных дел А. П. Извольским и британским послом А. Никольсоном. С развитием агрессивности кайзеровской Германии, особенно в связи с ростом германского военного флота и строительством Багдадской железной дороги (см.), в руководящих английских кругах усилилось стремление к соглашению с Россией. Ещё в 1903 году лорд Элленборо заявил в палате лордов: "Я предпочитаю скорее видеть Россию в Константинополе, чем германский военно-морской арсенал на берегах Персидского залива". С заключением в 1904 году англо-французского соглашения (...) включение в него и России стало одной из важнейших задач английской внешней политики. С другой стороны, русско-японская война нанесла удар, широким планам царизма на Дальнем Востоке, ослабила русское влияние в Иране и Тибете, предопределив новую международную ориентацию русского правительства. Эта ориентация вызвала замену Ламсдорфа новым министром иностранных дел Извольским. "Устранение вековой англо-русской розни, приковывавшей наши силы к дальне- и средневосточным театрам, - писал 20. IX 1906 года Извольский начальнику генерального штаба Палицыну, - позволит нам, когда наступит время, приложить эти силы к разрешению тех великих исторических задач, которые мы имеем на Ближнем Востоке". Напряжённость, создавшаяся в отношениях между Россией и Японией весной 1907 года, также побуждала Петербург не откладывать дольше соглашения с Англией - союзником Японии. Таким образом, русско-японское соглашение 1907 года (...) и последовавшее месяцем позже соглашение с Англией органически связаны между собой.

Переговоры происходили в Петербурге и касались трёх вопросов : о Тибете, Афганистане и Иране. Наиболее лёгкими были переговоры о Тибете - здесь обе стороны согласились признать независимость и неприкосновенность страны, не вмешиваться в её внутренние дела и сноситься с Лхассой лишь при посредстве китайского сюзерена. Русское правительство требовало только эвакуации англичанами долины Чумбы (оккупированной как гарантия выполнения Тибетом договора 1904 года) и права отправки в Лхассу паломников-бурят (русских подданных). Англичанам пришлось согласиться. С Афганистаном и Ираном дело подвигалось значительно медленнее. Это объяснялось, с одной стороны, интригами Германии, пытавшейся расстроить англо-русское соглашение, с другой - первоначальной неуступчивостью англичан.

После длительных переговоров все три соглашения - об Иране, о Тибете и об Афганистане - были в августе 1907 года готовы и ждали только подписи. 25. VIII 1907 года русский совет министров обсуждал соглашение в целом, но неожиданно для Извольского отклонил его, поскольку оно не содержало обязательств Англии воздержаться от аннексий в Афганистане. Англии пришлось пойти на требуемую уступку, и 31. VIII 1907 года Англо-русское соглашение было, наконец, подписано.

В Иране англичанам пришлось предоставить русским значительно большую сферу влияния, чем они первоначально предполагали. Страна была поделена на три зоны: 1) русская (южной границей являлась линия Каср-и-Ширин - Исфаган - Иезд -Зульфагар), 2) английская (к юго-востоку от линии Бен-дер-Аббас - Керман - Бирджанд - Газик), 3) нейтральная (между английской и русской).

Британская зона полностью прикрывала подступы к Афганистану и Белуджистану и представляла первостепенный стратегический интерес для Англии.

Обе державы взаимно обязывались не домогаться концессий в "чужой" сфере влияния и не вмешиваться в экономические и политические мероприятия, которые предпримет другая сторона для обеспечения своих интересов в её сфере влияния. В случае невыполнения Ираном своих обязательств по задолженности перед Россией или Англией каждая из этих держав получала права финансового контроля над доходами иранского правительства в пределах, своей зоны влияния. Что же касается нейтральной зоны, то она оставалась открытым полем конкуренции для русских и англичан.

В соглашении об Афганистане Россия признала его лежащим вне сферы своих интересов и обязалась воздерживаться от всяких отношений с афганским правительством иначе, как через посредство британского правительства.

Англо-русское соглашение включило Россию в Антанту, что было, с одной стороны, обусловлено стремлением держав дать отпор германскому империализму; с другой стороны, сближение двух крупнейших колониальных держав было направлено против национально-освободительного движения стран Востока, в первую очередь Ирана. Не случайно за соглашением 1907 последовала совместная англо-русская интервенция против иранской революции. В своих "Тетрадях по империализму" (стр. 621) Ленин следующим образом суммировал смысл Англо-русского соглашения 1907 года: "Делят Персию, Афганистан, Тибет (готовятся к войне с Германией)". Правительства Ирана и Афганистана выразили протест против Англо-русского соглашения, заключённого помимо их, но державы, подписавшие это соглашение, тем не менее ввели его в действие.