1. Действия осужденных:

Нарушение режима: Осужденные, не выйдя на работу, нарушили Правила внутреннего распорядка исправительной колонии. Это нарушение режима, которое может повлечь дисциплинарные взыскания.

Право на свободу вероисповедания: Осужденные имеют право на свободу вероисповедания, которое гарантируется ст. 28 Конституции РФ и ст. 14 ч. 1 УИК РФ.

2. Действия оперативного дежурного: Доклад о нарушении: Доклад оперативного дежурного о нарушении режима был правомерным, так как он является должностным лицом, ответственным за соблюдение режима в исправительной колонии.

3. Действия начальника колонии:

Ссылаясь на ст. 14 ч. 2 УИК РФ: Начальник колонии верно указал на необходимость соблюдения осужденными Правил внутреннего распорядка. Однако, в данном случае, важен баланс между соблюдением режима и правом осужденных на свободу вероисповедания.

Неправомерное давление на имама: Начальник колонии необоснованно обвинил имама в "способствовании нарушению". Имам не принуждал осужденных нарушать режим, а лишь осуществлял свои религиозные обязанности.

4. Действия имама:

Право на свободу вероисповедания: Имам правильно сослался на ст. 10 ч. 1 УИК РФ, которая гарантирует осужденным право на свободу вероисповедания.

Право на совершение намаза: Пятничный намаз является обязательным для мусульман, и осужденные имеют право на его совершение, если это не противоречит режиму колонии.

Запрос об изменении меню: Запрос об изменении меню с учетом предписаний ислама может быть рассмотрен администрацией колонии, но не является обязательным.

5. Юридическая оценка:

Осужденные должны соблюдать Правила внутреннего распорядка исправительной колонии, но при этом имеют право на свободу вероисповедания.

Начальник колонии должен обеспечить соблюдение режима, но с учетом прав осужденных на свободу вероисповедания.

Имам вправе совершать религиозные обряды, которые не противоречат режиму колонии.

4. Содержащийся в исправительной колонии осужденный Кротов в связи с возникновением угрозы для его личной безопасности со стороны осужденного Гвоздева обратился по данному вопросу с письменным заявлением к начальнику исправительной колонии. Какое решение должен принять начальник колонии?

Ответ: ст. 13 ч.2 и ч.3 УИК РФ

Начальник исправительной колонии по заявлению осуждённого Кротова либо по собственной инициативе вправе принять решение о переводе его в безопасное место или иные меры, устраняющие угрозу личной безопасности. 12

Безопасным местом признаются камеры штрафного изолятора, помещения камерного типа и единых помещений камерного типа. Перевод производится по постановлению начальника исправительного учреждения на срок не свыше 90 суток. В случаях, не терпящих отлагательства, — дежурным помощником начальника учреждения, но не более чем на 24 часа. 1

В период нахождения осужденного в безопасном месте администрацией исправительного учреждения проводится служебная проверка о реальной угрозе личной безопасности и возможности её устранения. 3

При безуспешности мер по обеспечению личной безопасности осужденного начальником исправительного учреждения принимается решение о его переводе в другое исправительное учреждение либо о переводе лиц, угрожающих личной безопасности осужденного. 

5. На сайте Федеральной службы исполнения наказания Российской Федерации изучите раздел «Статистические данные» (http://фсин.рф/statistics/).

Выполните одно из следующих заданий:

1. Перечислите четыре категории лиц, характеристика которых представлена в данном разделе. Проанализировав представленные на сайте сведения, дайте социально-демографическую, уголовно-правовую и уголовно-исполнительную характеристику осужденных, содержащихся в воспитательных колониях несовершеннолетних.

2. Дайте уголовно-правовую характеристику лиц, состоящих на учете в уголовно-исполнительных инспекциях. Какие количественные и качественные изменения произошли в течение последнего десятилетия?

3. Изучив сведения из подраздела «Характеристика лиц, содержащихся в исправительных учреждениях для взрослых»:

• а) назовите те классификационные показатели (критерии), которые используются для социально-демографической характеристики данной категории осужденных и охарактеризуйте соответствующие сведения;

• б) укажите, какие количественные и качественные изменения произошли за последнее десятилетие в уголовно-правовой характеристике осужденных;

• в) проанализируйте сведения, характеризующие поведение осужденных, отбывающих наказание в исправительных колониях.

Ответ:

1. Социально-демографическая характеристика осуждённых, содержащихся в воспитательных колониях несовершеннолетних, включает в себя такие показатели, как пол и возраст, образование и род занятий до осуждения, семейное положение. 1

По возрасту осуждённые в возрасте 14–15 лет составляют 6,2% от общего числа осуждённых в воспитательных колониях, лица в возрасте 16–17 лет — 76,3%, 18–19 лет — 17,5%. 1

По образовательному уровню осуждённые распределяются следующим образом: не имеют образования — 2,4%, начальное общее (начальное) — 35,8%, основное общее (неполное среднее) — 55,5%, среднее (полное) общее — 5,1%, среднее профессиональное (среднее специальное и незаконченное высшее) — 1,2%. 1

По роду занятий к моменту ареста или осуждения среди несовершеннолетних осуждённых больше всего учащихся средней школы — 52,2%. Лица без определённых занятий — 21,8%. Затем идут учащиеся профессиональных училищ — 10,4% и учащиеся вспомогательных школ — 4,5%. 1

Большинство осуждённых воспитывались в неполной семье — 52,3%. В полной семье воспитывалось только 27,5% осуждённых. 1

Уголовно-правовая характеристика осуждённых включает в себя такие показатели, как категория совершённого преступления, сроки назначенного наказания и обстоятельства, учитываемые при назначении наказания. Среди осуждённых 1,6% совершили преступление небольшой тяжести, 9,3% — преступление средней тяжести, 62,4% — тяжкое и 26,7% — особо тяжкое преступление. 1

Уголовно-исполнительная характеристика предполагает учёт условий отбывания наказания в воспитательных колониях, которые включают обычные, облегчённые, льготные и строгие условия. 47 В обычных условиях отбывают наказание несовершеннолетние осуждённые, поступившие в воспитательную колонию, кроме ранее отбывавших лишение свободы и осуждённых за умышленные преступления, совершённые в период отбывания наказания. Осуждённые за умышленные преступления, совершённые в период отбывания лишения свободы и ранее отбывавшие лишение свободы, отбывают наказание в строгих условиях.

2. Уголовно-правовая характеристика лиц, состоящих на учёте в уголовно-исполнительных инспекциях, включает следующие аспекты:

• Социально-демографическая характеристика. 37 Среди осуждённых преобладают мужчины: среди обязательных работ — 84% мужчин и 16% женщин, исправительных работ — 79% и 21% соответственно, ограничения свободы — 90% и 10%. Наибольший удельный вес среди осуждённых без изоляции от общества составляют лица 18–40 лет, наименьший — в возрасте до 18 лет. После 40 лет удельный вес как мужчин, так и женщин снижается. 7

• Отношение к преступлению и наказанию. 85,71% осуждённых полностью признают свою вину, 10,53% признают её частично и 3,76% — не признают. Считают наказание за совершённое преступление справедливым 69,64%, а 11,94% полагают, что им повезло, так как наказание оказалось не связанным с лишением свободы. 3

Количественные изменения в течение последнего десятилетия заключаются в расширении применения судами альтернативных санкций в результате либерализации уголовной политики. Например, снизилось количество осуждённых к реальному лишению свободы (с 29% в 2011 году до 27,8% в 2016 году). Также снизилась доля осуждённых к лишению свободы условно (с 36% в 2011 году до 25% в 2016 году). 2

Качественные изменения заключаются в том, что среди мер, не связанных с изоляцией от общества, всё больше используются исправительные работы (рост с 5,1% в 2011 году до 7% в 2016 году), обязательные работы (с 11,4% в 2011 году до 19% в 2016 году), ограничение свободы (с 1,4% в 2011 году до 3,4% в 2016 году). 

3. а) Классификационные показатели для социально-демографической характеристики осуждённых, содержащихся в исправительных учреждениях для взрослых, включают возраст, семейное положение, образование, род занятий и состояние здоровья. 5

Некоторые сведения о социально-демографической характеристике этой категории осуждённых:

• Возраст. В исправительных колониях общего режима осуждённые мужчины распределяются по возрастным группам следующим образом: от 25 до 29 лет — 35,2% осуждённых, от 20 до 24 лет — 31,4% осуждённых, от 30 до 39 лет — 28,5% осуждённых. 5

• Семейное положение. 79,4% осуждённых мужчин в браке не состояли, состояли в браке и семья сохранилась у 4,8% осуждённых, состояли в браке и семья распалась у 15,8% осуждённых мужчин. 5

• Трудовая деятельность. Без определённых занятий было 61,1% осуждённых, 2,5% получали пенсионное обеспечение, а 3,9% официально признаны безработными. Рабочие составляли 15,2%, служащие — 6,6%, лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью, — 2,9%, иной деятельностью занимались 3,1% осуждённых. 5

• Состояние здоровья. Трудоспособными были 75,9% осуждённых, ограниченно годны к физическому труду — 21,8% осуждённых, инвалидами были 2,3% осуждённых. 5

б) Не удалось найти информацию о количественных и качественных изменениях в уголовно-правовой характеристике осуждённых за последнее десятилетие. Однако известно, что для уголовно-правовой характеристики осуждённых могут использоваться такие показатели, как квалификация совершённого преступления, число судимостей, срок назначенного наказания. 9

в) Сведения, характеризующие поведение осуждённых, отбывающих наказание в исправительных колониях, включают данные ведомственной статистики о наличии в исправительных учреждениях пенитенциарных преступлений, злостных нарушений порядка отбывания наказания и нарушений порядка отбывания наказаний, не являющихся злостными.